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El flujo de efectivo en M¨¦xico crece durante las campa?as pol¨ªticas

El aumento de liquidez procede de la supuesta financiaci¨®n ilegal de las campa?as, seg¨²n un estudio

El presidente de México, Enrique Peña (izq) y el Gobernador del Banco de México, Agustín Carstens.
El presidente de M¨¦xico, Enrique Pe?a (izq) y el Gobernador del Banco de M¨¦xico, Agust¨ªn Carstens.Wikimedia Commons

Los m¨¢s recientes comicios federales en M¨¦xico han estado plagados de dudas sobre la veracidad de los resultados. Particularmente cuestionadas fueron las elecciones presidenciales de 2006 ¨Cpor la acusaci¨®n de fraude electoral lanzada por Andr¨¦s Manuel L¨®pez Obrador contra Felipe Calder¨®n-, y la de 2012 por la revelaci¨®n de que el equipo de campa?a de Enrique Pe?a entreg¨® monederos electr¨®nicos para promoverse, y sobre su presunta relaci¨®n comercial con la televisora m¨¢s grande del pa¨ªs. Este mi¨¦rcoles, la consultora Integralia public¨® un dato m¨¢s al respecto: en el periodo electoral de 2012 el flujo de efectivo en el pa¨ªs creci¨® en m¨¢s de 2.000 millones de d¨®lares (37.000 millones de pesos), por lo que la empresa presume que podr¨ªa tratarse de financiamiento ilegal de las campa?as pol¨ªticas.

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La firma -dirigida por el expresidente de la m¨¢xima autoridad electoral del pa¨ªs, Luis Carlos Ugalde- public¨® un reporte basado en estad¨ªsticas del Banco de M¨¦xico y en solicitudes de informaci¨®n, que revela que en las dos ¨²ltimas elecciones federales (la presidencial de 2012 y la intermedia de 2015) el flujo de dinero en efectivo aument¨® un promedio de 33.165 millones de pesos (1.842 millones de d¨®lares) durante los meses previos a la celebraci¨®n de los comicios.

En diversos informes, se?ala Integralia, el Banxico ha admitido que existe un ¡°efecto temporal que la celebraci¨®n de elecciones en nuestro pa¨ªs tiene sobre la demanda de dinero¡±, lo que ¡°puede dar una pista del volumen de dinero que se usa para financiar campa?as de forma ilegal¡±, advierte la consultora.

La ley electoral mexicana ha obligado a los partidos a bancarizar sus operaciones, sin embargo, muchos gastos de campa?a se pagan en efectivo, ya sea porque los fondos provienen de fuentes ilegales (desv¨ªo de recursos p¨²blicos, donaciones privadas por encima de los topes legales, personas morales e incluso dinero del crimen organizado) o porque se usan para pagar actividades prohibidas, como la compra del voto y la inserci¨®n de propaganda en medios informativos, disfrazada de contenidos noticiosos o en programas de revista. El partido gobernante actualmente, el PRI, ha sido acusado desde la campa?a de 2012 y a la fecha de financiar contenidos propagand¨ªsticos en la empresa Televisa; y seg¨²n Integralia, fue precisamente en ese a?o cuando el flujo de efectivo tuvo mayor incremento, circulando 2.000 millones de d¨®lares m¨¢s.

El vaiv¨¦n del efectivo

De acuerdo con el reporte de Integralia, 2009 fue el ¨²nico a?o con elecciones federales en el que el flujo de efectivo disminuy¨® entre febrero y junio, lo cual puede atribuirse a la crisis econ¨®mica de 2008-2009. El aumento en 2012 fue de 5%, un aumento ¡°desproporcionado¡± que rebasa los patrones regulares, seg¨²n Integralia. Despu¨¦s de ese a?o, la demanda de monedas y billetes circulantes ha crecido y disminuido de la siguiente manera:

2011

Disminuy¨® 2.958 millones de pesos

2012 (a?o electoral)

Creci¨® en 37.000 millones

2013

Decreci¨® 5.119 millones

2014

Creci¨® 11.459 millones

2015 (elecciones legislativas)

Aument¨® 28.956 millones

¡°Es muy probable que buena parte de eso sea de dinero ilegal de desv¨ªo de recursos p¨²blicos, de dinero de donantes privados que no quieren registrarlo, y esto es muy importante porque significa que si el financiamiento p¨²blico a partidos es de aproximadamente 5.000 millones (de pesos), adem¨¢s hay 6 o 7 veces m¨¢s en efectivo que est¨¢ circulando para financiar campa?as¡±, dijo Luis Carlos Ugalde, director general de la consultora y presidente del Instituto Nacional Electoral en el periodo 2003-2007.

Otro dato que sugiere el uso de este dinero para las campa?as es que la demanda de efectivo en los a?os electorales cae siempre despu¨¦s de junio ¨Clas elecciones en M¨¦xico se celebran entre junio y julio- para volver a aumentar en noviembre.

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