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Se va el Distrito Federal, llega la Ciudad de M¨¦xico

El Senado aprueba el cambio de estatus de la entidad para dar m¨¢s autonom¨ªa a la capital del pa¨ªs

Elena Reina
El ?ngel de la Indepencia de la Ciudad de M¨¦xico
El ?ngel de la Indepencia de la Ciudad de M¨¦xico

Se acab¨® el Distrito Federal. La f¨®rmula administrativa va a ser sustituida por un dise?o que se asemeja m¨¢s al resto de Estados de la Rep¨²blica mexicana. Ya no habr¨¢ confusiones, se llamar¨¢ s¨®lo de una manera: Ciudad de M¨¦xico. Tendr¨¢ una propia Constituci¨®n y las delegaciones se convertir¨¢n en alcald¨ªas. Estos son los principales puntos que ha aprobado este martes el Senado por 74 votos a favor, 20 en contra y una abstenci¨®n. Se culmina as¨ª un proceso de 15 a?os de intentos frustrados.

El Instituto Nacional Electoral tiene 15 d¨ªas para convocar las elecciones que conformen una Asamblea Constituyente. Se prev¨¦ que se lleven a cabo el primer domingo de junio de 2016. El ¨®rgano estar¨¢ compuesto por 100 legisladores, 60 refrendados en las urnas y el resto designados. No percibir¨¢n ning¨²n salario. Su objetivo primordial ser¨¢ redactar la nueva constituci¨®n antes del 31 de diciembre de 2017 para que entre en vigor el primer d¨ªa del siguiente a?o. Est¨¢ previsto tambi¨¦n que la Asamblea comience a trabajar a partir de septiembre de 2016.

La reforma, considerada ¡°hist¨®rica¡± por el jefe de Gobierno de la capital, Miguel ?ngel Mancera, supone un avance despu¨¦s de 15 a?os atascada en el Congreso. Su autonom¨ªa ha escalado un pelda?o ya que durante d¨¦cadas, la metr¨®polis estuvo bajo el mando del presidente. No fue hasta 1997 cuando consigui¨® elegir su propio jefe de Gobierno. Pese a ello, el corte competencial no fue limpio y siempre ha vivido un delicado equilibrio con el palacio presidencial. Parte de estas limitaciones permanecen.

La Ciudad de M¨¦xico no alcanza la autonom¨ªa del resto de Estados y no podr¨¢, por ejemplo, decidir su techo de endeudamiento. Tampoco tendr¨¢ competencias en materia de educaci¨®n y servicios de salud. Se mantiene la figura del jefe de Gobierno de la ciudad, quien nombrar¨¢ al procurador de Justicia y el jefe de la Polic¨ªa capitalina, designaciones que antes hac¨ªa el presidente de la Rep¨²blica.

Las 16 delegaciones metropolitanas ser¨¢n sustituidas por alcald¨ªas, pero sin autonom¨ªa financiera. Cada una estar¨¢ gobernada por un cabildo de unos 10 a 15 concejales.

¡°Ahora vamos a tener una Constituci¨®n que no tenemos y ah¨ª se podr¨¢n plasmar todos los derechos ciudadanos que ya hemos logrado¡±, se?al¨® Miguel ?ngel Mancera, jefe de Gobierno de la capital. Se refiere sobre todo a los derechos en materia social como el matrimonio homosexual, la despenalizaci¨®n del aborto o la simplificaci¨®n de los tr¨¢mites para el cambio de g¨¦nero.

La reforma fue aprobada con duras cr¨ªticas al sistema de financiaci¨®n. Algunos senadores denunciaron que la reforma mantiene los privilegios presupuestales millonarios de los que ha gozado la capital durante muchos a?os. "El DF recibe 65.000 millones de pesos del para 8,5 millones de habitantes; el Estado de M¨¦xico, 76.000 millones de pesos para 16 millones de habitantes", asever¨® una senadora del Partido Revolucionario Institucional (PRI) de la entidad m¨¢s poblada del pa¨ªs, que rodea a la capital mexicana.

Los senadores del Partido de la Revoluci¨®n Democr¨¢tica (PRD) y del Partido del Trabajo (PT) criticaron la f¨®rmula para integrar la nueva Asamblea Constituyente, ya que, seg¨²n denuncian, entregar¨¢ una importante cantidad de espacios al PRI. De los 40 diputados designados, seis ser¨¢n nombrados por el presidente y seis por el jefe de Gobierno de la Ciudad de M¨¦xico. Uno de los senadores de la bancada del PRD, Armando R¨ªos Piter, reconoci¨® que la integraci¨®n de la Asamblea fue una de las condiciones que puso el PRI para aprobar la reforma.

La senadora del conservador Partido de Acci¨®n Nacional (PAN), Mariana G¨®mez, consider¨® que no garantiza la autonom¨ªa de las delegaciones: "Es una reforma insuficiente, no vamos a quitar el dedo del rengl¨®n hasta que la descentralizaci¨®n presupuestal y financiera sea una realidad. El gasto p¨²blico debe dejar de ser una herramienta electoral disfrazada de pol¨ªtica social".

El jefe de Gobierno de la capital se?al¨® que durante m¨¢s de 200 a?os la Ciudad de M¨¦xico no hab¨ªa alcanzado su autonom¨ªa. Hoy es ese d¨ªa.

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Sobre la firma

Elena Reina
Es redactora de la secci¨®n de Madrid. Antes trabaj¨® ocho a?os en la redacci¨®n de EL PA?S M¨¦xico, donde se especializ¨® en temas de narcotr¨¢fico, migraci¨®n y feminicidios. Es coautora del libro ¡®Rabia: ocho cr¨®nicas contra el cinismo en Am¨¦rica Latina¡¯ (Anagrama, 2022) y Premio Gabriel Garc¨ªa M¨¢rquez de Periodismo a la mejor cobertura en 2020

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