La Comisi¨®n pide a los Estados que se repartan 120.000 refugiados m¨¢s
El Ejecutivo comunitario dise?a un mecanismo permanente de distribuci¨®n
Bruselas quiere que el controvertido reparto de refugiados entre pa¨ªses europeos se convierta en un pilar de la pol¨ªtica migratoria. El presidente de la Comisi¨®n Europea, Jean-Claude Juncker, propondr¨¢ a los Estados miembros un nuevo cupo de 120.000 demandantes de asilo para reubicar desde unos pa¨ªses a otros, seg¨²n explican a EL PA?S fuentes comunitarias. La cifra triplica los 40.000 inicialmente propuestos en mayo y eleva a 160.000 el n¨²mero total de refugiados sujetos a reubicaci¨®n para aliviar a los pa¨ªses m¨¢s presionados por el flujo de entradas.
Juncker detallar¨¢ esta y otras medidas en el discurso sobre el Estado de la Uni¨®n que pronunciar¨¢ el pr¨®ximo mi¨¦rcoles en el Parlamento Europeo. M¨¢s all¨¢ de la cifra, la principal novedad consiste en que los refugiados que se repartan no proceder¨¢n solo de Grecia e Italia, como en el esquema anterior, sino tambi¨¦n de Hungr¨ªa, pa¨ªs de tr¨¢nsito de los migrantes que entran en gran medida por Grecia y cruzan los Balcanes para acabar pidiendo asilo en Alemania o m¨¢s al norte. Con este reconocimiento a las necesidades de Hungr¨ªa, Bruselas espera tambi¨¦n suavizar las fuertes reticencias de Budapest y de otros Gobiernos del Este de Europa hacia el reparto de extranjeros y cualquier otro intento de dar una soluci¨®n europea al drama migratorio.
Junto a estas soluciones coyunturales, el presidente comunitario presentar¨¢ ya ante el Parlamento un mecanismo permanente para repartir autom¨¢ticamente a los refugiados cuando haya una situaci¨®n de emergencia como la actual. Se trata de que no haya que batallar cada vez por las cifras, sino que los Veintiocho asuman responsabilidades en materia de asilo cuando uno o varios Estados experimenten picos de demanda, como ocurre ahora.
El Ejecutivo comunitario entregar¨¢ tambi¨¦n a los Estados la llamada lista de pa¨ªses seguros, que permite a las autoridades tramitar de manera r¨¢pida ¨Cy en buena medida desestimar- las solicitudes de asilo provenientes de esos territorios. Al menos todos los pa¨ªses candidatos a integrar la UE conformar¨¢n esa lista, seg¨²n las mismas fuentes. Albania, Macedonia, Montenegro, Serbia y Turqu¨ªa integran ese grupo. Aunque el derecho a pedir asilo siempre tiene que ser examinado individualmente, con esa lista en la mano los pa¨ªses podr¨¢n resolver con celeridad las solicitudes de esos ciudadanos y decretar la vuelta a sus lugares de origen.
El paquete de emergencia incluir¨¢ tambi¨¦n la creaci¨®n de un fondo fiduciario al que los pa¨ªses hagan aportaciones para el desarrollo de pa¨ªses africanos, origen y tr¨¢nsito de una parte de los flujos migratorios. Aun as¨ª, el grueso de los demandantes de asilo proceden ahora de Siria, Irak y Afganist¨¢n, zonas conflictivas de las que seguir¨¢n saliendo ciudadanos en busca de un futuro.
Todas estas propuestas ¨Ca¨²n en discusi¨®n y sujetas a modificaciones- deber¨¢n ser examinadas el pr¨®ximo 14 de septiembre por los ministros del Interior de la UE, que se reunir¨¢n en Bruselas para abordar la crisis migratoria. Antes de verano, la firme oposici¨®n de Espa?a, el bloque del Este y los b¨¢lticos hizo fracasar la meta de los 40.000 reubicados en dos a?os, aunque los pa¨ªses llegaron a pactar 32.000 y prometieron revisar la cifra en diciembre. El agravamiento de la crisis durante julio y agosto y la presi¨®n de la canciller alemana, Angela Merkel, para que los pa¨ªses se impliquen m¨¢s en este problema han vencido algunas resistencias. Principalmente la de Espa?a, ahora mucho m¨¢s favorable que antes a acoger un mayor n¨²mero de refugiados de los arribados a Italia y Grecia.?
El presidente del Consejo Europeo -representa a los Estados miembros-, Donald Tusk, ha dado este mismo jueves una se?al de su disposici¨®n a aceptar la propuesta de la Comisi¨®n Europea. "Aceptar m¨¢s refugiados no es lo ¨²nico, pero s¨ª es un importante gesto de solidaridad real. Una distribuci¨®n justa de al menos 100.000 refugiados entre los Estados miembros es lo que, de hecho, necesitamos hoy", ha admitido Tusk, en presencia del primer ministro h¨²ngaro, Viktor Orb¨¢n, que ha acudido a Bruselas para entrevistarse con ¨¦l, con Juncker y con el presidente del Parlamento Europeo, Martin Schulz.
Vista la urgencia que exige hacer frente a esta situaci¨®n, los ministros podr¨ªan, ya en su reuni¨®n del 14 de septiembre, comenzar a adoptar algunas medidas. Pese a todo, seguir¨¢ siendo dif¨ªcil vencer las resistencias del Este: Polonia, Hungr¨ªa, Rep¨²blica Checa y Eslovaquia celebrar¨¢n este viernes un encuentro en Praga para presentar un frente com¨²n en materia migratoria, previsiblemente contrario al reparto de refugiados. Los l¨ªderes europeos tratan de moderar la postura de Orb¨¢n, muy contraria a la inmigraci¨®n, mientras el l¨ªder h¨²ngaro pide comprensi¨®n comprensi¨®n para su controvertida valla de separaci¨®n con Serbia y fondos para hacer frente a los flujos de extranjeros que llegan a su pa¨ªs.
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