EE UU y Francia chocan en el alcance legal del pacto sobre cambio clim¨¢tico

Estados Unidos y Francia, como representante de la posici¨®n de la Uni¨®n Europea, han chocado este jueves sobre el alcance del acuerdo contra el cambio clim¨¢tico que se espera cerrar en diciembre en Par¨ªs durante una cumbre en la que participar¨¢n 195 pa¨ªses. El secretario de Estado de EE UU,?John Kerry, se?al¨® este mi¨¦rcoles al diario Finalcial Times que el pacto que salga de Par¨ªs no ser¨¢ un "tratado". Es decir, que no tendr¨¢ "objetivos de reducci¨®n vinculantes como Kioto", el acuerdo que se quiere sustituir ahora y que, a diferencia de aquel tratado, se espera que incluya a todas las econom¨ªas del planeta.

Sin embargo, el ministro franc¨¦s de Exteriores ha asegurado este jueves que ser¨¢n los juristas de la ONU los que discutir¨¢n sobre "la naturaleza jur¨ªdica del acuerdo". Es decir, si debe denominarse "tratado o un acuerdo internacional", ha indicado Fabius en unas declaraciones recogidas por Reuters. Pero de lo que no tiene dudas el ministro franc¨¦s es de que "un cierto n¨²mero de disposiciones deben tener un efecto pr¨¢ctico" y un car¨¢cter "legalmente vinculante". Fabius sostiene que, quiz¨¢s,?Kerry se ha "confundido".?

EE UU y Francia entran as¨ª, p¨²blicamente, en uno de los puntos de discusi¨®n importantes para la pr¨®xima cumbre de Par¨ªs. El comisario europeo Acci¨®n por el Clima y Energ¨ªa, Miguel Arias Ca?ete, reconoc¨ªa a EL PA?S la semana pasada que este era uno de los principales escollos, ya que pod¨ªa traerle problemas a Barack Obama, que durante su ¨²ltimo mandato ha situado el cambio clim¨¢tico en un lugar destacado. "EE UU tiene una situaci¨®n comprometida y el Senado podr¨ªa no ratificar un acuerdo muy concreto", advert¨ªa Arias Ca?ete. As¨ª ocurri¨® con Kioto, que obligaba a los firmantes a una reducci¨®n de las emisiones de gases de efecto invernadero del 5% entre 2008 y 2012 respecto a 1990. Estados Unidos, como ocurre con el resto de tratados internacionales, no firm¨® Kioto. "Si los compromisos de reducci¨®n de emisiones son vincu?lantes, como quiere la UE, el Congreso y el Senado podr¨ªan impedir la ratificaci¨®n", explic¨® el comisario europeo.

Durante la cumbre de Par¨ªs, los t¨¦cnicos tendr¨¢n que hacer filigranas para encontrar los t¨¦rminos concretos que todos los pa¨ªses puedan aceptar y ratificar. Los presidentes de China y Francia se reunieron a primeros de mes en Pek¨ªn. Cerraron un preacuerdo sobre cambio clim¨¢tico para que sea "ambicioso y vinculante".?

Que Estados Unidos dude del alcance legal del pacto de Par¨ªs no significa que este pa¨ªs, el segundo mayor emisor global de gases de efecto invernadero por detr¨¢s de China, se oponga a la pol¨ªticas contra el calentamiento. De hecho, EE UU ha presentado ante la ONU un plan de reducci¨®n de emisiones, que prev¨¦ recortarlas en entre un 26% y un 28% en 2025 respecto a los niveles de 2005. 161 Estados han presentado ya sus contribuciones voluntarias ante Naciones Unidos. Pero el debate en Par¨ªs ser¨¢ sobre el estatus -o el nivel jur¨ªdico de vinculaci¨®n- que se le dar¨¢ a esos compromisos presentados.