¡°Si Georgia entrara en la OTAN y en la UE, la regi¨®n se salvar¨ªa del desastre¡±
"La UE debe desarrollar una estrategia clara para frenar las agresiones de Mosc¨²", afirma
Vlad¨ªmir Putin no se contentar¨¢ con controlar el este de Ucrania. Mosc¨² pretende seguir expandiendo sus ¨¢reas de influencia hasta lograr un pasillo entre Asia y Europa y, por ello, el Gobierno de Georgia siente que la presi¨®n sobre su territorio se ha incrementado a ra¨ªz de la crisis en el Donbas ucranio. Esta es la tesis que defiende David Usupashvili, presidente del Parlamento de Georgia, que este viernes ha visitado Madrid. Por ello, se muestra comprensivo con que el proceso de integraci¨®n europea se haya ralentizado. Incluso acepta que la apertura de fronteras, objetivo capital para Tbilisi, se retrase "unos meses m¨¢s". La prioridad es que "la Uni¨®n Europea ponga freno a la agresi¨®n de Rusia".?
Pregunta. ?Cu¨¢les deben ser las conclusiones de la cumbre de Riga [entre la UE y seis pa¨ªses de Europa del Este: Ucrania, Moldavia, Georgia, Azerbaiy¨¢n, Armenia y Bielorrusia] para que la sientan como un ¨¦xito?
Respuesta. Creemos que se tomar¨¢n decisiones importantes que acercar¨¢n a Georgia a la UE. Sin embargo, entendemos que hay una serie de asuntos importantes para los Estados miembros en los que quieren ver avances. Lo principal para Georgia es conseguir la liberalizaci¨®n de visados. Queremos que este proceso finalice cuanto antes, pero probablemente necesitaremos algunos meses m¨¢s para cumplir con los requisitos de Bruselas. Aunque la UE afirme que trata a cada pa¨ªs individualmente, el estado de la regi¨®n afecta. Algunos Gobiernos europeos equiparan la situaci¨®n en Ucrania y en Georgia. Sabemos que Kiev tiene problemas con el control de las fronteras, y nosotros hemos tenido problemas en las zonas ocupadas [por Rusia]. Pero, como los conflictos en Georgia no son nuevos, estamos preparados para negociar. Nos encantar¨ªa llegar a un acuerdo pronto, pero si tenemos que esperar un par de meses, podemos vivir con ello.
P. Hasta la cumbre de Vilna en 2013, el partenariado con los pa¨ªses del Este parec¨ªa ser un proyecto en expansi¨®n. Esta cumbre finaliza con una leve referencia al derecho de adhesi¨®n de Georgia. ?Lo considerar¨¢ la poblaci¨®n un compromiso d¨¦bil?
R. Somos gente realista. Y sabemos que ni todos los deseos se hacen realidad ni todos los sue?os se cumplen de forma inmediata. La guerra en Ucrania ha cambiado las prioridades de la comunidad internacional. Entendemos que el objetivo n¨²mero uno sea frenar la agresi¨®n rusa. Asuntos como la ampliaci¨®n de la UE, aspectos econ¨®micos o humanitarios se han postergado. No dir¨ªa que los georgianos se sentir¨¢n decepcionados con la cumbre de Riga. Nos gustar¨ªa ver que la comunidad internacional tiene una estrategia clara para lidiar con el agresor, Rusia. Esta es nuestra prioridad n¨²mero uno. Otros asuntos pueden discutirse en otras cumbres, dentro de un a?o o de dos, siempre y cuando el objetivo fundamental se resuelva de forma satisfactoria.
P. ?Cree que la UE est¨¢ respondiendo a este conflicto de forma satisfactoria?
R. Lo est¨¢ haciendo mejor que con la agresi¨®n que sufri¨® Georgia en 2008. Rusia ocup¨® territorios [Osetia del Sur y Abjazia], e incluso bombarde¨® ciudades, y Mosc¨² nunca neg¨® las operaciones militares, como hace ahora en Ucrania. En ese momento, la UE y Estados Unidos realizaron duras declaraciones en un primer momento, pero con el paso del tiempo se diluyeron. Ahora se ha dado un paso m¨¢s en la respuesta a Rusia. Aunque sigue siendo insuficiente. Las decisiones se toman de manera lenta. Y en Mosc¨² directamente toman las decisiones que creen oportunas, como se hace en una dictadura, y por eso necesitan menos tiempo. Georgia insta a la comunidad internacional a acelerar las decisiones estrat¨¦gicas, incluyendo la adhesi¨®n de Georgia a la OTAN. Este asunto evoluciona de forma m¨¢s lenta de lo que quisi¨¦ramos. En 2008 se nos prometi¨® que ser¨ªamos miembros de la Alianza. Y mientras debatimos si una determinada acci¨®n puede provocar m¨¢s a Rusia, ellos ya est¨¢n tomando decisiones.
