China revisa su pol¨ªtica econ¨®mica en su nuevo Plan Quinquenal

Los 205 miembros del Comit¨¦ Central del Partido Comunista de China y sus 170 suplentes se encuentran reunidos desde este lunes y hasta el jueves a puerta cerrada en un hotel del oeste de Pek¨ªn. A lo largo de cuatro d¨ªas el V Plenario del Comit¨¦, el gabinete del jefe de Estado para los asuntos internos del partido, debatir¨¢ y aprobar¨¢ el borrador del XIII Plan Quinquenal, el documento en el que se trazan las l¨ªneas maestras de la pol¨ªtica econ¨®mica y social del pa¨ªs de los pr¨®ximos cinco a?os (de 2016 a 2020).

El Plan Quinquenal, un residuo de los tiempos mao¨ªstas, no se aprobar¨¢ formalmente hasta marzo, en la pr¨®xima sesi¨®n anual de la Asamblea Nacional Popular, el legislativo chino. Pero en un pa¨ªs donde a¨²n amplios sectores permanecen bajo el firme control del Estado, sigue marcando la agenda. El documento adquiere a¨²n m¨¢s relevancia dada la ralentizaci¨®n de la econom¨ªa china, que en sus ¨²ltimos indicadores sigue dando se?ales de debilidad.

El viernes pasado, el Banco Central anunci¨® un nuevo recorte de los tipos de inter¨¦s, el sexto en un a?o, y rebaj¨® el coeficiente de caja. Este fin de semana el primer ministro, Li Keqiang, apunt¨® a la posibilidad de que el pa¨ªs no cumpla su objetivo de crecimiento para este a?o, del 7%. ¡°Nunca dijimos que deb¨ªamos defender un objetivo hasta la muerte¡±, se?al¨® Li en declaraciones recogidas por los medios estatales chinos. En el tercer trimestre del a?o, China creci¨® un 6,9%, seg¨²n los c¨¢lculos oficiales y por debajo del objetivo estatal. Entidades como el banco japon¨¦s Nomura consideran que el Plan Quinquenal podr¨ªa establecer el objetivo de crecimiento en el 6,5%.

Las informaciones que han filtrado hasta ahora los medios chinos sobre el contenido del plan confirman que el r¨¦gimen continuar¨¢ adelante con sus planes de reforma econ¨®mica para permitir un cambio de modelo que abandone paulatinamente su dependencia de las exportaciones para pasar a basarse m¨¢s en el consumo interno y la innovaci¨®n tecnol¨®gica.

Un influyente asesor econ¨®mico del Gobierno chino, Wu Jinglian, instaba p¨²blicamente este domingo al plenario a acelerar el ritmo de las reformas en lugar de continuar introduciendo medidas de est¨ªmulo financiero, que considera que cada vez rinden menos resultado. En su opini¨®n, es necesario concentrarse en la reforma del sistema financiero y de precios, la apertura a los inversores internacionales y una reestructuraci¨®n de las gigantescas empresas estatales, plagadas de ineficiencias. El Plan Quinquenal podr¨ªa incluir medidas para la liberalizaci¨®n del yuan o para la protecci¨®n del medioambiente.

Como en a?os anteriores, se ha conjeturado tambi¨¦n con la posibilidad de que se adopten reformas del sistema de permisos de residencia interna, o?hukou, sin los cuales los inmigrantes internos y sus familias tienen muy dif¨ªcil acceder a servicios b¨¢sicos como la sanidad o la educaci¨®n. Los medios chinos tambi¨¦n han abierto la posibilidad de que se anuncie el repudio definitivo de la pol¨ªtica del hijo ¨²nico, ya suavizada parcialmente hace dos a?os, en el III Plenario. El peri¨®dico China Daily calcula este lunes que cerca de 100 millones de parejas podr¨ªan beneficiarse si desapareciera por completo esa medida adoptada en los a?os ochenta para controlar el crecimiento de la poblaci¨®n pero que ha quedado obsoleta ante el r¨¢pido envejecimiento de la poblaci¨®n activa.

?¡°El nuevo Plan Quinquenal supondr¨¢ un nuevo comienzo por completo para China¡±, aseguraba este lunes un comentario del Diario del Pueblo, el peri¨®dico del Partido Comunista.

El Plenario, que cada a?o sienta las prioridades pol¨ªticas y econ¨®micas para el curso pol¨ªtico chino, no se limitar¨¢ a abordar el Plan Quinquenal. En esta reuni¨®n anual es donde se deciden buena parte de los relevos entre los cargos del partido. Y en el plenario de este a?o, m¨¢s de la mitad de los miembros del Comit¨¦ Central nombrados en 2012, en el cambio de ciclo de gobierno que llev¨® al poder a Xi Jinping, ya no ocupan su puesto. Seg¨²n el peri¨®dico Beijing Daily, controlado por el Partido Comunista de Pek¨ªn, 104 de los 205 integrantes del Comit¨¦ han cambiado de cargo. De ellos, 16 fueron degradados y 7 cesados, dentro de la amplia campa?a contra la corrupci¨®n que orden¨® Xi tras su llegada al mando.

Precisamente, uno de los cambios que podr¨ªa aprobar el plenario, seg¨²n han apuntado algunos medios, es la ampliaci¨®n de la edad de jubilaci¨®n para los altos cargos del partido. Eso permitir¨ªa que Wang Qishan, de 67 a?os, el hombre de confianza de Xi y responsable de la campa?a anticorrupci¨®n, pueda permanecer en su puesto hasta 2017, cuando se celebrar¨¢ el pr¨®ximo Congreso del partido. De ese Congreso saldr¨¢ el pr¨®ximo Politbur¨®, el organismo de 25 miembros a la cabeza del Partido y, por ende, del r¨¦gimen.