La UE presiona a Grecia para que expulse ya a los primeros refugiados

El acuerdo de la Uni¨®n Europea con Turqu¨ªa para devolver a refugiados y migrantes lleva dos meses en vigor sin que una sola persona que haya solicitado oficialmente asilo haya sido expulsado a territorio turco. Los ministros de Interior de la UE han urgido este viernes a Grecia a tomar ya las primeras decisiones, que deben ser adoptadas por los jueces. El primer fallo judicial emitido hasta ahora no resulta muy halag¨¹e?o para el futuro de este pacto migratorio. Un demandante (uno de los 8.000 arribados desde que el 20 de marzo entr¨® en vogor el pacto) que solicit¨® protecci¨®n en Europa acaba de ver reconocido ese derecho y, por tanto, no podr¨¢ ser reenviado a Turqu¨ªa, seg¨²n confirman portavoces griegos y de la Comisi¨®n Europea.

El pol¨¦mico pacto adoptado entre Bruselas y Ankara en marzo dictaba que toda persona llegada desde las costas turcas a las griegas a partir del 20 de marzo ser¨ªa retornada porque, seg¨²n la UE, las autoridades turcas le procuraban all¨ª una protecci¨®n equivalente a la que obtendr¨ªa en Europa. Dos meses despu¨¦s, ha habido menos de 400 expulsiones y ninguna de ellas inclu¨ªa a sirios o personas de otras nacionalidades que hubieran pedido asilo. Los deportados eran migrantes econ¨®micos.

¡°Hemos dado a Grecia y a la agencia europea de asilo garant¨ªas sobre la protecci¨®n en Turqu¨ªa. Y los Estados miembros han apoyado esas garant¨ªas¡±, ha explicado el comisario europeo de Migraci¨®n, el griego Dimitris Avramopoulos, tras la reuni¨®n de ministros celebrada en Bruselas. Con ese respaldo, los Estados miembros tratan de convencer a las autoridades griegas de que tienen amparo legales para reenviar a Turqu¨ªa a los potenciales refugiados arribados desde all¨ª.

Los jueces griegos se han mostrado hasta ahora reacios a tomar decisiones cuya base legal es discutible. La UE consider¨® ajustado a la norma reenviar a los sirios a Turqu¨ªa porque este pa¨ªs ha cambiado sus normas para dar a esos refugiados ¨Cque no disfrutan de ese estatus en territorio turco- una protecci¨®n similar a la europea. Pero Grecia no dispone de ninguna ley que considere a su vecino turco como un pa¨ªs seguro para los demandantes de asilo, explican fuentes de ese pa¨ªs. Y, por tanto, cada decisi¨®n se adopta de manera individual, atendiendo al caso concreto del refugiado que pide asilo.

Primera decisi¨®n formal

Pese a que la Comisi¨®n calcul¨® que las decisiones judiciales estar¨ªan listas en el plazo de un mes desde la presentaci¨®n de las primeras solicitudes, los juzgados han ido acumulando casos de personas que recib¨ªan una primera decisi¨®n negativa, pero recurr¨ªan. Y es ahora cuando se ha producido el primer fallo definitivo sobre uno de esos recursos. Un juez griego ha reconocido el derecho de un asilado a quedarse en Europa, una decisi¨®n que cuestiona todo el marco acordado con Turqu¨ªa. Bruselas teme que tanto este caso como la demora en el resto de sentencias reaviven el tr¨¢nsito por la llamada ruta del Egeo, que el a?o pasado recibi¨® casi un mill¨®n de personas y que tras el pacto con Ankara casi se ha sellado.

Fuentes comunitarias aseguran que este caso no tiene por qu¨¦ constituir un precedente. Los detalles son confidenciales, por lo que se desconocen los argumentos que ha empleado el juez para amparar al demandante de asilo. Podr¨ªa ser un ciudadano kurdo cuyos derechos no estuvieran garantizados en Turqu¨ªa, pero tambi¨¦n es posible que no se trate de un caso tan evidente.

Oficialmente, Grecia brinda su apoyo al pacto para expulsar migrantes y refugiados a Turqu¨ªa, pero en la pr¨¢ctica su aparato judicial es reacio a tomar decisiones delicadas. ¡°Hay un pu?ado de casos esperando en diferentes instancias judiciales porque hay que hacer un an¨¢lisis individual de cada uno. Pero nosotros creemos que el acuerdo UE-Turqu¨ªa se mantiene¡±, ha defendido el ministro holand¨¦s de Migraci¨®n, Klaas Dijkhoff.

Como muestra de que Europa est¨¢ dispuesta a hacer grandes concesiones para salvar el pacto con Turqu¨ªa, tanto el titular holand¨¦s como el comisario han pasado de puntillas sobre la decisi¨®n adoptada este viernes por el Parlamento turco de levantar la inmunidad de los parlamentarios. Esa medida, que requiere un cambio constitucional, es vista como un intento del presidente, Recep Tayyip Erdogan, de poder perseguir por delitos de terrorismo a los diputados del partido prokurdo en la C¨¢mara turca. Fuera del ¨¢mbito de los ministros, en cambio, la alta representante para la Pol¨ªtica Exterior Europea, Federica Mogherini, y el comisario de Vecindad, Johannes Hahn, han destacado la "grave preocupaci¨®n" que les suscita esa medida, seg¨²n un comunicado conjunto.