El primer acuerdo contra el cambio clim¨¢tico se aplaza al s¨¢bado

La Cumbre de Par¨ªs ultima el primer acuerdo global contra el cambio clim¨¢tico. El borrador de texto presentado este jueves, se parece cada vez m¨¢s a un acuerdo. Los corchetes (que indican los puntos de discrepancia) y las opciones abiertas se han reducido considerablemente, con lo que el pacto est¨¢ m¨¢s cerca tras dos d¨¦cadas en las que no se ha conseguido cerrar un tratado efectivo para atajar el calentamiento global. Sin embargo, la presentaci¨®n del proyecto de acuerdo se ha retrasado del viernes al s¨¢bado por la ma?ana, seg¨²n ha informado Laurent Fabius, ministro franc¨¦s de Exteriores y encargado de dirigir las negociaciones, que no ha precisado los motivos de la demora.

Anoche todav¨ªa exist¨ªan discrepancias en diferenciaci¨®n, un concepto por el que los pa¨ªses desarrollados deben asumir mayores esfuerzos que el resto. Esas diferencias se centran en la financiaci¨®n que los pa¨ªses ricos tendr¨ªan que aportar para que los m¨¢s pobres puedan adaptarse y luchar contra el cambio clim¨¢tico. "Estamos muy cerca", asegur¨® Fabius la noche del jueves. al viernes.

El ¨²ltimo borrador del acuerdo diluye las metas concretas de reducci¨®n de emisiones mundiales de gases de efecto invernadero. Del texto se han eliminado las opciones que fijaban en 2050 recortes de entre el 40% y el 95% de las emisiones respecto a 2010. Ahora, se apuesta por una f¨®rmula menos concreta: lograr la "neutralidad de las emisiones en la segunda mitad del siglo". Se reconoce tambi¨¦n que se debe alcanzar un pico en las emisiones -para lo que los pa¨ªses en v¨ªas de desarrollo tendr¨¢n m¨¢s tiempo-, para luego empezar a reducirlas. Esta es la f¨®rmula por la que apuesta China, que prev¨¦ aumentar sus emisiones hasta 2030.

La eliminaci¨®n de los recortes concretos en 2050 y del concepto "descarbonizaci¨®n" es una pelea que han librado principalmente los pa¨ªses productores de petr¨®leo. Con el t¨¦rmino "neutralidad de las emisiones" que contiene ahora el borrador se abre la puerta a utilizar m¨¦todos de captura y almacenaje de di¨®xido de carbono, que permitir¨ªan que se siguieran utilizando combustibles f¨®siles. As¨ª lo interpretan el grupo de Los Verdes europeos, que se han mostrado "decepcionado" con este punto. Sin embargo, Florent Marcellesi, eurodiputado de este grupo, ha considerado que el texto "est¨¢ mejor que ayer", aunque reconoce que todav¨ªa se necesitan "m¨¢s avances".

En el texto se fija el objetivo de que el aumento de la temperatura a final de siglo no supere los 2 grados cent¨ªgrados respecto a los niveles preindustriales, aunque se abre la puerta a rebajar esa meta hasta 1,5. "Es la primera vez que un acuerdo internacional recoge esa meta a largo plazo", ha indicado Teresa Ribera, directora del Instituto de Desarrollo Sostenible y Relaciones Internacionales de Par¨ªs. "El texto se ha limpiado mucho", ha a?adido.

Para cumplir con esa meta de los dos grados, se utilizan las contribuciones que cada Estado presenta voluntariamente. De momento, 186 de los 195 pa¨ªses que negocian en Par¨ªs lo han hecho. Esos planes contienen recortes de emisiones a partir de 2020, cuando entrar¨¢ en vigor el acuerdo de Par¨ªs. Cuando se extrapolan los esfuerzos presentados ya a final de siglo, el resultado es que se incumplir¨¢ la meta de los dos grados, se estar¨ªa en un aumento de unos tres. Por eso, en el texto de Par¨ªs se establecen, por un lado, ciclos de revisi¨®n cada cinco a?os de los esfuerzos. Por otro, se plantean una primera evaluaci¨®n en 2019, para actualizar los esfuerzos en 2021.

Financiaci¨®n

En materia de financiaci¨®n se recoge la obligatoriedad de que, a partir de 2020, exista un fondo de 100.000 millones de d¨®lares anuales. Los pa¨ªses desarrollados ser¨¢n los encargados de poner esos 100.000 millones, aunque se abre la puerta a que los emergentes tambi¨¦n puedan aportar, pero siempre a partir de ese m¨ªnimo.

El dinero se destinar¨¢ a los pa¨ªses con menos recursos, para que puedan adaptarse al cambio clim¨¢tico y tambi¨¦n para que puedan poner en marcha medidas de lucha contra el calentamiento global. Los Estados desarrollados tendr¨¢n que dar cada dos a?os informaci¨®n concreta de sus aportaciones. Adem¨¢s, tambi¨¦n se contempla la transferencia tecnol¨®gica desde los pa¨ªses desarrollados al resto.

El apartado m¨¢s abierto en este momento es el de las p¨¦rdidas y da?os, por el que los desarrollados deber¨ªan compensar econ¨®micamente a los pa¨ªses m¨¢s afectados por el cambio clim¨¢tico, por ejemplo, las islas.