Ir¨¢n y EE UU se dan m¨¢s tiempo para negociar un pacto nuclear

La voluntad de sacar adelante las negociaciones nucleares ha obligado este martes a rebajar las expectativas de un acuerdo marco entre Ir¨¢n y las seis grandes potencias, al logro de un ¡°entendimiento preliminar¡±, en el que sus ministros de Exteriores siguen trabajando. Dado lo lejos que se ha llegado en estos 15 meses, nadie quiere tirar la toalla, pero fuentes diplom¨¢ticas dan a entender que, para conseguirlo, los asuntos m¨¢s controvertidos van a dejarse para debatir en el tiempo que queda hasta que venza el plazo para un arreglo final el pr¨®ximo 30 de junio.

El regreso del ministro ruso, Sergu¨¦i Lavrov, a Lausana, donde segu¨ªan reunidos sus hom¨®logos de EE UU, China, Reino Unido, Francia y Alemania, adem¨¢s de Ir¨¢n y la jefa de la diplomacia europea, alent¨® la sensaci¨®n de que se avanzaba. Tambi¨¦n que el franc¨¦s, Laurent Fabius, y el alem¨¢n, Frank-Walter Steinmeier, cancelaran su asistencia a una cumbre bilateral en Berl¨ªn. Adem¨¢s, otras fuentes han dicho a los periodistas que, si hay avances, las conversaciones pueden prologarse hasta bien entrado el mi¨¦rcoles. Incluso as¨ª, los diplom¨¢ticos advierten de que cualquier acuerdo que se alcance va a ser ¡°fr¨¢gil e incompleto¡±, seg¨²n Reuters.

Cuando faltaban cinco horas para el vencimiento del plazo para alcanzar un acuerdo preliminar, el Gobierno estadounidense dijo que, si era necesario, las negociaciones en Lausana podr¨ªan continuar este mi¨¦rcoles. ¡°No tiene sentido romper abruptamente las conversaciones por ese plazo [de la medianoche del martes] si estamos recibiendo compromisos serios del otro lado. Si estamos haciendo avances hacia la meta deber¨ªamos continuar¡±, dijo el portavoz de la Casa Blanca, Josh Earnest, en su rueda de prensa diaria, informa Joan Faus. Otra portavoz estadounidense a?adi¨® antes de la medianoche: "Hemos hecho suficientes avances que ameritan quedarse [en Suiza] hasta el mi¨¦rcoles"

Pero quienes han seguido el baile diplom¨¢tico desde que Ir¨¢n y los Seis acordaron el Plan de Acci¨®n en noviembre de 2013, saben que hasta el ¨²ltimo minuto puede ser clave. El objetivo est¨¢ claro: limitar el programa nuclear de Ir¨¢n para extender de los actuales dos meses hasta por lo menos un a?o el tiempo que le costar¨ªa fabricar una bomba, en caso de que decidiera hacerlo.

Los dirigentes iran¨ªes han aceptado ese principio para librarse de las gravosas sanciones internacionales que bloquean el desarrollo de su pa¨ªs. A la vez, los Seis entienden que no pueden exigirles una claudicaci¨®n. Hay que encontrar una f¨®rmula que satisfaga los temores occidentales y que a la vez permita salvar la cara a Teher¨¢n.

¡°Avanzamos, pero lentamente debido a la complejidad de los temas¡±, ha declarado durante un descanso Behruz Kamalvandi, uno de los negociadores iran¨ªes, citado por France Presse.

El problema es que las posibles combinaciones de instalaciones, m¨¢quinas centrifugadoras, procesos permitidos y extensi¨®n de la moratoria son casi infinitas. De ah¨ª, la confusi¨®n que generan las filtraciones parciales de algunos de los puntos en discusi¨®n. Cuando el domingo pasado, el viceministro iran¨ª Abbas Araghchi dijo que su pa¨ªs no contemplaba la exportaci¨®n de uranio enriquecido a Rusia (una idea que algunos medios informativos hab¨ªan dado por consensuada), hubo quien temi¨® que la negociaci¨®n saltara por los aires. Una portavoz estadounidense explic¨® sin embargo que hab¨ªa otras formas de reducir el riesgo de que ese producto se desv¨ªe a usos militares, objetivo ¨²ltimo de las conversaciones actuales.

¡°No tiene sentido romper de repente el di¨¢logo¡±, seg¨²n la Casa Blanca

M¨¢s complicado resulta el levantamiento de las sanciones, uno de los escollos, que con toda posibilidad van a quedar pendientes. Ir¨¢n siempre ha defendido que debe producirse al tiempo que se alcanza el acuerdo y ser irreversible, tal como record¨® su l¨ªder supremo, el ayatol¨¢ Ali Jamenei, durante su discurso de Noruz. Sin embargo, EE UU insiste en que las medidas impuestas por el Consejo de Seguridad s¨®lo se retiren de forma escalonada a medida que Teher¨¢n cumpla sus compromisos. Ese empe?o no tiene tanto que ver con la dureza de las sanciones (el embargo europeo al petr¨®leo y las restricciones bancarias son m¨¢s da?inas y se contempla su anulaci¨®n inmediata), sino con la dificultad que habr¨ªa para reinstaurarlas.

Con gran sentido del humor, algunos iran¨ªes han empezado a comparar la negociaci¨®n nuclear con una boda tradicional persa en la que se espera que la novia diga tres veces no antes de decir s¨ª. Por ahora el plazo se ha extendido en dos ocasiones y aunque el pr¨®ximo vencimiento es el 30 de junio, el secretario de Estado norteamericano, John Kerry, hab¨ªa declarado que si no eran capaces de alcanzar un entendimiento pol¨ªtico para marzo, tendr¨ªan que ¡°reconsiderar c¨®mo seguir¡±.

De ah¨ª que las diferencias que a¨²n existen hayan obligado a plantearse un comunicado conjunto para subrayar los puntos en los que s¨ª hay entendimiento y poder justificar la continuaci¨®n del proceso. Ninguna de las partes desea ser responsable del fracaso, pero cada uno defiende sus posiciones al l¨ªmite. Los negociadores iran¨ªes tienen que asegurarse de poder regresar a casa con la cabeza alta y sin que los sectores m¨¢s recalcitrantes puedan acusarles de traidores. EE UU, por su parte, necesita un acuerdo s¨®lido frente a la oposici¨®n interior y la renuencia de sus aliados en Oriente Pr¨®ximo. Tanto Israel como los reg¨ªmenes ¨¢rabes sun¨ªes recelan de la m¨¢s m¨ªnima concesi¨®n a Ir¨¢n.