Europa ratifica el acuerdo de cambio clim¨¢tico y permite que entre en vigor
Solo siete de los 28 miembros de la UE han aprobado individualmente el pacto contra el calentamiento
El Parlamento Europeo ha votado este martes a favor de la ratificaci¨®n del Acuerdo de Par¨ªs contra el cambio clim¨¢tico. La Uni¨®n Europea acudir¨¢ a la ONU esta semana a presentar la ratificaci¨®n y permitir¨¢ as¨ª que entre en vigor el pacto contra el calentamiento. Para que se considere vigente el acuerdo hace falta que lo ratifiquen 55 pa¨ªses y que est¨¦n cubiertas el 55% de las emisiones del planeta. Estos requisitos que se cumplir¨¢n ahora gracias a la votaci¨®n en la Euroc¨¢mara y a que siete de los 28 miembros de la UE han ratificado a su vez el acuerdo individualmente.
En un momento de debilidad del proyecto comunitario, que trata de encontrar su rumbo tras el rev¨¦s del Brexit, la ratificaci¨®n del acuerdo clim¨¢tico no ha resultado sencilla. En privado, las instituciones europeas lamentaban en los ¨²ltimos d¨ªas que la UE tardase en aprobar un pacto que ha promovido m¨¢s que nadie. El presidente de la Comisi¨®n Europea, Jean-Claude Juncker, ha querido reivindicar ese liderazgo europeo en la lucha contra el cambio clim¨¢tico. "Europa demuestra hoy que es capaz de grandes cosas cuando sabe conjugar sus energ¨ªas y sus fuerzas. Tenemos la oportunidad de asistir a un movimiento que quedar¨¢ para la historia", ha proclamado junto al secretario general de Naciones Unidas, Ban Ki-moon, en la sede del Parlamento europeo en Estrasburgo.
Entre que se aprob¨® el Protocolo de Kioto (1997) y se ratific¨® por el suficiente n¨²mero de pa¨ªses (2005) para que entrara en vigor transcurrieron siete a?os y 10 meses. El Acuerdo de Par¨ªs, firmado en diciembre de 2015, cumplir¨¢ ese tr¨¢mite en menos de un a?o. Para la cumbre anual del clima de noviembre en Marruecos este pacto ¡ªque compromete a todos los firmantes a reducir sus emisiones de gases de efecto invernadero¡ª ya estar¨¢ en vigor. "Tenemos las pol¨ªticas y las herramientas para cumplir nuestros objetivos: dirigir la transici¨®n mundial hacia la energ¨ªa limpia y modernizar la econom¨ªa", ha destacado el comisario de Energ¨ªa, Miguel Arias Ca?ete, en un comunicado.
Aunque los compromisos de recortes no se empezar¨ªan a aplicar hasta 2020, es importante que est¨¦ activo con celeridad. Los esfuerzos puestos sobre la mesa no son suficientes para lograr que el aumento de la temperatura se quede por debajo de los dos grados a final de siglo. Y el pacto de Par¨ªs contempla revisar al alza los recortes de emisiones en 2018.
Las cuatro potencias m¨¢s contaminantes ¡ªque acumulan la mitad de las emisiones mundiales¡ª han estado a la cabeza en la ratificaci¨®n. En septiembre, China y Estados Unidos presentaron en la ONU su aprobaci¨®n. India lo hizo el domingo. Y la UE prev¨¦ hacerlo a finales de esta semana.
Debate en Europa
Pero en Europaha existido un importante debate jur¨ªdico. ?Puede la UE acudir a la sede de la ONU sin que cada uno de los 28 Estados miembros haya ratificado individualmente el acuerdo? Finalmente, se ha optado por una salida intermedia: la UE ir¨¢ a finales de esta semana a Nueva York con la ratificaci¨®n global y la de los siete Estados europeos que s¨ª han cumplido ya con sus procesos internos. Esos siete pa¨ªses ¡ªentre ellos, Alemania y Francia¡ª acumulan alrededor del 5% de las emisiones globales. "Ese 5% har¨¢ que el acuerdo entre en vigor", han explicado fuentes de la Comisar¨ªa de Energ¨ªa y Acci¨®n por el Clima. "Solo Alemania y Francia representan el 3,9% de las emisiones globales", a?ade Teresa Ribera, directora del instituto franc¨¦s para el Desarrollo Sostenible y las Relaciones Internacionales.
Hasta este martes, 63 pa¨ªses hab¨ªan presentado la ratificaci¨®n, lo que supone que el 52,1% de las emisiones globales estaban representadas. Con el paso dado por el Parlamento europeo ya se alcanzar¨ªa el 55% requerido. Pero la falta de diligencia de los Estados de la UE ha puesto en peligro que el viejo continente, que desde hace dos d¨¦cadas ha intentado estar a la cabeza en la lucha contra el cambio clim¨¢tico, presentara su ratificaci¨®n. Se ha optado por que la UE presente la ratificaci¨®n solo con siete pa¨ªses.
La aprobaci¨®n del pacto en el Parlamento europero ha recibido un apoyo rotundo: 610 votos a favor, 38 en contra y 31 abstenciones. El compromiso de Europa en el acuerdo es recortar sus emisiones un 40% en 2030 respecto a los niveles de 1990. El reparto concreto de los esfuerzos de cada Estado se est¨¢ negociando ahora en el Consejo.
Sin fecha para la ratificaci¨®n en Espa?a
El viernes pasado la ministra de Medio Ambiente de Francia, S¨¦gol¨¨ne Royal, se reuni¨® con los representantes de los 28 miembros de la Uni¨®n Europea. Lo hizo en su calidad de presidenta de la cumbre del clima de Par¨ªs, que se celebr¨® en diciembre de 2015 en la capital francesa y donde se cerr¨® el acuerdo mundial contra el calentamiento. Tras el encuentro, el equipo de Royal difundi¨® un listado en el que se detallaba el proceso de ratificaci¨®n del pacto por parte de cada uno de los 28 pa¨ªses de la UE.
Siete Estados ya lo tienen listo, entre ellos Alemania y Francia. La mayor¨ªa tiene fechas orientativas, que van desde este mismo mes de octubre hasta finales de a?o. Pero Espa?a no. "No se puede especificar ninguna fecha", se?ala la nota difundida por el Ejecutivo franc¨¦s el viernes.
El Gobierno espa?ol sostiene que, al estar en funciones, no puede ratificarlo. Sin embargo, PSOE y Podemos, que han presentado una iniciativa en el Congreso, s¨ª consideran que la Ley del Gobierno permite que Espa?a ratifique el Acuerdo de Par¨ªs en este momento.
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