Ecuador litiga con las grandes petroleras

Tras la orden de pagar a la petrolera OXY 1.061 millones de d¨®lares, Ecuador contin¨²a litigando con otros inversionistas en los tribunales internacionales: hasta 16 demandas econ¨®micas afronta el Gobierno, que negocia la indemnizaci¨®n a la petrolera francesa Perenco. Esta sali¨® del pa¨ªs en 2009, despu¨¦s de que el presidente Rafael Correa reformara en 2007 la legislaci¨®n de hidrocarburos y determinara que el 99% de las ganancias extraordinarias por el incremento del precio del crudo se revirtieran en el Estado.

Perenco solicit¨® el arbitraje del Centro Internacional de Arreglo de Diferencias Relativas a Inversiones (Ciadi), del Banco Mundial, en abril de 2008 y esper¨® un acuerdo que nunca se dio. Ecuador recibi¨® su primer rev¨¦s en este caso en julio de 2014, cuando el tribunal instalado en Par¨ªs admiti¨® que hubo un incumplimiento del est¨¢ndar de ¡°trato justo y equitativo¡± del Tratado Bilateral de Protecci¨®n de inversiones suscrito entre Ecuador y Francia. El monto de indemnizaci¨®n que exigi¨® Perenco al inicio fue de 440 millones de d¨®lares m¨¢s intereses, y podr¨ªa ascender a 1.500 millones.

Esta es solo una de los 16 demandas econ¨®micas que tiene el Ejecutivo

Esta es solo una de los 16 demandas econ¨®micas que tiene el Ejecutivo. La mayor¨ªa (y las m¨¢s cuantiosas) vienen de las petroleras que salieron del pa¨ªs porque no aceptaron renegociar sus contratos ni someterse a la nueva legislaci¨®n sobre las ganancias extraordinarias. Burlington, Murphy y Petrobras han solicitado el arbitraje internacional a ra¨ªz de la exigencia de cambiar los contratos, y el monto que aspiran a cobrar supera los 3.000 millones de d¨®lares. La diferencia entre las dos petroleras estadounidenses y la brasile?a es el centro de arbitraje al que han acudido. Petrobras, que exige 830 millones, ha planteado su demanda ante la Comisi¨®n de las Naciones Unidas para el Derecho Mercantil Internacional (Uncitral). Esto se debe a que Ecuador se separ¨® del Ciadi en 2009; el presidente Correa consider¨® entonces que los fallos del tribunal del Banco Mundial ten¨ªan un sesgo a favor de los inversionistas.

Apelando a la soberan¨ªa nacional, el Gobierno ecuatoriano conform¨® en 2013 la Comisi¨®n para la Auditor¨ªa Integral Ciudadana de los Tratados de Protecci¨®n Rec¨ªproca de Inversiones y del Sistema de Arbitraje Internacional en Materia de Inversiones (Caitisa), que en sus primeros informes ratifica que el 56% de las demandas internacionales que ha recibido el pa¨ªs se relacionan con el sector hidrocarbur¨ªfero y que concentran el 99,5% del total de las cuant¨ªas exigidas. Todo esto ha convertido a Ecuador en el tercer pa¨ªs de la regi¨®n con mayor n¨²mero de demandas en materia de inversiones, seg¨²n la comisi¨®n, tras Argentina y Venezuela. Los problemas se originan por las omisiones en los 30 tratados bilaterales de inversi¨®n (TBI) que el pa¨ªs ha firmado desde 1968.

Los informes de la comisi¨®n auditora indican que la defensa frente a los inversionistas ha generado un costo alto para el pa¨ªs. Piedad Mancero, integrante de la Caitisa, cuenta que el Estado ha tenido que contratar estudios jur¨ªdicos especializados en derecho p¨²blico internacional y ¡°eso significa honorarios altos¡±. Hasta el mayo pasado, el gasto ha sido de 118 millones de d¨®lares. El especialista en derecho p¨²blico internacional Hugo Garc¨ªa dice que pese a todo al Estado ecuatoriano ¡°le ha ido relativamente bien¡± en las cortes internacionales. ¡°Lamentablemente uno no puede convertir los deseos pol¨ªticos de una naci¨®n en una realidad jur¨ªdica¡±, dice, e insiste en que la defensa ha sido buena y que eso implica la reducci¨®n de los da?os en todos los casos. A continuaci¨®n, vuelve al caso de OXY. ¡°Una reducci¨®n del 40% en un laudo es la anulaci¨®n parcial m¨¢s grande en la historia del Ciadi¡±, concluye.