P. Rusia ha amenazado con una fuerte reacci¨®n a esta cumbre. ?Esta advertencia est¨¢ influenciando a la UE?
R. Probablemente s¨ª. Es natural que Europa sea cautelosa en sus actos y quiera calcular mejor cu¨¢l puede ser la reacci¨®n de Mosc¨². Sin embargo, no creo que sea una influencia decisiva que est¨¦ realmente determinando a la UE.
?P. ?Est¨¢ la UE cambiando su estrategia en el este de Europa debido al fracaso en Ucrania?
R. Desde nuestro punto de vista, la UE est¨¢ definiendo su nueva estrategia. Esperamos que la ampliaci¨®n de la UE vuelva a ser esencial. El concepto de una zona gris entre Rusia y la UE, con una serie de pa¨ªses con influencias tanto de Mosc¨² como de Bruselas, est¨¢ equivocado. Porque esas zonas grises no durar¨¢n siempre. Especialmente cuando vemos que Rusia no respeta las normas de la comunidad internacional. Es una realidad para Europa que Mosc¨² llegar¨¢ hasta el lugar en el que la UE y la OTAN paren su ampliaci¨®n. Es una batalla entre civilizaciones. Aqu¨ª Occidente debe ser m¨¢s fuerte y continuar con la ampliaci¨®n.?
P. ?C¨®mo ha cambiado la guerra en Ucrania sus relaciones con la UE?
R. Se han intensificado, no siempre en una direcci¨®n positiva. Ha aumentado la atenci¨®n que se presta a la regi¨®n. Los recursos est¨¢n siendo destinados a Ucrania y entendemos que deba ser as¨ª. Pero si no existiera una crisis en Ucrania, Georgia obtendr¨ªa m¨¢s recursos.
P. ?Los acuerdos a los que Rusia ha llegado recientemente con Osetia del Sur y con Abjazia suponen una nueva amenaza para Georgia?
R. Georgia est¨¢ en constante riesgo desde nuestra independencia de Rusia. Desde entonces, Mosc¨² ejerce presi¨®n sobre nuestro territorio. Y esa presi¨®n ahora se ha incrementado. No creemos que el este de Ucrania, la regi¨®n del Donbas, sea el objetivo final de Rusia. Como tampoco lo fueron Osetia del Sur o Abjazia. Rusia quiere lograr conectar Armenia, donde tiene bases militares, con Osetia del Sur. Este pasillo de unos 60 kil¨®metros le permitir¨ªa unir Asia y Europa. Si Rusia se impone en esta franja, controlar¨ªa todo entre ambos continentes. Por ello creemos que para la UE y para la OTAN ser¨ªa positivo aceptar a Georgia. As¨ª, no solo Georgia, sino esta regi¨®n pol¨ªtica, se salvar¨ªa del desastre.
P. En este contexto, el 31% de los georgianos prefiere unirse a la Uni¨®n Eurasi¨¢tica que a la Uni¨®n Europea, seg¨²n una encuesta reciente. Esto era impensable hace poco.
R. Tengo algunas reservas con esta encuesta. En georgiano, Uni¨®n Europea y Uni¨®n Eurasi¨¢tica suenan de forma muy parecida. Si hubieran preguntado por un acercamiento a Rusia, en lugar de a la Uni¨®n Eurasi¨¢tica, el resultado habr¨ªa sido distinto. Los partidos prorrusos obtienen en las elecciones del 5% al 10% de los votos. Es cierto que hay un ligero incremento en el sentimiento prorruso debido a una serie de factores: un proceso de integraci¨®n lento, que disgusta a mucha gente, o la lenta aparici¨®n de resultados concretos, como la liberalizaci¨®n de visados. Pero yo no exagerar¨ªa el significado de estas cifras. En cualquier caso, para mucha gente el acercamiento a la UE y a Rusia no tiene por qu¨¦ ser un proceso excluyente.
P. ?Est¨¢ influyendo la proliferaci¨®n de medios de comunicaci¨®n rusos en Georgia en el aumento de este sentimiento prorruso?
R. La propaganda siempre influye. Cuanto m¨¢s intensa sea, su efecto es mayor. Sin embargo, me preocupa m¨¢s el efecto de la propaganda en Europa porque Georgia ha vivido muchas tragedias originadas por Rusia. La propaganda que llega a Europa sobre los peligros de actuar en contra de Mosc¨² por las represalias que pueda tomar, o respecto a qui¨¦n est¨¢ detr¨¢s del Gobierno de Ucrania, o qui¨¦nes son los georgianos... este es el mayor peligro.
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