Bruselas prev¨¦ activar un proceso contra las leyes autoritarias de Polonia
La Comisi¨®n Europea eval¨²a por primera vez el Estado de derecho en un pa¨ªs miembro
Bruselas prev¨¦ activar este mi¨¦rcoles el proceso que evaluar¨¢ si Polonia cumple con las reglas del Estado de derecho. La Comisi¨®n Europea analiza la deriva autoritaria de la gran potencia del Este con la intenci¨®n de arrancar la primera fase de ese procedimiento, consistente en pedir explicaciones a las autoridades polacas sobre sus nuevas pol¨ªticas. As¨ª lo atestiguan los borradores oficiales a los que ha tenido acceso este diario. Entretanto, Varsovia pasa a la ofensiva al acusar a Bruselas de ¡°presionar al Parlamento democr¨¢ticamente elegido y al Gobierno soberano¡±.
La intenci¨®n del presidente del Ejecutivo comunitario, Jean-Claude Juncker, es inaugurar con Polonia este instrumento de control democr¨¢tico de los Estados, en vigor desde hace casi dos a?os. ¡°La Comisi¨®n Europea considera los acontecimientos en Polonia bajo el mecanismo del Estado de derecho¡±, plantea el Ejecutivo comunitario, seg¨²n el borrador de declaraci¨®n que se prev¨¦ distribuir este mi¨¦rcoles a la prensa. No obstante, fuentes comunitarias insisten en que la decisi¨®n definitiva solo ser¨¢ firme tras el debate de esta ma?ana.
El llamado mecanismo de Estado de derecho es un procedimiento que escruta, en tres fases, los usos democr¨¢ticos de un pa¨ªs. La primera consiste en un proceso de di¨¢logo y consulta sobre los elementos que provocan inquietud en las autoridades europeas. Esa ser¨ªa la etapa que quedar¨ªa?este mi¨¦rcoles refrendada ¡ªel debate no incluye votaciones¡ª si todo marcha seg¨²n lo esperado. En una segunda fase, la Comisi¨®n lanzar¨ªa recomendaciones para corregir los incumplimientos. Si no se saldase el conflicto, la Comisi¨®n tendr¨ªa en su mano aplicar sanciones, que en ¨²ltima instancia contemplan despojar al pa¨ªs de sus derechos de voto en la UE. Nunca se ha recurrido a esta opci¨®n.
Lejos a¨²n de ese escenario, el presidente de la Comisi¨®n, Juncker, y sus 27 comisarios discuten este mi¨¦rcoles, a puerta cerrada, si los excesos mostrados por el Gobierno ultraconservador que gan¨® las elecciones en Polonia el pasado octubre justifican la utilizaci¨®n de este instrumento. Es la primera vez que Bruselas lo invoca (existe desde marzo de 2014) y algunos miembros del brazo ejecutivo de la UE temen que aplicarlo solo fortalezca a las nuevas autoridades polacas. Pero la Comisi¨®n cree que la aprobaci¨®n de una ley que dificulta el bloqueo de normas gubernamentales por parte del Tribunal Constitucional y de otra que estrecha el control sobre los medios p¨²blicos justifican la alarma.
El Gobierno de Beata Szydlo ¡ªdirigido en la sombra por el ultranacionalista Jaroslaw Kaczynski¡ª ya ha empezado a contraatacar. Varsovia envi¨® la noche del lunes la segunda carta de respuesta a las objeciones que le hab¨ªa planteado Bruselas. Tras contestar duramente la semana pasada sobre la ley de medios, Polonia aun ha elevado el tono como respuesta al reproche sobre el Constitucional. El ministro de Justicia, Zbigniew Ziobro, deplora las ¡°acusaciones injustificadas y conclusiones injustas¡± que le lanza el vicepresidente primero, Frans Timmermans, al que culpa de ¡°intentar ejercer presi¨®n¡± sobre las autoridades nacionales, seg¨²n la carta a la que ha tenido acceso EL PA?S.
Varsovia contraataca
Al igual que la misiva enviada el pasado viernes, esta comunicaci¨®n rebasa ampliamente los usos diplom¨¢ticos propios de estos intercambios. El ministro defiende que lo que su Gobierno hace es ¡°asegurar el correcto funcionamiento del Constitucional¡± y advierte al n¨²mero dos de la Comisi¨®n: ¡°Polonia es un Estado soberano y democr¨¢tico. Le pido que en el futuro ejerza mayor contenci¨®n al instruir y alertar al Parlamento y al Gobierno de un Estado soberano y democr¨¢tico¡±.
Polonia muestra as¨ª con nitidez su determinaci¨®n de plantar cara a Europa y de jugar la carta de la soberan¨ªa para desde?ar cualquier injerencia de Bruselas. Consciente de este riesgo, Juncker ha aconsejado estos d¨ªas abundar en el di¨¢logo para evitar que el principal socio del Este ¡ªy primer receptor de fondos comunitarios¡ª se aleje de la ¨®rbita de la UE.
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