Bruselas asume que Schengen seguir¨¢ suspendido hasta 2017

La bater¨ªa de propuestas de Bruselas para paliar la crisis de refugiados es incesante, pero su efectividad es discutible: siguen llegando a Europa 2.000 refugiados diarios, 10 veces m¨¢s que el a?o pasado por estas fechas, y el goteo de pa¨ªses que cierran temporalmente sus fronteras contin¨²a. La Comisi¨®n Europea ha presentado hoy un plan ¡ªel segundo esta semana sobre este asunto¡ª para restablecer Schengen, el espacio de libre circulaci¨®n de personas. En el mejor de los casos, "si la situaci¨®n general lo permite", Bruselas cree que hasta diciembre de este a?o no se podr¨¢ poner fin a las medidas de salvaguardia excepcionales que se han tomado para frenar la llegada de refugiados e inmigrantes.

El plan se suma al activismo que ha mostrado Bruselas estos d¨ªas ante el nerviosismo de Berl¨ªn al respecto. La Comisi¨®n ya aprob¨® el mi¨¦rcoles ayudas de hasta 700 millones de euros en tres a?os para crisis humanitarias dentro de la UE. Pero la estrategia europea depende sobre todo de un acuerdo con Turqu¨ªa que lleva meses firmado pero no termina de traducirse en cifras contantes y sonantes: el flujo de refugiados es muy superior al de los primeros meses de 2015, aunque m¨¢s leve que en el ¨²ltimo tramo del a?o pasado. Como signo de buena voluntad, Bruselas ha anunciado este mediod¨ªa que Europa est¨¢ lista para desembolsar los primeros 95 millones de euros para proyectos educativos y de asistencia humanitaria a Ankara (Turqu¨ªa). La cumbre UE-Turqu¨ªa del pr¨®ximo lunes ser¨¢ crucial. Para justificar la entrega de los primeros fondos (de los 3.000 millones comprometidos), el comisario Dimitris Avramopoulos ha explicado que Grecia ha devuelto ya a Turqu¨ªa a los primeros 300 migrantes econ¨®micos (es decir, sin derecho a asilo).

El presidente del Consejo Europeo, Donald Tusk, ha lanzado un mensaje claro esta semana a los citados migrantes econ¨®micos:?¡°No veng¨¢is a Europa, no cre¨¢is a los traficantes, no arriesgu¨¦is vuestras vidas¡±. La Comisi¨®n Europea se ha sumado este viernes a ese rechazo a trav¨¦s de Avramopoulos. Parad¨®jicamente, el jefe de la Comisi¨®n Europea, Jean-Claude Juncker, subray¨® ayer otro discurso en una intervenci¨®n en La Haya: "Somos el continente m¨¢s rico, con 500 millones de ciudadanos, y no parecemos capaces de lidiar con uno o dos milones de refugiados".

Avramopoulos ha aparcado ese mensaje y ha expuesto la hoja de ruta de la Comisi¨®n en una larga comparecencia ante la prensa este mediod¨ªa en Bruselas. "Necesitamos que todos los Estados miembros apliquen los acuerdos adoptados, y ello significa aceptar las peticiones de asilo de quienes tengan derecho a eso, pero lanzar un mensaje claro: Europa va a rechazar a los inmigrantes que no tengan derecho a asilo. Hay que remediar las tremendas deficiencias en las fronteras exteriores, y para ello la guardia europea de fronteras tiene que estar lista en septiembre", ha asegurado en rueda de prensa el comisario de Migraci¨®n.?Las fuentes consultadas aseguran que esa fecha ser¨¢ dif¨ªcil de cumplir.

B¨¦lgica ha sido el ¨²ltimo pa¨ªs en sumarse a la reintroducci¨®n de controles temporales en las fronteras. Alemania, Austria, Eslovenia, Hungr¨ªa, Suecia, Dinamarca y Noruega lo hicieron anteriormente. Austria ha anunciado incluso una cuota diaria de entrada de potenciales asilados. Grecia se enfrenta a un ultim¨¢tum de tres meses ¡ªque ha empezado a correr¡ª para demostrar que ha tomado las medidas necesarias para sellar sus fronteras exteriores. En Bruselas todav¨ªa quedan propuestas importantes por ver la luz: la Comisi¨®n Europea presentar¨¢ a mediados de este mes una revisi¨®n a fondo de las normas de Dubl¨ªn sobre demandantes de asilo.

En medio de todo ese jaleo sobrevuelan tres datos: apenas ha habido un pu?ado de centenares de reubicaciones (660, seg¨²n datos de Bruselas) de las 160.000 acordadas por los jefes de Estado y de Gobierno. En las fronteras de Grecia se acumulan ya m¨¢s de 20.000 personas que pueden provocar una crisis humanitaria. Y las peticiones de asilo en la UE se duplicaron el a?o pasado: 1,2 millones de personas lo hicieron (tan solo el 1,2% de esa cifra en Espa?a: 14.400 demandantes de asilo).

Ante la falta de voluntad pol¨ªtica en algunas capitales para resolver el problema, Bruselas pas¨® ayer al contraataque con la estrategia del miedo. Desmantelar Schengen, seg¨²n la Comisi¨®n, costar¨ªa entre 5.000 y 18.000 millones anuales, hasta el 0,13% del PIB europeo. El Ejecutivo comunitario se sac¨® ayer de la manga un arsenal de datos para poner a los Gobiernos bajo presi¨®n: en Polonia, Holanda y Alemania el coste del transporte se encarecer¨ªa en 500 millones de euros; en Espa?a los costes se elevar¨ªan a m¨¢s de 200 millones anuales en sectores como el transporte, la agricultura, el sector qu¨ªmico o el turismo. Espa?a es la primera potencia tur¨ªstica de la Uni¨®n, que podr¨ªa perder globalmente en torno a 13 millones de pernoctaciones, con un coste de 1.200 milones.