El crecimiento inclusivo en Am¨¦rica Latina: una llamada a la acci¨®n
La regi¨®n ha aumentado su clase media hasta niveles nunca vistos, ha reducido la desigualdad y sacado a millones de la pobreza
Mejorar el bienestar de los m¨¢s necesitados en el mundo es uno de los principales objetivos del Grupo Banco Mundial y es un complemento fundamental del objetivo de reducci¨®n de la pobreza extrema en el mundo. Un reciente informe de la unidad de pobreza y equidad del Banco Mundial, que se presentar¨¢ en Espa?a la pr¨®xima semana, analiza los logros de la regi¨®n de Am¨¦rica Latina y el Caribe y propone opciones de pol¨ªtica p¨²blica para seguir avanzando en este ¨¢rea y afrontar los desaf¨ªos actuales.
El informe muestra avances muy positivos. En los ¨²ltimos diez a?os, La regi¨®n de Am¨¦rica Latina y el Caribe ha transformado la situaci¨®n socioecon¨®mica de la regi¨®n, incrementando su clase media hasta niveles nunca antes vistos, reduciendo la desigualdad y sacando a millones de personas de la pobreza.
Esos avances se deben tanto a la bonanza econ¨®mica que lleg¨® a todos, como a pol¨ªticas p¨²blicas focalizadas dirigidas a incluir a los m¨¢s necesitados. Sin embargo, con casi dos tercios de la poblaci¨®n todav¨ªa pobre o vulnerable a regresar a la pobreza, la regi¨®n sigue afrontando el desaf¨ªo de aprovechar plenamente el potencial de sus habitantes. La escasez de oportunidades, de puestos de trabajo, y de servicios b¨¢sicos de calidad, ha impedido llegar a un grupo importante de la poblaci¨®n que sigue en pobreza cr¨®nica, amenazando la capacidad de los pa¨ªses de romper el ciclo intergeneracional de la vulnerabilidad.
En el contexto actual de desaceleraci¨®n econ¨®mica global y condiciones menos favorables, unido al descenso en los ingresos de los latinoamericanos, ?c¨®mo asegurarnos que el 40 por ciento m¨¢s pobre de cada pa¨ªs siga avanzando?
El crecimiento econ¨®mico es necesario, pero no es suficiente. Los pa¨ªses deben adoptar pol¨ªticas p¨²blicas para llegar a los m¨¢s pobres y marginados. Incluso en pa¨ªses donde los avances han sido significativos, persisten focos de marginaci¨®n que deben atenderse.
Incluso en pa¨ªses donde los avances han sido significativos, persisten focos de marginaci¨®n que deben atenderse
Tomemos el caso de Brasil. El modesto aunque sostenido crecimiento econ¨®mico experimentado en la ¨²ltima d¨¦cada se volvi¨® m¨¢s inclusivo gracias a pol¨ªticas fuertemente enfocadas en reducir la pobreza y a favor de un mercado laboral din¨¢mico. Si bien el pa¨ªs pr¨¢cticamente elimin¨® la pobreza extrema en los ¨²ltimos diez a?os, 18 millones de brasile?os siguen viviendo en una situaci¨®n de pobreza moderada, por lo que es importante aprender de dichos ¨¦xitos para llegar a los que faltan.
Otro ejemplo es el caso del Per¨², un pa¨ªs que en los ¨²ltimos 10 a?os experiment¨® importantes logros de reducci¨®n de la pobreza. Apenas un tercio de la poblaci¨®n vive en ¨¢reas rurales; sin embargo ¨¦stas representan la mitad de los pobres y el 80 por ciento de los que viven en pobreza extrema en el pa¨ªs.
A medida que avanzamos en el objetivo de erradicar la pobreza extrema antes de 2030 y promover la prosperidad compartida en el mundo, ser¨¢ a¨²n m¨¢s importante tener evidencias y datos fiables sobre donde se encuentran los pobres y vulnerables y por qu¨¦ y c¨®mo mejorar el bienestar del 40 por ciento m¨¢s pobre de cada pa¨ªs. No podemos esperar que el crecimiento econ¨®mico por s¨ª mismo mejore las condiciones de vida de cada segmento de la poblaci¨®n. Se requieren acciones enfocadas a los segmentos m¨¢s necesitados.
El informe Prosperidad Compartida y Fin de la Pobreza en Am¨¦rica Latina y el Caribe presenta opciones sobre c¨®mo dise?ar pol¨ªticas y programas que lleguen a los m¨¢s pobres y vulnerables, de acuerdo al contexto espec¨ªfico de cada pa¨ªs, considerando su nivel de desarrollo, estructura socioecon¨®mica y la manera en que avanzan en los dos objetivos del Grupo del Banco Mundial.
Espero que este estudio, y otros similares en otras regiones del mundo, contribuyan al dise?o de pol¨ªticas p¨²blicas basadas en evidencia emp¨ªrica, que promuevan el crecimiento y el bienestar de todos. Esto no es un tema exclusivo de los pa¨ªses en desarrollo. Los pa¨ªses ricos tambi¨¦n afrontan desaf¨ªos importantes para asegurar que todos sus ciudadanos puedan aprovechar su potencial y contribuir al crecimiento econ¨®mico de sus pa¨ªses. La lucha por mejorar el bienestar de los m¨¢s necesitados y por asegurar un crecimiento inclusivo es un desaf¨ªo com¨²n a todos los pa¨ªses.
Ana Revenga es directora global, Unidad de Pobreza y Equidad, Grupo Banco Mundial
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