Rusia y EE UU acuerdan un fr¨¢gil alto el fuego en Siria en una semana

El hotel Hilton de M¨²nich acogi¨® el jueves el pulso que los principales actores internacionales de la guerra siria echan para lograr una salida del conflicto lo m¨¢s cercana a sus intereses. Tras unas negociaciones que se alargaron m¨¢s all¨¢ de la medianoche, las potencias cerraron un acuerdo para iniciar un alto el fuego dentro de una semana. El propio secretario de Estado de EE UU, John Kerry, reconoci¨® la fragilidad de un acuerdo que por ahora est¨¢ solo ¡°sobre el papel¡±, pero que su prueba definitiva llegar¨¢ en los pr¨®ximos d¨ªas, cuando se vea si las partes implicadas ¡°honran y ponen en marcha¡± el pacto.

Seg¨²n el comunicado final, a lo largo de la pr¨®xima semana se elaborar¨¢n ¡°las modalidades para un cese de las hostilidades en todo el pa¨ªs¡±. Este alto el fuego, que se presenta muy complicado antes de nacer, no afectar¨¢ a las batallas contra grupos yihadistas como Estado Isl¨¢mico (ISIS), el Frente al Nusra (la rama local de Al Qaeda en Siria) ¡°u otros grupos considerados terroristas por el Consejo General de la ONU¡±.

Pese a la fragilidad de lo pactado, es un paso adelante. Durante todo el d¨ªa las diferencias entre las posiciones de las distintas partes parec¨ªan insalvables. Los jefes de las diplomacias de EE?UU y Rusia representaban a los dos bandos enfrentados: el primero exig¨ªa un alto el fuego inmediato y el segundo, dejarlo para el 1 de marzo. Son solo dos semanas y media de diferencia, pero un tiempo precioso para que el presidente Bachar el Asad, que tiene en Mosc¨² a su gran valedor, consolidara sus avances militares y pudiera sentarse en una futura mesa negociadora con una posici¨®n de fuerza. Al final, el acuerdo ha sido salom¨®nico entre Washington y Mosc¨².

Kerry anunci¨® el ¡°ambicioso¡± objetivo del cese de la violencia en una semana junto a su hom¨®logo ruso, Sergu¨¦i Lavrov, que dijo que el cese de hostilidades ser¨ªa ¡°dif¨ªcil¡±, y el enviado de la ONU para Siria, Staffan de Mistura. ¡°Si estamos ante un verdadero cambio, lo vamos a comprobar en los pr¨®ximos d¨ªas¡±, admiti¨® el ministro alem¨¢n de Exteriores, Frank-Walter Steinmeier. Adem¨¢s del alto el fuego congelado una semana, los reunidos en M¨²nich acordaron facilitar la ayuda humanitaria para que llegue a siete zonas sitiadas por los combates. La distribuci¨®n de ayuda se har¨¢ tambi¨¦n a trav¨¦s de aviones donde no haya otra alternativa.

Tras los dos grandes gigantes diplom¨¢ticos, discut¨ªan los representantes de organismos internacionales (la UE, la Liga ?rabe y la ONU), pa¨ªses europeos (Francia, Alemania y Reino Unido), actores regionales (Ir¨¢n, Arabia Saud¨ª, Turqu¨ªa, Egipto, Irak, Jordania, L¨ªbano, Om¨¢n, Qatar y Emiratos ?rabes) y China.

Una muestra de c¨®mo se ha deteriorado la situaci¨®n en los ¨²ltimos meses es que, cuando las potencias extranjeras se reunieron el pasado octubre en Viena, el gran punto conflictivo era el papel que El Asad deb¨ªa desempe?ar en una hipot¨¦tica futura Siria en paz. Ahora, cinco a?os despu¨¦s de que comenzara la guerra, parec¨ªa imposible siquiera que se pusieran de acuerdo en c¨®mo y cu¨¢ndo habr¨ªa que dejar de tirar bombas.

¡°Estamos en las fases iniciales del di¨¢logo. Y lo mejor que puede salir de M¨²nich es un compromiso muy vago en el que se fijen algunas condiciones para rebajar las hostilidades. Nada parecido a una tregua completa y duradera¡±, dec¨ªa por la tarde Julien Barnes-Dacey, experto del centro de estudios ECFR.

Guerra permanente

Todo se complic¨® a¨²n m¨¢s la semana pasada, cuando se interrumpieron las conversaciones de paz de Ginebra a los pocos d¨ªas de empezar. La escalada verbal ha continuado desde entonces. El primer ministro ruso, Dmitri Medv¨¦dev, que participar¨¢ en la Conferencia de Seguridad que comienza hoy en M¨²nich, alert¨® sobre la posibilidad de una guerra permanente o incluso una guerra mundial si las potencias no eran capaces de negociar una salida negociada.

¡°Los americanos y nuestros socios ¨¢rabes deber¨ªan pensar bien: ?desean una guerra permanente? Ser¨ªa imposible de ganar, especialmente en el mundo ¨¢rabe, en el que todos luchan contra todos¡±, dijo Medv¨¦dev en una entrevista al diario econ¨®mico alem¨¢n Handelsblatt.

La tensi¨®n diplom¨¢tica se solapa con el agravamiento del sufrimiento de los civiles. Seg¨²n la Cruz Roja, unas 50.000 personas han tenido que abandonar sus hogares, sobre todo al norte de la provincia de Alepo, por la ¨²ltima ofensiva del r¨¦gimen de El Asad apoyada por bombardeos rusos. Algunas rutas para el env¨ªo de ayuda humanitaria han sido cortadas. Adem¨¢s, una nueva estimaci¨®n de los fallecidos en un lustro de conflicto eleva la cifra considerablemente. Seg¨²n el Centro Sirio de Investigaci¨®n Pol¨ªtica, los muertos causados directa o indirectamente por la guerra son 470.000, casi el doble de los 250.000 que calcula la ONU, que dej¨® de contarlos hace 18 meses.