Michel Temer se estrena en la esfera internacional ante el G-20
El nuevo presidente brasile?o vuela a China para reunirse con las principales econom¨ªa mundiales
En los ¨²ltimos d¨ªas del juicio pol¨ªtico a Dilma Rousseff, la mayor preocupaci¨®n del presidente interino Michel Temer era que la votaci¨®n final en el Senado sucediese lo antes posible. De lo contrario, no llegar¨ªa a tiempo a China para la cumbre del G-20, el grupo de la principales econom¨ªas del mundo, y presentarse como el nuevo hombre a cargo de Brasil. Ahora que todo ha salido como ¨¦l esperaba, ha comenzado el periplo que le llevar¨¢ a Hangzhou, la ciudad de la cumbre, el domingo. Probablemente tambi¨¦n consiga reunirse con empresarios chinos en Shangh¨¢i el viernes. Aprovechar¨¢ la oportunidad de vender su agenda de reformas para la reanudaci¨®n del crecimiento del pa¨ªs y la atracci¨®n de nuevas inversiones a Brasil.
Resulta simb¨®lico el que el primer viaje internacional de Temer como presidente sea a China. El pa¨ªs asi¨¢tico es el mayor socio comercial de Brasil ¡ªeste a?o, las transacciones entre ambos pa¨ªses ya ascienden a 42.500 millones d¨®lares¡ª y es la pieza clave para iniciar la recuperaci¨®n econ¨®mica del pa¨ªs, tanto en las inversiones como en el comercio. "Brasil se convirti¨® en una potencia emergente en la ¨¦poca del Gobierno Lula", sostiene Oliver Stuenkel, profesor de Relaciones internacionales de la FGV y especialista en pa¨ªses emergentes. "Brasil dej¨® de ser esa potencia debido, en parte, a China y a la desaceleraci¨®n del pa¨ªs asi¨¢tico. Temer est¨¢ en lo correcto al llevar a las personas clave y a ministros a ese viaje", defiende. Entre esas personas clave que acompa?an a Temer est¨¢ ministro de Hacienda, Henrique Meirelles, el de Exteriores, Jos¨¦ Serra, y el presidente del Senado, Renan Calheiros, tambi¨¦n del Partido del Movimiento Democr¨¢tico Brasile?o (PMDB).
Minutos despu¨¦s de ser investido presidente, Temer asegur¨® que no viajaba a China "para pasear" y que la comitiva brasile?a quiere mostrarle al mundo que es un Gobierno leg¨ªtimo. "Ahora es momento de que Temer cree una narrativa. La comunidad internacional ya se sabe el diagn¨®stico del pa¨ªs, pero el presidente necesita convencer de que ser¨¢ capaz de implementar las reformas que Brasil necesita y tambi¨¦n mostrar que la crisis pol¨ªtica ha acabado", afirma Stuenkel.
El viaje de Temer tambi¨¦n ser¨¢ fundamental para ver c¨®mo se comporta el presidente en los compromisos internacionales. El presidente tiene una agenda llena de viajes al extranjero para el resto del a?o. En septiembre ir¨¢ a Nueva York a participar en la Asamblea General de la ONU y despu¨¦s a India, a la reuni¨®n de los BRICS, el grupo de econom¨ªas emergentes. "Lo que comienza de verdad es el Temer diplom¨¢tico, que tiene que demostrar que sabe proyectar a Brasil y hacerse conocido. Mostrar estabilidad de que llegar¨¢ hasta el final", explica Stuenkel.
Para Monica Hirst, doctora en Estudios Estrat¨¦gicos y profesora de la Universidad Torcuato di Tella, en Argentina, el presidente se puede encontrar con obst¨¢culos. Tendr¨¢ que lidiar con el hecho de que la legalidad de su mandato "se la tragan muy pocos all¨¢ fuera". "Esta crisis pol¨ªtica que Brasil vive no acabar¨¢ r¨¢pido, como ¨¦l espera. Todo eso afecta a la visi¨®n que se tiene de Brasil y a la credibilidad del nuevo Gobierno". La especialista no cree que una etapa de diplomacia muy fuerte sea lo que m¨¢s le conviene al pa¨ªs. "No veo a Brasil con capacidad de beneficiarse del escenario internacional, porque no tiene capital pol¨ªtico".
