El tigre celta vuelve a rugir
Irlanda deja atr¨¢s la austeridad, cinco a?os despu¨¦s del rescate, y va camino de ser la que m¨¢s crece de la eurozona por segundo a?o
Sentado ante un peque?o grupo de periodistas extranjeros, el presidente de la principal patronal irlandesa se toma unos segundos para regodearse en lo ins¨®lito de la escena. ¡°?Saben? Resulta muy agradable estar aqu¨ª para contar al mundo buenas noticias, hace unos a?os la situaci¨®n era bien diferente¡±, reconoce. Y procede a enumerar los datos que sujetan esta historia de ¨¦xito.
Con un crecimiento previsto por encima del 6% en 2015, Irlanda va camino de convertirse en la econom¨ªa que m¨¢s crece de la eurozona por segundo a?o consecutivo. El paro ha bajado del 15% al 9,4% en solo tres a?os. El d¨¦ficit ha pasado del 12,5% al 2,1% del PIB y la deuda p¨²blica, del 120% al 93%. La econom¨ªa irlandesa es ya mayor (189.000 millones de euros de PIB) que en los a?os previos a la crisis. El alumno mod¨¦lico de la escuela de la austeridad se ha graduado. El tigre celta vuelve a rugir y, esta vez, lo que alimenta el rugido no es el aire t¨®xico de una burbuja inmobiliaria.
Hace ya casi dos a?os que Irlanda despidi¨® a la troika, y tres a?os m¨¢s que el colapso de los bancos provocara el rescate del pa¨ªs con 67.000 millones de euros aportados por sus socios europeos y el FMI. El rescate hizo caer al Gobierno conservador de Brian Cowen. Y desencaden¨® cinco a?os de pol¨ªticas de austeridad cuyo final ha querido escenificar esta semana el nuevo Ejecutivo, una coalici¨®n entre el centro derecha del Fine Gael y el centro izquierda del Partido Laborista, con la presentaci¨®n de unas generosas cuentas p¨²blicas para 2016.
¡°Los d¨ªas de recortes han quedado atr¨¢s¡±, dijo el martes solemnemente en el Parlamento el ministro laborista Brendan Howlin. Los presupuestos, por primera vez desde la crisis financiera, incluyen rebajas de impuestos y aumento del gasto por valor de 1.500 millones de euros. El ministro no olvid¨® en su discurso a aquellos diputados que ¡°apelaban a Syriza hace no mucho y ahora callan¡±.
Con unas elecciones que deben celebrarse antes de la pr¨®xima primavera y que se prev¨¦n ajustad¨ªsimas, a nadie se le escapan las motivaciones electorales detr¨¢s de los presupuestos. Las encuestas castigan severamente al Gobierno de Enda Kenny por casi cinco a?os de recortes, y tendr¨¢ dif¨ªcil repetir mayor¨ªa. El descontento se traduce, seg¨²n explica Dan O¡¯Brien, del think tank Instituto de Asuntos Internacionales y Europeos, en ¡°un aumento del apoyo electoral al Sinn Fein y a formaciones independientes con discursos antiausteridad, que suman casi un 45% del voto en las encuestas¡±. ¡°Pero siempre se ha destacado el relativo bajo nivel de las protestas populares en todo este tiempo¡±, a?ade.
M¨¢s transparencia
El sistema fiscal de las empresas en Irlanda ha sido duramente criticado tanto en Estados Unidos como en Europa. El a?o pasado la UE acus¨® a Irlanda de incurrir en ayudas de Estado ilegales al acordar con Apple un r¨¦gimen impositivo que permit¨ªa a la empresa norteamericana abaratar su factura fiscal si se instalaba en el pa¨ªs. La investigaci¨®n sigue en marcha. Pero, en un gesto de buena voluntad a la comunidad internacional, el Gobierno irland¨¦s ha anunciado que se convertir¨¢ en uno de los primeros pa¨ªses en aplicar las recomendaciones de la OCDE para luchar contra el fraude fiscal de las grandes empresas tecnol¨®gicas. Los presupuestos presentados esta semana son los terceros consecutivos en los que el Gobierno anuncia m¨¢s transparencia para proteger de las cr¨ªticas su sistema de impuesto de sociedades que, con un tipo m¨¢ximo del 12,5%, es uno de los m¨¢s favorables de Europea.
