J¨®venes de Am¨¦rica Latina, los nuevos enemigos de la corrupci¨®n

En los ¨²ltimos a?os, la lucha contra la corrupci¨®n se ubica en los primeros tres lugares como la principal preocupaci¨®n en las sociedades latinoamericanas. El abuso de poder en el uso de fondos p¨²blicos para beneficio de los funcionarios y miembros de los gobiernos es uno de los problemas m¨¢s graves para el desarrollo.

Seg¨²n los Indicadores de Gobernanza Mundial, elaborados por el Banco Mundial, Latinoam¨¦rica se sit¨²a por detr¨¢s de Am¨¦rica del Norte, Europa y Asia Central, y Asia Oriental y el Pac¨ªfico en control de la corrupci¨®n, con 52 puntos sobre 100.

La corrupci¨®n destruye la confianza de los cuidadanos en la gesti¨®n y la eficiencia del sector p¨²blico, ya que permite que los recursos del Estado, aportados por todos los ciudadanos, caigan en manos privadas, afectando la calidad de los servicios p¨²blicos y debilitando las instituciones. En un continente acostumbrado a la corrupci¨®n y con una ciudadan¨ªa resignada y convencida de que ¡°nada va a cambiar¡±, son varias las iniciativas impulsadas por j¨®venes que est¨¢n aflorando. Unos j¨®venes inconformes y convencidos de que una democracia m¨¢s limpia y transparente es posible.

Pablo Montes tiene 23 a?os y es director general de Democracia Primero, una agrupaci¨®n juvenil que tiene el objetivo de impulsar la participaci¨®n ciudadana y la rendici¨®n de cuentas mediante el mejoramiento de la cultura democr¨¢tica de los j¨®venes mexicanos. Democracia Primero imparte ¡°Talleres de Formaci¨®n Ciudadana¡± en escuelas y universidades, a j¨®venes de entre 14 y 20 a?os, sobre los aspectos b¨¢sicos de la democracia.

En ellos tratan temas como la importancia de la rendici¨®n de cuentas y el combate a la corrupci¨®n, adem¨¢s de dar a conocer a los j¨®venes sus derechos y evitar que sean extorsionados por autoridades. Pablo indica que la edad de los j¨®venes a los que se dirigen es clave ¡°porque van a comenzar a ejercer la ciudadan¨ªa y son los que tienen que tener m¨¢s formados unos valores democr¨¢ticos¡±.

¡°Mostramos los costos que la corrupci¨®n tiene en M¨¦xico y c¨®mo ellos pueden ser un factor de cambio. En M¨¦xico se nos dice que la corrupci¨®n est¨¢ muy arraigada. Justamente ellos, que no han formado parte todav¨ªa de actos corruptos, pueden detonar este cambio al decir que no¡±, a?ade.

La idea de Democracia Primero fue concebida, junto con un grupo de amigos, hace aproximadamente un a?o. Desarrollaron los contenidos y elaboraron un manual de procedimiento, el cual entregan a los directores de las escuelas para que se familiaricen con la propuesta. Posteriormente, documentan los talleres y encuestan a alumnos, directores y padres con el objetivo de poder medir el impacto y plantear un plan de acci¨®n al Gobierno mexicano. ¡°La idea es generar la pol¨ªtica p¨²blica para poder demostrar al gobierno que puede funcionar¡±, se?ala Pablo.

Una iniciativa similar a los Talleres de Formaci¨®n Ciudadana es la Red Nacional Anticorrupci¨®n (RNA) en Per¨², que naci¨® en 2009 impulsada por la ONG Pro¨¦tica, cap¨ªtulo peruano de Transparencia Internacional. La RNA apuesta por crear y fortalecer n¨²cleos anticorrupci¨®n de la sociedad civil en cada regi¨®n del pa¨ªs, como respuesta a la desconfianza, indiferencia y falta de formaci¨®n que se manifiesta en la sociedad civil frente a la lucha contra la corrupci¨®n.

Los miembros de los n¨²cleos regionales de la RNA est¨¢n conformados por representantes de organizaciones sociales, periodistas y estudiantes universitarios, que son capacitados de manera peri¨®dica en la Escuela Anticorrupci¨®n y cuentan con el acompa?amiento t¨¦cnico y el respaldo institucional de Pro¨¦tica para promover la transparencia y la rendici¨®n de cuentas en la gesti¨®n p¨²blica y poner la corrupci¨®n en la agenda pol¨ªtica local y nacional.

A sus 24 a?os, David Riveros es director ejecutivo y presidente de Reacci¨®n Paraguay, una organizaci¨®n de la sociedad civil situada en Ciudad del Este. Reacci¨®n Paraguay naci¨® en 2009 como respuesta a un hecho de corrupci¨®n en la escuela de David, de la que era presidente del centro de estudiantes. Seis a?os despu¨¦s, se ha convertido en una de las principales organizaciones promotoras de participaci¨®n ciudadana, transparencia y buena gobernanza del pa¨ªs. En 2015 han monitoreado las elecciones de 10 municipios y monitorear¨¢n los primeros 100 d¨ªas de los gobiernos surgidos de esos comicios.

Adem¨¢s, con el apoyo del Programa de Democracia y Gobernabilidad USAID-CEAMSO, han organizado el primer taller de Datos Abiertos en el interior del pa¨ªs. En 2014 ganaron un concurso con financiamiento de Transparencia Internacional, gracias al cual han desarrollado el primer monitoreo de ejecuci¨®n f¨ªsica con datos abiertos que se realiza en Paraguay para investigar el Fondo Nacional de Inversi¨®n P¨²blica y Desarrollo (FONACIDE), y acaban de ganar el hackaton InnovandoPy del gobierno paraguayo para desarrollar una herramienta web y m¨®vil basada en datos abiertos del Ministerio de Salud P¨²blica y Bienestar Social de Paraguay que facilitar¨¢ informaci¨®n a los pacientes sobre la ubicaci¨®n de establecimientos de salud, los medicamentos existentes, y reportar la ausencia de medicamentos y personal.

¡°La primera generaci¨®n nacida en democracia en Paraguay. Una generaci¨®n que manifiesta tener tolerancia cero a la corrupci¨®n¡±, pero ¡°es dif¨ªcil ver todav¨ªa el alcance de este cambio generacional en cuanto a la aplicaci¨®n de la conciencia c¨ªvica¡±, afirma Riveros.

Tambi¨¦n destaca el papel fundamental de las tecnolog¨ªas como potenciadoras del cambio, ya que ¡°esta conciencia c¨ªvica es mucho m¨¢s informada gracias a internet, las redes sociales y las nuevas tecnolog¨ªas, y por la apertura que hay a conocer lo que se est¨¢ haciendo en todo el mundo¡±.

Los objetivos de desarrollo del Banco Mundial est¨¢n relacionados con la lucha contra la corrupci¨®n. Durante el pasado a?o, la Vicepresidencia de Integridad Institucional del organismo capacit¨® a m¨¢s de 1000 personas, entre funcionarios de la instituci¨®n, funcionarios p¨²blicos y contratistas para identificar se?ales de alerta y gestionar los riesgos contra la integridad. La detecci¨®n temprana y la pronta acci¨®n de los equipos a cargo de los proyectos permitieron evitar que se otorgaran aproximadamente US$ 138 millones a empresas que hab¨ªan intentado incurrir en conductas indebidas.

* Rosario Garc¨ªa Crespo es comunicadora del Banco Mundial.