El economista Otto Nogami, del Insper, no est¨¢ de acuerdo. Para ¨¦l, la legitimaci¨®n de Temer en la presidencia, con la finalizaci¨®n del proceso de impeachment, es precisamente lo que puede facilitar nuevos acuerdos con antiguos socios de Brasil: Estados Unidos y la Uni¨®n Europea. "El trabajo del ministro de Exteriores, Jos¨¦ Serra, de volver a aproximarse a estos pa¨ªses, tiende a consolidarse", explica. Sin embargo, tendr¨¢ que driblar a los pa¨ªses bolivarianos, que pidieron la retirada de sus embajadores de Brasil para protestar por la destituci¨®n de Dilma Rousseff.
Encuentros bilaterales
Adem¨¢s de una reuni¨®n con Li Keqiang, el primer ministro de la anfitriona China, el viernes, el presidente brasile?o hablar¨¢ con el presidente en funciones de Espa?a, Mariano Rajoy, y el primer ministro de Italia y tambi¨¦n con el pr¨ªncipe heredero de Arabia Saudita. Adem¨¢s, est¨¢ prevista una conversaci¨®n con el director general de la Organizaci¨®n Mundial del Comercio (OMC), Roberto Azev¨ºdo.
Los temas ser¨¢n predecibles. La creaci¨®n de un fondo bilateral de inversi¨®n en Brasil, del orden de 20.000 millones de d¨®lares, al que China podr¨¢ aportar hasta 15.000 millones con el primer ministro chino, por ejemplo. Seg¨²n el Ministerio de Exteriores de Brasil, la expectativa es que se firme un memorando de entendimiento, que establezca c¨®mo funcionar¨¢ el fondo. La idea es que la inyecci¨®n de dinero se produzca a medida que se aprueben proyectos de inversi¨®n.
"Creo que Temer podr¨¢ traer muchas inversiones chinas nuevas a Brasil. Los chinos est¨¢n interesados en la construcci¨®n del tren de alta velocidad de R¨ªo a S?o Paulo, pero tambi¨¦n en el sector de energ¨ªa est¨¢ bien diversificado el abanico de inversiones", explica Charles Tang, presidente de la C¨¢mara de Comercio e Industria Brasil China (CCIBC).
En la cartera de proyectos que el presidente Michel Temer pretende llevar para presentar est¨¢n la conclusi¨®n del Ferrocarril de Integraci¨®n Oeste-Este (FIOL), la concesi¨®n del Ferrocarril Norte-Sur (FNS) y el Ferrocarril Bioce¨¢nico. "Si la C¨¢mara Baja, sin el apoyo del Gobierno, ya ha tra¨ªdo 5.000 millones de d¨®lares de inversi¨®n en una d¨¦cada, imag¨ªnese con una serie de eventos con ministros en el pa¨ªs asi¨¢tico", explica.
Aunque la econom¨ªa china se est¨¦ desacelerando, nunca ha habido tanta inversi¨®n por parte de China fuera del pa¨ªs, seg¨²n Tang. "El pa¨ªs asi¨¢tico invierte por varias razones: para exportar excedentes, para crear alianzas estrat¨¦gicas, para ganar mercado y obtener beneficios y para tener acceso a los recursos estrat¨¦gicos para la seguridad alimentaria del pueblo chino. Y tiene a Brasil como gran socio", dice. Para Tang, la nueva estabilidad pol¨ªtica brasile?a, que ¨¦l cree que se consolidar¨¢ con el fin del proceso de impeachment, da todav¨ªa m¨¢s confianza para invertir en el gigante de Am¨¦rica Latina.
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