La derecha chilena pretende endurecer la ley migratoria
Los extranjeros apenas representan un 2,7%, pero la oposici¨®n propone la expulsi¨®n de los que tengan antecedentes penales
Los extranjeros apenas representan un 2,7% de la poblaci¨®n total de Chile, pero inesperadamente se han convertido en el centro de un intenso debate pol¨ªtico con miras a las parlamentarias y presidenciales de noviembre del a?o que viene. El bloque opositor de derecha, Chile Vamos, ha anunciado la creaci¨®n de una comisi¨®n program¨¢tica sobre pol¨ªticas migratorias, que entre sus propuestas preliminares est¨¢ la restricci¨®n de los requisitos de entrada y permanencia, como la expulsi¨®n de los inmigrantes que hayan sido condenados por alg¨²n delito.
"Muchas de las bandas de delincuentes que hay en Chile, como las que clonan tarjetas, son de extranjeros", indic¨® el expresidente Sebasti¨¢n Pi?era (2010-2014), que encabeza las encuestas para regresar a La Moneda. La propuesta de la oposici¨®n ha sido secundada por otro de los presidenciables del sector, el senador Manuel Jos¨¦ Ossand¨®n: "Aquellos que tienen antecedentes no pueden entrar a nuestro pa¨ªs, ni como turistas", indic¨® el parlamentario.
Tanto en el Gobierno como en la oposici¨®n existe consenso sobre la necesidad de actualizar la Ley de Extranjer¨ªa y Migraciones, que fue dictada en 1975 por el r¨¦gimen de Augusto Pinochet con una mirada restrictiva y que buscaba, entre otros asuntos, impedir la llegada a Chile de partidarios de la izquierda. La normativa vigente, de hecho, proh¨ªbe la entrada de "los que propaguen o fomenten de palabra o por escrito o por cualquier otro medio doctrinas que tiendan a destruir o alterar por la violencia el orden social del pa¨ªs o su sistema de Gobierno". La legislaci¨®n no satisface las demandas actuales y, aunque uno de los compromisos del Gobierno de Michelle Bachelet era modernizar la ley, todav¨ªa no se ha concretado. El enfoque que ha levantado la oposici¨®n, sin embargo, ha abierto una discusi¨®n in¨¦dita y pol¨¦mica.
"El expresidente Pi?era y los parlamentarios de Chile Vamos han sido contagiados por el pensamiento de Donald Trump", indic¨® el diputado Daniel Melo, del Partido Socialista. Uno de los argumentos de los cr¨ªticos de la propuesta de la oposici¨®n ha sido, justamente, el efecto de las recientes elecciones norteamericanas en Chile, donde hasta ahora temas como la inmigraci¨®n no hab¨ªan marcado el debate. La derecha parece buscar a su electorado duro, sobre todo en zonas del norte de Chile donde la inmigraci¨®n es mayor que en el resto del pa¨ªs. En ciudades como Antofagasta, por ejemplo, en el ¨²ltimo tiempo se han organizado protestas masivas contra ciudadanos colombianos.
El crecimiento de los inmigrantes ha aumentado, aunque no en forma explosiva, pero no existe informaci¨®n que haga concluir que exista alguna relaci¨®n entre los ciudadanos extranjeros y los delitos, como ha se?alado la oposici¨®n chilena. "No hay ning¨²n dato estad¨ªstico que nos haga afirmar que las bandas est¨¢n integradas en su mayor¨ªa por inmigrantes. El porcentaje de participaci¨®n de los extranjeros en los delitos es ¨ªnfima", se?al¨® Pablo Aranda, jefe de la Unidad de Defensa Penal Especializada de la Defensor¨ªa Penal P¨²blica.
Los delitos
De acuerdo a la informaci¨®n oficial, apenas un 1% de los extranjeros en Chile ha sido detenido por cometer un delito y la mayor¨ªa de los que son expulsados es por haber ingresado en forma clandestina al pa¨ªs (1.012 personas en 2015). "Solo el 2,36% de los reos que cumplen condena son extranjeros. Todo el resto de la poblaci¨®n penitenciaria es chilena", indic¨® Rodrigo Sandoval, director del Departamento de Extranjer¨ªa.
El debate marca la vida pol¨ªtica de Chile. El exsecretario general de la OEA, el candidato Jos¨¦ Miguel Insulza, indic¨® que "es un mito" la idea de que hay criminales entre los inmigrantes. Pero la propuesta de la oposici¨®n ha escalado a todos los poderes del Estado. El presidente de la Corte Suprema, Hugo Dolmestch, asegur¨® que es inconstitucional deportar a un inmigrante por un delito. Para el subsecretario del Interior del Gobierno, Mahmud Aleuy, las palabras de Pi?era "tienen una mirada xen¨®foba y racista".
Los extranjeros son el 2,7% de la poblaci¨®n
Si en 1982 los extranjeros representaban el 0,7% de la poblaci¨®n, actualmente llega al 2,7%. Debido a la buena situaci¨®n econ¨®mica de Chile, en las ¨²ltimas d¨¦cadas el pa¨ªs se ha transformado en un lugar atractivo para los inmigrantes de pa¨ªses vecinos. Del total, un 35,8% proviene de Per¨², 13,3% de Bolivia y un 11,4% de Colombia. Unos 200 haitianos llegan diariamente al pa¨ªs, seg¨²n los datos de la Polic¨ªa de investigaciones. De acuerdo a un informe del Centro Latinoamericano de Pol¨ªticas Econ¨®micas y Sociales, CLAPES-UC, un 20,2% de los inmigrantes se dedica al comercio, un 14,6% a las actividades en los hogares y un 10,6% a los servicios de alojamiento y comida.
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