La gota que colm¨® el vaso fue, literalmente, una gota de agua. Los irlandeses soportaron los recortes en los salarios e incluso la imposici¨®n de un ¡°impuesto social universal¡±, pero cuando el Gobierno pretendi¨® cobrar por el agua, eso fue ya demasiado. Las protestas, que provocaron una chapucera rectificaci¨®n del Gobierno, catalizaron el descontento de una ciudadan¨ªa sustancialmente vaciada de j¨®venes debido a la elevada emigraci¨®n. En los ¨²ltimos cinco a?os, 165.300 j¨®venes irlandeses han emigrado, la mayor¨ªa en busca de trabajo cualificado. Uno de cada siete j¨®venes ha abandonado el pa¨ªs en estos a?os.
Muchos han cuestionado esta semana la oportunidad de un paquete de est¨ªmulos fiscales cuando la econom¨ªa est¨¢ creciendo a buen ritmo. La ortodoxia liberal recomienda, parafraseando al responsable de las finanzas del pa¨ªs vecino, George Osborne, ¡°arreglar el tejado mientras hace buen tiempo¡±. ¡°Supongo que creen que deber¨ªamos seguir flagelando un poco m¨¢s a los ciudadanos¡±, contesta ir¨®nico el ministro Howlin. ¡°Pero el tejado est¨¢ ya arreglado, y hay que alimentar a los ni?os que viven bajo ese tejado¡±.
El llamado tigre celta es el fen¨®meno que convirti¨® la Irlanda empobrecida de los a?os 80 en una econom¨ªa pujante, con una tasa de crecimiento medio superior al 6% entre 1990 y 2007. La f¨®rmula: recortar el gasto p¨²blico, mantener los tipos bajos y atraer multinacionales con una combinaci¨®n de bajos impuestos y buena mano de obra local cualificada. Pero con la llegada del euro se fue hinchando una burbuja inmobiliaria y crediticia que explot¨® violentamente en 2010 obligando al pa¨ªs a pedir ayuda para pagar la factura. A principios de esta d¨¦cada, Irlanda encarnaba el juguete roto del capitalismo liberal.
¡°Cuando llegamos al Gobierno¡±, explica el ministro de Trabajo, Richard Bruton, ¡°estudiamos qu¨¦ se pod¨ªa hacer en cada una de las ¨¢reas del Gobierno para crear puestos de trabajo, y nos propusimos convertirnos en el mejor pa¨ªs peque?o para instalar empresas en Europa¡±.
La inversi¨®n directa extranjera, atra¨ªda por el bajo coste laboral y un impuesto de sociedades (12,5%) entre los m¨¢s bajos de la UE, es clave en la recuperaci¨®n irlandesa. ¡°Atraemos tres o cuatro veces m¨¢s inversi¨®n que lo que corresponder¨ªa a un pa¨ªs de nuestro tama?o¡±, explica Martin Shanahan, presidente la Oficina de Inversi¨®n Directa Extranjera (IDA), que apunta otras razones adem¨¢s del atractivo fiscal: ¡°Lo primero que preguntan los potenciales inversores es si aqu¨ª pueden obtener la gente que necesitan para trabajar, si van a poder formar equipo¡±.
La recuperaci¨®n irlandesa no est¨¢ exenta de amenazas. Por parad¨®jico que parezca, teniendo en cuenta las centenares de casas vac¨ªas que dej¨® la explosi¨®n de la burbuja inmobiliaria, la escasez de vivienda en la capital es una de los nubarrones en el horizonte. ¡°La mayor¨ªa de las casas del boom se construyeron en el lugar equivocado¡±, explica Alan Barret, director del Instituto de Investigaci¨®n Econ¨®mica y Social. ¡°Hoy la gente est¨¢ volviendo al pa¨ªs porque hay trabajo. La demanda ser¨ªa de 25.000 viviendas al a?o, pero no se est¨¢n construyendo ni 10.000¡±.
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