Participar en el gobierno desde tu ¡®smartphone¡¯

Varios acontecimientos recientes en todo el mundo han demostrado el poder que tienen los ciudadanos en la punta de sus dedos, con el acceso a las redes sociales. Ese poder ha llegado tambi¨¦n al mundo del llamado "software libre" que permite a cualquier persona desarrollar soluciones tecnol¨®gicas a problemas reales.

Esta filosof¨ªa se est¨¢ trasladando tambi¨¦n al ¨¢mbito de los gobiernos y las instituciones. Es decir, los ciudadanos tienen a su alcance las herramientas para obligar a sus gobernantes a rendir cuentas, pero tambi¨¦n est¨¢n dispuestos a contribuir con soluciones, cosa que han facilitado enormemente las nuevas plataformas tecnol¨®gicas.

Es lo que se ha denominado Gobierno Abierto, una doctrina pol¨ªtica que afronta la gesti¨®n p¨²blica desde tres principios: la transparencia, la colaboraci¨®n y la participaci¨®n. Existe, de hecho, una alianza internacional para el Gobierno Abierto de la que ya forman parte 64 pa¨ªses, de los cuales 15 est¨¢n en Am¨¦rica Latina.

En la reciente la encuesta global para un mundo mejor de Naciones Unidas, casi cuatro millones de personas (cerca de la mitad de los encuestados) mencionaron la necesidad de ¡°un gobierno honesto y que d¨¦ respuestas¡± en cuarto lugar, apenas detr¨¢s de una mejor educaci¨®n, servicios de salud y oportunidades de trabajo.

Lo cual tiene sentido, porque se trata de exigir que el gobierno maneje honestamente y responda de manera eficaz por la gesti¨®n de los servicios de educaci¨®n, salud y empleo que los consultados colocaron en los primeros lugares.

Adem¨¢s, como ya se dijo antes, los ciudadanos ya tienen en sus manos las herramientas para presionar a los gobernantes a cumplir con su deber. A trav¨¦s de las redes sociales pueden hacer escuchar su voz y exigir una respuesta r¨¢pida y adecuada del gobierno.

Abrir puertas

A nivel internacional, la Alianza del Gobierno Abierto (AGA) re¨²ne gobiernos y organizaciones de la sociedad civil que ¡°reconocen que es m¨¢s probable que los gobiernos sean efectivos y fiables si abren sus puertas a la aportaci¨®n y a la supervisi¨®n p¨²blica¡±.

Esto significa que los gobiernos difundan y permitan el acceso a la informaci¨®n relacionada con el gasto p¨²blico y los servicios p¨²blicos en general. Tambi¨¦n significa que los gobiernos interact¨²en con los ciudadanos sobre estos asuntos y les permitan expresarse.

Los expertos afirman que el gobierno abierto es esencial para alcanzar los nuevos objetivos del desarrollo sostenible para el 2030. Estos incluyen la erradicaci¨®n de la pobreza, as¨ª como asuntos de educaci¨®n, salud y medioambiente.

El decimosexto de estos objetivos habla directamente de alentar ¡°la promoci¨®n de sociedades pac¨ªficas e inclusivas para el desarrollo sostenible, la provisi¨®n del acceso a la justicia para todos, y construir instituciones efectivas y que rindan cuentas a todos los niveles¡±.

¡°Los miembros de AGA (la alianza para el gobierno abierto) han iniciado algo que se considera clave para el progreso de los objetivos de desarrollo sostenible ¨C asegurar el compromiso de los actores para construir el tipo de sociedades que hacen posible el desarrollo sostenible: sociedades pac¨ªficas e inclusivas y que tienen instituciones y una gobernanza transparentes, responsivas y que rindan cuentas¡±, dijo Helen Clark, administradora del Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo.

Con 15 como parte de la Alianza para el Gobierno Abierto (AGA) desde su creaci¨®n en 2011, Am¨¦rica Latina es ¡°una de las (regiones) m¨¢s activas¡±, seg¨²n un reporte de la Organizaci¨®n para la Cooperaci¨®n y el Desarrollo Econ¨®micos (OCDE).

En varios pa¨ªses, de hecho, ya hay en marcha iniciativas de gobierno abierto que, adem¨¢s de mejorar la participaci¨®n ciudadana y la comunicaci¨®n con los gobiernos, est¨¢n ayudando efectivamente a combatir la pobreza.

