Bruselas incentivar¨¢ los retornos voluntarios de migrantes desde Libia

Libia es el principal foco del que han partido hacia Europa casi 200.000 migrantes y refugiados en lo que va de a?o. Pero la falta de estructuras estatales en el pa¨ªs africano impide a la UE intentar pactar una estrategia contra los desplazamientos hacia Italia. Para sortear ese escollo, Bruselas intenta ahora aliarse con la ONU. El objetivo es fomentar los retornos voluntarios desde Libia hacia los lugares de origen de los migrantes que se acumulan en ese pa¨ªs a la espera de zarpar hacia suelo italiano.

La Comisi¨®n Europea firmar¨¢ este jueves con la Organizaci¨®n Internacional para las Migraciones (OIM), dependiente de Naciones Unidas, un acuerdo que prev¨¦ dinero y asistencia para agilizar esos regresos (se espera lograr 24.000 retornos). La UE carece de autoridad legal para operar en un pa¨ªs tercero, pero s¨ª puede financiar y prestar ayuda a esa estrategia que desarrolla desde hace tiempo la agencia de la ONU. De momento Bruselas prev¨¦ destinar 100 millones de euros a ese cometido, aunque no toda la partida se centrar¨¢ en Libia, sino que abarcar¨¢ otros 13 pa¨ªses, seg¨²n figura en el primer informe sobre acuerdos de la UE con pa¨ªses africanos para evitar las migraciones. Frenar las llegadas se ha convertido en la principal estrategia migratoria de la UE tras la crisis de refugiados del pasado a?o.

Libia recibe enormes flujos de personas, esencialmente africanos, dispuestos a cruzar irregularmente hacia territorio comunitario. Pero en muchas ocasiones las penurias del camino y las escasas perspectivas de llegar o de quedarse en Europa desaniman a los migrantes. Organizaciones como la agencia de la ONU les ofrecen contactar con sus pa¨ªses de origen y gestionar el retorno voluntario. Acnur estima que hay al menos 38.000 demandantes de asilo ¨Cla mitad procedentes de Siria- atrapados en Libia, aunque las cifras podr¨ªan ser muy superiores.

El retorno de migrantes desde Libia se ha fijado como m¨¢xima prioridad pol¨ªtica. Ser¨¢ una de las conclusiones de la cumbre de jefes de Estado y de Gobierno que se celebra este jueves en Bruselas, seg¨²n los borradores de conclusiones. Para darle visibilidad, la Comisi¨®n firmar¨¢ el acuerdo con la OIM y ofrecer¨¢ algunos detalles de ese marco.

Junto a ese proyecto en Libia ¨Cel gran punto de partida, aunque pocos de quienes se embarcan son originarios de ese pa¨ªs-, la Comisi¨®n tiene ya los primeros resultados de los acuerdos con cinco Estados africanos para intentar que frenen los flujos hacia Europa. El principal avance se registra en N¨ªger. Este pa¨ªs de paso registra hoy 1.500 tr¨¢nsitos al mes frente a los 70.000 del pasado mayo, seg¨²n los datos del Ejecutivo comunitario.

Expulsiones

En el resto de pa¨ªses ¨CEtiop¨ªa, Senegal, Mal¨ª y Nigeria- los avances son m¨¢s modestos. Y existe el riesgo, adem¨¢s, de que el tr¨¢fico que ahora no pasa por Mal¨ª se canalice a trav¨¦s de N¨ªger. Como datos globales, el Ejecutivo comunitario detalla que se ha detenido a 102 traficantes y que 4.430 migrantes han retornado voluntariamente a sus pa¨ªses de origen. Adem¨¢s, 2.700 personas han sido repatriadas desde la UE a alguno de esos cinco pa¨ªses.

La UE discute sobre la conveniencia de extender esta estrategia ¨Cnegociar ventajas con los pa¨ªses de origen o de tr¨¢nsito para que lleguen menos migrantes y refugiados a Europa- con otros Estados como Pakist¨¢n o Bangladesh. De momento la Comisi¨®n prefiere intensificar la cooperaci¨®n con los cinco con los que existen acuerdos vigentes.