El G20 admite que la desigualdad social lastra el apoyo al libre comercio
La cumbre termina con el compromiso de relanzar el crecimiento, pero sin grandes avances
La cumbre en Hangzhou de las 20 mayores potencias desarrolladas y emergentes del mundo no culmin¨® en nuevas medidas decisivas para reactivar la econom¨ªa mundial. Pero s¨ª hubo consenso en que, para combatir el auge de los discursos proteccionistas, es necesario un ¡°crecimiento incluyente¡±. ¡°El crecimiento ha sido muy bajo durante mucho tiempo y ha beneficiado a muy pocos", admiti¨® la presidenta del Fondo Monetario Internacional (FMI), Christine Lagarde.
La propuesta de los l¨ªderes pasa por el compromiso conjunto de luchar contra el proteccionismo y eliminar obst¨¢culos al comercio y la inversi¨®n internacional. Se trata, seg¨²n admitieron, de explicar las bondades del proceso de globalizaci¨®n a una ciudadan¨ªa cada vez m¨¢s esc¨¦ptica y entre voces cada vez m¨¢s sonoras que piden levantar barreras a la competencia exterior. "Vamos a apoyar a los mecanismos multilaterales de comercio y nos opondremos al proteccionismo para revertir la disminuci¨®n del comercio mundial", asegur¨® el presidente chino, Xi Jinping, en su declaraci¨®n final. Los europeos y estadounidenses hicieron especial hincapi¨¦ en que el intercambio de mercanc¨ªas sea "justo", una advertencia velada a China por los subsidios a sectores como el sider¨²rgico.
El candidato republicano de EEUU, Donald Trump, es quien mejor encarna la defensa del proteccionismo, pero hay otros signos como el reciente anuncio de Francia de que pedir¨¢ formalmente a fin de mes que se suspendan las negociaciones del tratado de libre comercio entre la UE y EEUU.
La lucha contra las desigualdades econ¨®micas y sociales, junto con los esfuerzos para evitar la evasi¨®n fiscal (especialmente por parte de las grandes multinacionales), son dos de los puntos que salieron reforzados en el comunicado final en comparaci¨®n con convocatorias anteriores.
"Nuestro crecimiento tiene que ser incluyente para que sea fuerte, sostenible y equilibrado", se?ala el texto, que aboga por que los beneficios de la globalizaci¨®n "sean ampliamente compartidos". "Es un tema que ya no puede ser dejado de lado. Los l¨ªderes son conscientes de que la posibilidad de ir hacia atr¨¢s es cada vez m¨¢s real por el aumento del populismo, como refleja que la xen¨®foba AfD venciera al partido de la canciller, Angela Merkel el domingo en Alemania. "Si no abordamos el problema de la desigualdad, se podr¨ªa poner en peligro el sistema de gobernanza global en la forma que lo conocemos actualmente", asegur¨® un diplom¨¢tico europeo que particip¨® en las conversaciones de estos dos d¨ªas.
A pesar de que el domingo Xi Jinping inst¨® a los l¨ªderes a evitar "palabras huecas" durante las negociaciones, tras el encuentro no hubo ni rastro del Plan Hangzhou que tanto esperaban los anfitriones. El texto final no incluye un programa de est¨ªmulo u otra acci¨®n conjunta espec¨ªfica que ayude a curar los males que padece la econom¨ªa mundial. Asumir un compromiso de tal calibre se antoj¨® imposible por las circunstancias dispares de cada pa¨ªs y los asuntos dom¨¦sticos, como ya certificaron las reuniones de los titulares de Finanzas del club en febrero y julio.
Los l¨ªderes abogaron una vez m¨¢s por utilizar "todas las herramientas posibles" para avivar el crecimiento, es decir, el c¨®ctel formado por pol¨ªticas monetarias y fiscales expansivas y la puesta en marcha de reformas estructurales. Se pide depender menos de los banqueros centrales y m¨¢s de las reformas -generalmente dolorosas y para las cuales hace falta voluntad pol¨ªtica-, pero a su vez los l¨ªderes reconocen que "queda mucho por hacer" en este ¨¢mbito.
La falta de acci¨®n coordinada en los ¨²ltimos a?os y los retrasos en el incumplimiento de los acuerdos -un informe reciente del FMI muestra que los integrantes del G20 apenas han llevado a la pr¨¢ctica la mitad de las promesas de la cumbre de Brisbane de 2014- desdibuja el papel del grupo como adalid de la coordinaci¨®n global en pol¨ªtica econ¨®mica. "Es el principal foro de cooperaci¨®n internacional, pero a¨²n queda mucho camino para convertirlo en un sistema de gobernanza mundial", asegura otro diplom¨¢tico europeo.
Sin embargo, los negociadores insisten en que, si bien algunas cuestiones toman m¨¢s tiempo que otras, el G20 ha avanzado de forma significativa en ¨¢mbitos como la cooperaci¨®n en la lucha contra las artima?as de individuos y empresas para no pagar impuestos. Los miembros ultiman un programa autom¨¢tico para compartir informaci¨®n fiscal que entrar¨ªa en vigor como m¨¢ximo en el a?o 2018. Para la cumbre del a?o que viene en Alemania, el grupo ha encargado a la OCDE que prepare un informe sobre aquellos pa¨ªses y regiones que no hayan mostrado su intenci¨®n de cooperar con el bloque. Los que est¨¦n en esta particular lista negra podr¨ªan ser objeto de "medidas defensivas", dice el comunicado.
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