Mejorar los servicios de salud

En Uruguay, una plataforma llamada A tu Servicio ofrece acceso f¨¢cil y visual a la informaci¨®n sobre los centros de salud en el pa¨ªs. Esta iniciativa, un trabajo colaborativo entre el gobierno uruguayo y Data Uruguay, una organizaci¨®n de la sociedad civil, muestra el tiempo promedio de espera, el costo de los medicamentos, la satisfacci¨®n de los usuarios o cu¨¢ntos especialistas est¨¢n disponibles en los diferentes hospitales. Esto permite que los ciudadanos comparen los centros de salud. Otra iniciativa en Indonesia, Pencerah Nusantara, tambi¨¦n es una colaboraci¨®n entre el gobierno y la sociedad civil. Busca revitalizar los centros de salud primarios, especialmente en las ¨¢reas rurales, mandando profesionales de la salud para desarrollar la capacidad de los proveedores locales de salud y para interactuar m¨¢s con las comunidades rurales, y as¨ª mejorar el acceso y la capacidad de respuesta de los servicios de salud.

Mejorar la seguridad en instituciones de educaci¨®n

Hace m¨¢s de seis a?os, 49 ni?os fallecieron en un incendio en una guarder¨ªa en Hermosillo, M¨¦xico. Despu¨¦s de esta tragedia, el Instituto Mexicano de la Seguridad Social (IMSS), en colaboraci¨®n con la organizaci¨®n de la sociedad civil Transparencia Mexicana, cre¨® un sistema en 2010 para verificar las condiciones de seguridad en las guarder¨ªas con la participaci¨®n de los padres. Cada mes, unas guarder¨ªas son seleccionadas aleatoriamente para una revisi¨®n, y de estas guarder¨ªas, tambi¨¦n aleatoriamente, se escogen padres voluntarios para hacer la revisi¨®n. Los padres tienen una gu¨ªa y verifican si todas las medidas de seguridad se est¨¢n cumpliendo. Los resultados se comparten a trav¨¦s de un sistema en l¨ªnea y los reportes est¨¢n disponibles en l¨ªnea. El IMSS afirma que desde que empez¨® el programa hace alrededor de cinco a?os, cada guarder¨ªa ha sido visitada por lo menos cinco veces y que 37,000 padres participaron.

Recibir la infraestructura necesaria

En Gran Breta?a, los ciudadanos pueden involucrarse en el desarrollo de su vecindario, lo cual incluye el tipo de infraestructura y de edificios que se planean, d¨®nde se encontrar¨¢n y c¨®mo se ver¨¢n. Las organizaciones comunitarias pueden, por ejemplo, preparar pol¨ªticas de planeamiento a trav¨¦s de un plan de barrio, sobre el cual se vota por refer¨¦ndum despu¨¦s de una serie de etapas. Este tipo de procedimiento hace que los ciudadanos est¨¦n informados e involucrados en recibir la infraestructura que necesitan.

Acceso m¨¢s r¨¢pido a los servicios p¨²blicos

En Croacia, el gobierno cre¨® un portal online que se llama HYPERLINK "https://vlada.gov.hr/the-e-citizens-system/15215" e-citizens que permite a los ciudadanos acceder f¨¢cilmente a documentos importantes, como son las actas de nacimiento. Tambi¨¦n conecta a maestros, alumnos y padres ¨C los padres pueden, por ejemplo, verificar las notas de sus hijos en l¨ªnea. A trav¨¦s del mismo portal, m¨¦dicos y pacientes pueden mandar y recibir prescripciones. Adem¨¢s, los ciudadanos pueden hacer comentarios sobre las leyes y el proceso legislativo. Seg¨²n el gobierno, este a?o el portal ha sido utilizado 2,5 millones de veces.

Prevenir la corrupci¨®n y hacer las adquisiciones p¨²blicas m¨¢s eficientes

En T¨²nez, el portal de adquisiciones Tuneps, creado por el gobierno, da acceso a la informaci¨®n sobre las licitaciones p¨²blicas. Esta informaci¨®n se puede usar por los medios, pero tambi¨¦n los ciudadanos y las organizaciones de sociedad civil. Tambi¨¦n enlaza directamente los proveedores y los compradores p¨²blicos a trav¨¦s de la plataforma, acelerando el proceso de adquisiciones.