La justicia brit¨¢nica establece que el Parlamento debe aprobar el ¡®Brexit¡¯
El fallo rechaza el argumento del Gobierno, que consideraba tener facultad para activar la salida
La justicia propin¨® el jueves un duro rev¨¦s al Gobierno brit¨¢nico al negarle la autoridad para iniciar la salida de la Uni¨®n Europea sin la aprobaci¨®n del Parlamento. El fallo de la Corte Superior brit¨¢nica socava la autonom¨ªa negociadora de Theresa May y llena el ya proceloso camino de m¨¢s interrogantes: entrega a los diputados, mayoritariamente contrarios al Brexit, el arma para ralentizar el proceso, influir en ¨¦l o, incluso, bloquearlo. Downing Street declar¨® que recurrir¨¢ el fallo y que este no alterar¨¢ sus planes de activar el Brexit antes del final de marzo de 2017.
El fallo se produce despu¨¦s de que un grupo de personas encabezadas por Gina Miller, empresaria y fil¨¢ntropa de la City, recurriera a la justicia para garantizar al Parlamento una mayor participaci¨®n en el proceso del Brexit.
Se trataba de determinar si es el Gobierno o el Parlamento el que tiene la autoridad para informar formalmente a Bruselas de que Reino Unido pretende abandonar la UE. El art¨ªculo 50 del Tratado de Lisboa, que abre el periodo de dos a?os para negociar la ruptura, establece que cualquier Estado miembro puede salir ¡°de acuerdo con sus propios requisitos constitucionales¡±. El tenor del precepto deja abiertas ambas interpretaciones: la de May, que considera que la prerrogativa real otorga a la primera ministra el poder de informar a Bruselas, y la de los demandantes, que defienden que corresponde al Parlamento. El magistrado que ley¨® el fallo destac¨® que ¡°la norma m¨¢s fundamental de la legislaci¨®n constitucional brit¨¢nica es la soberan¨ªa parlamentaria¡±.
El dictamen supone un duro varapalo a May, ya que le quita la raz¨®n en un asunto trascendental y socava su autoridad en la negociaci¨®n. La decisi¨®n, si se convierte en firme, puede entorpecer y ralentizar el proceso de salida de Reino Unido, al someterlo a pleno escrutinio parlamentario.
?Podr¨ªan los diputados llegar a bloquear el Brexit? Te¨®ricamente, s¨ª; pero es un escenario improbable: pocos estar¨ªan dispuestos a revocar una decisi¨®n tomada en refer¨¦ndum. Por otro lado, a pesar de que los diputados votaron mayoritariamente por la permanencia, las circunscripciones electorales que los eligieron lo hicieron por el Brexit.
S¨ª podr¨ªan tratar de reconducir el proceso hacia una salida m¨¢s limitada, la opci¨®n que se conoce como Brexit suave, que priorice el acceso al mercado ¨²nico renunciando a la intransigencia con el control de fronteras. La preferencia del Gobierno de May, a juzgar por las cartas mostradas hasta la fecha, parece ser precisamente la contraria.
El fallo se adentra en un delicado terreno sin mapear de la constituci¨®n no escrita de los brit¨¢nicos. No est¨¢ claro, por ejemplo, en qu¨¦ deber¨¢ consistir la participaci¨®n del Parlamento: si se circunscribir¨ªa a una mera aprobaci¨®n (s¨ª o no) o si se tratar¨ªa de un verdadero proceso de legislaci¨®n. En el primer caso, la votaci¨®n podr¨ªa ser r¨¢pida, respetando el compromiso de May de activar el art¨ªculo 50 antes del final de marzo; en el segundo, estar¨ªamos ante un proceso lento, que incluir¨ªa probablemente a las dos C¨¢maras, y un debate duro.
El Gobierno quiso transmitir una imagen de normalidad. May no compareci¨® para valorar un fallo con el que, seg¨²n declar¨® una portavoz de Downing Street, ¡°el Gobierno est¨¢ decepcionado¡±. ¡°No tenemos ninguna intenci¨®n de permitir que la decisi¨®n haga descarrilar nuestro calendario de activar el art¨ªculo 50¡±, a?adi¨®.
Los diputados m¨¢s proeuropeos no disimularon su alegr¨ªa por el fallo, que consideran abre la posibilidad de evitar la ruptura radical que propugnan los ministros responsables de las negociaciones del Brexit. Tambi¨¦n los nacionalistas del SNP, la tercera fuerza en la C¨¢mara con 54 diputados, mostraron su satisfacci¨®n por una decisi¨®n que esperan aumente su capacidad de influir en el proceso y salvaguardar los intereses de los escoceses, que votaron mayoritariamente por la permanencia. El l¨ªder de la oposici¨®n, Jeremy Corbyn, insisti¨® en que los laboristas ¡°respetan la decisi¨®n de los brit¨¢nicos de abandonar la UE¡± pero defienden ¡°la transparencia y la rendici¨®n de cuentas al Parlamento sobre los t¨¦rminos del Brexit¡±.
Los m¨¢s fervientes antieuropeos, por su parte, tampoco ocultaron su enfado por una decisi¨®n que, en palabras de Nigel Farage, el todav¨ªa l¨ªder del UKIP, constituye un ¡°intento deliberado¡± de ¡°traicionar a los votantes¡±. Incluso hubo quien, en las bancadas conservadoras, plante¨® la conveniencia de unas elecciones anticipadas, que pudieran mejorar la endeble mayor¨ªa tory y evitar un escenario peligroso para May: un Parlamento envalentonado dispuesto a ponerle las cosas dif¨ªciles ante el trascendental desaf¨ªo.
El fallo produce una subida de la libra
El fallo judicial a favor de que el Parlamento se pronuncie sobre la activaci¨®n del Brexit ha provocado una importante subida de la libra esterlina, la mayor en el ¨²ltimo mes. La divisa brit¨¢nica se ha apreciado un 0,60 % frente a la europea, hasta alcanzar los 1,115 euros. A¨²n as¨ª, la libre sigue m¨¢s d¨¦bil que en septiembre, antes de que las intervenciones de la primera ministra en el congreso anual del Partido Conservador en Birmingham extendieran el temor en los mercados de que el Gobierno priorizar¨ªa el control de fronteras y no el acceso al mercado ¨²nico en sus negociaciones de ruptura. Esta ma?ana la divisa brit¨¢nica tambi¨¦n se ha revalorizado casi un 1% respecto a la estadounidense, cambi¨¢ndose la libra a 1,24 d¨®lares.
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