La Haya juzgar¨¢ un litigio territorial entre Colombia y Nicaragua

La Corte Internacional de la Haya (CIJ) se ha declarado competente la ma?ana del jueves para juzgar dos nuevas demandas presentadas por Nicaragua contra Colombia. El pa¨ªs centroamericano denunci¨® la violaci¨®n de las zonas mar¨ªtimas que el tribunal determin¨® en 2012 que le pertenec¨ªan. Adem¨¢s, volvi¨® a reclamar la ampliaci¨®n de su plataforma continental m¨¢s all¨¢ de las 200 millas que establece el derecho internacional. "Ante las contradicciones de la decisi¨®n, he decidido que Colombia no seguir¨¢ compareciendo en este asunto ante la Corte", ha declarado el presidente Juan Manuel Santos minutos despu¨¦s de conocerse el fallo.

La CIJ ha rechazado cuatro de las cinco objeciones presentadas por el Gobierno colombiano en la primera de las demandas. El principal argumento de Colombia se basaba en no reconocer la autoridad de este tribunal despu¨¦s de denunciar en noviembre de 2012 el Pacto de Bogot¨¢, un tratado internacional tambi¨¦n conocido como Tratado Americano de Soluciones Pac¨ªficas, suscrito en 1948, que da jurisdicci¨®n a La Haya en litigios con otros pa¨ªses. ¡°Los l¨ªmites deben ser fijados por los propios Estados¡±, dijo en su momento Santos y as¨ª lo ha reiterado este jueves. "Las fronteras solo pueden ser establecidas o modificadas mediante un tratado internacional, como lo dispone el Art¨ªculo 101 de nuestra Constituci¨®n".

"Las excepciones presentadas por Colombia han tenido una debilidad preliminar por la interpretaci¨®n unilateral del derecho internacional", asegura Wilfredo Robayo, abogado experto en la materia y profesor de la Universidad Externado de Colombia. "Era l¨®gico que la Corte rechazara la excepci¨®n del Pacto de Bogot¨¢ porque este establece de manera expresa que una denuncia solo surte efecto despu¨¦s de un a?o de su notificaci¨®n". Colombia pretend¨ªa que se aplicara con car¨¢cter retroactivo. "Este tipo de argumento responde a una cuesti¨®n pol¨ªtica, no presentarlo podr¨ªa ser considerado por la opini¨®n p¨²blica como que no se estaban defendiendo los intereses del Estado colombiano".

Nicaragua tambi¨¦n plante¨® que su vecino "hab¨ªa hecho uso de la fuerza" en aguas internacionales para evitar su ejercicio de derecho soberano sobre casi 72.000 kil¨®metros en el mar Caribe que Bogot¨¢ consideraba bajo su jurisdicci¨®n. La Corte ha rechazado este extremo, lo que la canciller colombiana Mar¨ªa ?ngela Holgu¨ªn considera "determinante". La Haya s¨ª reconoce la falta de voluntad pol¨ªtica para llegar a un acuerdo entre los dos pa¨ªses. "En un futuro lo haremos", ha anunciado la titular de relaciones internacionales, reconociendo que en estos a?os no ha habido acercamiento. "Es cierto que no se produjo un uso de la fuerza o amenaza", explica Robayo, "lo que est¨¢ claro es que Colombia no quiso cumplir esta parte del fallo y as¨ª lo demuestran las declaraciones presidenciales que se hicieron en aquel momento".

El anuncio de que Colombia no comparecer¨¢ ante la CIJ no significa que Nicaragua no pueda continuar con el proceso y tampoco que haya conseguido una victoria judicial por adelantado. "Es posible que reclamen da?os y perjuicios por no haber podido usar el mar que les correspondes y se podr¨ªa llegar a una suerte de indemnizaci¨®n econ¨®mica", dice el abogado. Este desenlace podr¨ªa tardar en llegar tres a?os m¨¢s.

La plataforma continental extendida

La pretensi¨®n de Nicaragua de ampliar su plataforma continental m¨¢s all¨¢ de las 200 millas hasta llegar a las proximidades de la costa continental en el Caribe de Colombia depender¨¢ de la decisi¨®n que tome la Comisi¨®n de L¨ªmites de Plataforma Continental de la ONU, organismo encargado de este asunto. La CIJ, en una decisi¨®n previa a una votaci¨®n empatada (ocho magistrados a favor y otros ocho en contra), se declara competente por primera vez en su historia para juzgar un caso de este tipo una vez que la Comisi¨®n se pronuncie.

"Esta demanda ya se hab¨ªa planteado antes y este tribunal la hab¨ªa negado en su fallo del a?o 2012", se ha justificado Santos. "Es decir, ese tema ya era cosa juzgada". Este argumento, otra de las razones por las que Colombia no comparecer¨¢ ante la Corte, ha sido rechazado porque, como explica Rabayo, "en el fallo anterior no se juzg¨®, se inform¨® a Nicaragua de que este asunto no era de su competencia hasta que no se iniciara un tr¨¢mite ante la Comisi¨®n de L¨ªmites, seg¨²n establece el Derecho Internacional del Mar". El pa¨ªs centroamericano cumpli¨® este requisito y por esta raz¨®n present¨® de nuevo la demanda. "La Corte ha vuelto a recordar que en 2012 no se pronunci¨® de fondo sobre este asunto, se ha declarado competente y ha anunciado que esperar¨¢ la decisi¨®n de la comisi¨®n".

La plataforma continental que se disputan Colombia y Nicaragua es una zona rica en recursos naturales. "Para nadie es un secreto lo que encierra este lecho marino por su contenido econ¨®mico", dice Rabayo. "En mitad de esta territorio esta la reserva de la biosfera Seaflower que Nicaragua protege por ley".

Colombia, como han recordado Santos y Holgu¨ªn, no firm¨® la convenci¨®n del Derecho del Mar, por tanto, no reconocer¨¢ la decisi¨®n que tome la Comisi¨®n de L¨ªmites. "Los colombianos pueden estar tranquilos de que Colombia preservar¨¢ hasta el ¨²ltimo cent¨ªmetro de nuestro territorio", ha asegurado el mandatario.