Diferencias sobre el territorio hacen fracasar el di¨¢logo para reunificar Chipre
Las exigencias grecochipriotas frustran el intento m¨¢s tangible de solucionar la divisi¨®n
El intento m¨¢s tangible de poner fin a la divisi¨®n de la isla de Chipre, cuyo tercio septentrional est¨¢ ocupado desde 1974 por el Ej¨¦rcito turco, termin¨® a medianoche de este lunes en fracaso, en la segunda ronda de unas negociaciones desarrolladas en Mont P¨¨lerin (Suiza). La comunidad internacional, incluida la ONU, que auspiciaba el di¨¢logo, albergaba grandes esperanzas sobre el proceso, que se hab¨ªa iniciado en la primavera de 2015 y que te¨®ricamente deb¨ªa arrojar un acuerdo definitivo antes de fin de a?o.
Pese a su buena relaci¨®n personal, los l¨ªderes grecochipriota, Nikos Anastasiadis, y turcochipriota, Mustaf¨¢ Akinci, no han logrado vencer las diferencias entre las dos comunidades, centradas fundamentalmente en dos escollos: el retorno al norte de los refugiados grecochipriotas (unos 100.000 desplazados internos, obligados a refugiarse en el sur tras la invasi¨®n turca) y la recuperaci¨®n de la localidad ocupada de M¨®rfu, rodeada por algunas de las tierras m¨¢s f¨¦rtiles de la isla y que es reclamada por los grecochipriotas.
Las diferencias sobre el territorio que definir¨¢ el mapa de una Chipre reunificada, bajo una configuraci¨®n bizonal y bicomunal con dos Estados constituyentes ¡ªuna f¨®rmula sobre la que s¨ª existe acuerdo entre las partes¡ª, han hecho fracasar o, seg¨²n los m¨¢s optimistas, congelar, la soluci¨®n m¨¢s plausible para derribar el ¨²ltimo muro de Europa. S¨®lo el refer¨¦ndum de 2004, sobre la base del plan de paz impulsado por el entonces secretario general de la ONU, Kofi Annan, fue una oportunidad igual de preclara, aunque el rechazo de la poblaci¨®n grecochipriota en las urnas la fren¨® en seco. Mas de diez a?os despu¨¦s, pues, el di¨¢logo vuelve a entrar en punto muerto, aunque fuentes de las dos delegaciones se?alan que, a su regreso a la isla, tanto Anastasiadis como Akinci estudiar¨¢n la manera de desbloquear el desacuerdo.
"No es una buena noche para nuestra patria", anunci¨® a medianoche del lunes el portavoz grecochipriota, Nikos Christodoulides, a los medios de comunicaci¨®n que segu¨ªan en Suiza las negociaciones. La noticia cay¨® como un jarro de agua fr¨ªa en Nicosia, donde horas antes hab¨ªa arrancado una concentraci¨®n de miles de personas de las dos comunidades para apoyar en esa fase cr¨ªtica del proceso a sus l¨ªderes.
El frustrado acuerdo sobre la distribuci¨®n del territorio era una condici¨®n sine qua non para la ¨²ltima fase de la negociaci¨®n: la celebraci¨®n de una conferencia multilateral con los Estados garantes (Grecia, Turqu¨ªa y Reino Unido, que dispone de una base militar al sur de la isla). Fuentes grecochipriotas cercanas a su delegaci¨®n se?alan que, mientras el Gobierno de Atenas se ha inhibido respetuosamente evitando interferir en el proceso, Ankara ha ejercido toda su influencia sobre Akinci, frustrando a la postre el di¨¢logo. Impl¨ªcitamente pareci¨® referirse a ello el enviado especial para Chipre del secretario general de la ONU, Espen Barth Eide, al lamentar el fracaso de un proceso de di¨¢logo ¡°en el que las dos partes han tomado por primera vez en 42 a?os sus propias decisiones¡±. La independencia de criterios con respecto a Ankara de Akinci, entusiasta partidario de la reunificaci¨®n, le ha hecho merecedor en el pasado de varias admoniciones por parte del presidente turco, Recep Tayyip Erdogan.
Las negociaciones entre las dos comunidades han implicado discusiones sobre seis cap¨ªtulos fundamentales: gobernabilidad y reparto de poder, cuestiones vinculadas a la Uni¨®n Europea (a la que Chipre pertenece desde 2004), propiedad, asuntos econ¨®micos, seguridad y garant¨ªas y, el escollo m¨¢s importante, reparto territorial.
Tras la invasi¨®n de su Ej¨¦rcito, Turqu¨ªa ocup¨® el 36,2% de la isla, obligando a huir a m¨¢s de 160.000 habitantes de origen griego y a abandonar todas sus propiedades; a la vez, 45.000 turcochipriotas que viv¨ªan en el sur tuvieron que replegarse al norte. Seg¨²n un mapa de la nueva configuraci¨®n territorial divulgado este fin de semana por medios grecochipriotas, el frustrado plan de reunificaci¨®n otorgaba a la comunidad turcochipriota un m¨¢ximo del 28,5% del norte de la isla, donde en la actualidad hay desplegados 30.000 soldados turcos y decenas de miles de colonos repobladores que han alterado el equilibrio demogr¨¢fico insular. Los colonos proceden en su mayor¨ªa de Anatolia (zona muy conservadora y religiosa) y son ajenos por tanto, seg¨²n voces cr¨ªticas de ambas comunidades, a la idiosincrasia isle?a.
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