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La clave del cierre de Guant¨¢namo: qu¨¦ hacer con los presos m¨¢s peligrosos

Obama da su mayor impulso a la clausura del penal con la salida de 15 reos

Barack Obama tiene prisa en cerrar Guant¨¢namo. El Gobierno estadounidense ha sacado en lo que va de a?o de la c¨¢rcel militar en Cuba al doble de detenidos que en 2015. El ¨²ltimo traspaso de 15 reos, anunciado el lunes, es el mayor con Obama en la Casa Blanca. El presidente prometi¨® tener clausurada la prisi¨®n hace seis a?os. En febrero pasado, anunci¨® un ¨²ltimo plan para lograrlo, pero sigue pareciendo muy dif¨ªcil conseguirlo antes del fin de su mandato, en enero, ante el rechazo del Congreso a permitir el traslado a EE UU de aquellos presos demasiado peligrosos para ser liberados.

Vallas protectoras, el pasado marzo, en los alrededores de los campos de detención en la base militar de Guantánamo
Vallas protectoras, el pasado marzo, en los alrededores de los campos de detenci¨®n en la base militar de Guant¨¢namo Lucas Jackson (REUTERS)

En sus 15 a?os de existencia, es ahora cuando menos se habla de la c¨¢rcel de Guant¨¢namo en EE UU y en el extranjero. Las pol¨¦micas por las torturas a presos quedan m¨¢s lejanas. Por la c¨¢rcel han pasado 780 reclusos. Cuando el dem¨®crata Obama asumi¨® la presidencia en 2009, hab¨ªa 242. Hoy son 61 los que languidecen en un limbo de detenci¨®n indefinida sin apenas derechos justificado en la ley militar contra los llamados combatientes enemigos. La mayor¨ªa no han sido acusados de ning¨²n delito. En lo que va de a?o, han salido de Guant¨¢namo 46 reos. En 2015, lo hicieron 20.

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El centro de detenci¨®n persiste como s¨ªmbolo y objeto polarizador. Obama defiende su cierre porque es una ¡°mancha¡± para los valores estadounidenses. Hillary Clinton, la candidata dem¨®crata a las elecciones presidenciales de noviembre, dice apoyar los planes de cierre de Obama, pero en el pasado ha sido ambivalente. Y el aspirante republicano, Donald Trump, utiliza Guant¨¢namo como bandera de orgullo: aboga por mantener abierta la prisi¨®n y por enviar tambi¨¦n all¨ª a ciudadanos estadounidenses, a la vez que defiende sin tapujos la tortura contra sospechosos de terrorismo.

La ret¨®rica de Trump, alimentada por la amenaza yihadista, supone un retorno al clima del miedo tras los atentados del 11-S de 2001. Al discurso de que todo vale. ¡°Me gusta mucho. No creo que sea suficientemente duro¡±, dijo el magnate inmobiliario en junio sobre el uso de la t¨¦cnica del waterboarding (ahogamiento simulado) a sospechosos de terrorismo. ¡°Tienes que luchar contra el fuego con fuego¡±, a?adi¨® sobre el Estado Isl¨¢mico.

El Gobierno del republicano George W. Bush impuls¨® a finales de 2001 el centro de detenci¨®n en una desangelada base militar en un remoto extremo de Cuba para sortear las salvaguardas internacionales y los tribunales civiles en EE UU. Los primeros detenidos llegaron en enero de 2002.

Encarcelados sin juicio

- Guant¨¢namo, la base naval estadounidense en el extremo sudeste de Cuba, alberga la prisi¨®n para sospechosos de terrorismo abierta bajo la presidencia de George W. Bush tras los atentados del 11-S en EE UU.

- Desde finales de 2001, unos 780 presos han sido internados en esta c¨¢rcel militar.

- Con el traslado, el lunes, de 15 internos ¡ª12 yemen¨ªes y tres afganos¡ª, los reos que permanecen en la base de Guant¨¢namo son 61.

- Es la mayor transferencia de presos de la base en Cuba desde que Barack Obama asumi¨® la presidencia en 2009.

- Al comenzar su mandato, en Guant¨¢namo hab¨ªa 242 personas presas.

- Solo siete de los encarcelados en la isla se enfrentan a un juicio por terrorismo, mientras que otros tres han sido condenados.

En sus primeros d¨ªas en la Casa Blanca, en 2009, Obama prohibi¨® el programa de interrogatorios de la CIA ¡ªincluido el waterboarding¡ª en lugares secretos en todo el mundo y firm¨® un decreto para cerrar Guant¨¢namo en el plazo de un a?o. El presidente confiaba en tener suficientes apoyos en el Congreso, pero el debate se enfri¨® y los legisladores, temerosos del impacto en la opini¨®n p¨²blica, acabaron aprobando una ley que impide el traspaso a EE UU de presos de Guant¨¢namo. En paralelo, la tensi¨®n entre el Pent¨¢gono y la Casa Blanca, y los problemas judiciales ralentizaron el traslado de reclusos a otros pa¨ªses.

¡°Estados Unidos est¨¢ dando un ejemplo terrible sobre derechos humanos a otros pa¨ªses¡±, sostiene Laura Pitter, consejera de seguridad nacional de la ONG Human Rights Watch en EE UU y que ha seguido en Guant¨¢namo las sesiones de las comisiones militares en que se juzga a los detenidos.

Pitter aplaude que Obama, que se dedic¨® al derecho antes de entrar en pol¨ªtica, acabara con las c¨¢rceles secretas de la CIA, pero lamenta que su Gobierno no haya juzgado a los autores de abusos, vulnere los derechos de los reos en Guant¨¢namo e incumpla la promesa de cierre del penal.

Legado de la presidencia

Obama, con la mirada puesta en su legado como presidente, no descarta aprobar un cierre unilateral de la c¨¢rcel, pese a que ejecutarlo ser¨ªa una delicada maniobra legal y pol¨ªtica. Podr¨ªa hacerlo incluso entre las elecciones del 8 de noviembre y la toma de posesi¨®n del siguiente presidente, el 20 de enero.

Su Gobierno prev¨¦ trasladar a otros pa¨ªses a los 20 presos autorizados a salir en un r¨¦gimen inicial de libertad vigilada. Pero el gran escollo son la cuarentena de reos no autorizados a ser liberados y que la Casa Blanca quiere trasladar a c¨¢rceles de m¨¢xima seguridad en EE UU. Qu¨¦ hacer con ellos es la clave del futuro de Guant¨¢namo. Una posible alternativa ser¨ªa buscar c¨¢rceles extranjeras.

Pitter es esc¨¦ptica sobre un cierre del penal con Obama en la Casa Blanca y critica el estatus de los detenidos: ¡°Se les acusa si hay pruebas de que han cometido un delito o se les libera. Continuar reteni¨¦ndolos en Guant¨¢namo o en otra instalaci¨®n en EE UU es una clara violaci¨®n de la ley internacional y no puede justificarse¡±, se?ala. ¡°Incluso aquellos acusados de los peores delitos tienen derecho a un proceso justo y eso vale para todo el mundo en Guant¨¢namo¡±.

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