Bruselas avisa de que limitar la entrada de asilados es ilegal

La Comisi¨®n Europea aprovecha el desaf¨ªo de Austria para lanzar una advertencia a todos los Estados miembros. Fijar cuotas de entrada de refugiados a un pa¨ªs, as¨ª como de las peticiones de asilo que pueden aceptar, ¡°es incompatible¡± con el derecho europeo e internacional, avis¨® este jueves el comisario de Inmigraci¨®n, Dimitris Avramopoulos. La descoordinaci¨®n de pol¨ªticas fronterizas presidi¨® el debate migratorio que mantuvieron los jefes de Estado y de Gobierno en Bruselas.

Austria ha cumplido su promesa de imponer cuotas de entrada de refugiados ¡ª3.200 tr¨¢nsitos al d¨ªa, principalmente hacia Alemania, y solo 80 peticiones de asilo¡ª para frenar los elevados flujos que soporta el pa¨ªs. Hasta ahora la Comisi¨®n Europea ha aceptado con resignaci¨®n las diferentes restricciones fronterizas impuestas por los pa¨ªses. Pero la decisi¨®n austriaca, que si nada lo impide entrar¨¢ en vigor este viernes, ha colmado la paciencia de Bruselas. El Ejecutivo comunitario ha abierto un proceso legal y, si cree que hay base suficiente, lanzar¨¢ un procedimiento de infracci¨®n contra el Gobierno austriaco, explican fuentes comunitarias.

Para dejar constancia de su malestar, Avramopoulos ha enviado una carta a la ministra austriaca del Interior, Johanna Mikl-Leitner, para reprocharle que haya anunciado una medida ¡°claramente incompatible¡± con las normas comunitarias. La ministra, no obstante, la mantiene.

La decisi¨®n austriaca amenaza con crear un efecto domin¨®: si Viena frena las entradas, los pa¨ªses anteriores en la ruta de los Balcanes har¨¢n lo mismo para no quedarse con todos los migrantes atascados en su territorio. Esa estrategia redobla la presi¨®n sobre Grecia, que en ¨²ltima instancia albergar¨ªa a todos los asilados que no pudieran abandonar su territorio. ¡°Europa necesita una mayor protecci¨®n de sus fronteras exteriores¡±, se limit¨® a expresar gen¨¦ricamente la canciller alemana, Angela Merkel, antes de entrar a la reuni¨®n.

Pese a los llamamientos de la Comisi¨®n a coordinar estrategias, los pa¨ªses siguen aplicando remedios individuales, en detrimento de sus vecinos. ¡°He dejado claro que a la Comisi¨®n no le gustan los controles fronterizos nacionales; esto est¨¢ pasando porque nos falta un enfoque europeo¡±, lament¨® el presidente del Ejecutivo comunitario, Jean-Claude Juncker.

Aunque la respuesta inmediata es cerrar fronteras, los l¨ªderes est¨¢n convencidos de que solo la cooperaci¨®n con Turqu¨ªa puede contener los flujos. Los Veintiocho urgen al Gobierno turco a ¡°hacer m¨¢s esfuerzos¡±, seg¨²n el borrador de conclusiones de la cumbre. El texto menciona tambi¨¦n el principal incentivo que quiere emplear Europa para seducir a sus vecinos turcos. Se trata de un mecanismo de acogida ¡ªvoluntario, al contrario que el reparto de los refugiados ya llegados al continente¡ª para trasladar un n¨²mero por definir de demandantes de asilo desde Turqu¨ªa a pa¨ªses europeos. De momento hay una docena de Estados dispuestos a hacerlo, aunque este jueves perdieron la oportunidad de comunicar los avances en este proyecto al primer ministro turco, Ahmet Davutoglu. El dirigente iba a reunirse con esos 12 l¨ªderes, pero tuvo que cancelar su visita a Bruselas por el atentado del mi¨¦rcoles en Ankara.