¡°Las v¨ªctimas no se reparan teniendo a las FARC en la c¨¢rcel¡±

El ministro de justicia de Colombia, Jorge Eduardo Londo?o (Puerto Boyac¨¢, 1960), termin¨® su primer a?o en ese despacho con la aprobaci¨®n en el Congreso de la Ley de amnist¨ªa, en el marco del acuerdo de paz con las FARC. El proyecto se convirti¨® en el primer paso para dar inicio a la implementaci¨®n del pacto, resultado de cuatro a?os de negociaciones con la guerrilla. ¡°Fue un procedimiento bastante pluralista, un debate en el que a todos se les dio voz. Fue democr¨¢tico y muy r¨¢pido. Se pudo discutir dentro de un proceso de tolerancia y argumentos¡±, dice Londo?o, al recordar el debate de una ley que puede sacar de la c¨¢rcel a 4.000 guerrilleros.

Pregunta. ?Qu¨¦ significa para Colombia la Ley de amnist¨ªa?

Respuesta. Este es un proceso de paz, quiz¨¢ ¨²nico en el mundo, en el que las partes se ponen de acuerdo en c¨®mo se van a juzgar a quienes cometieron graves delitos. Esto ya hace a esta ley un icono en toda la historia.

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P. ?C¨®mo funcionar¨¢ la amnist¨ªa?

R. Se conceder¨¢ una amnist¨ªa para quienes cometieron delitos pol¨ªticos o conexos y que no sean responsables de delitos graves como el secuestro, el acceso carnal violento, delitos de guerra y de lesa humanidad. A los beneficiados se les deber¨¢ cobijar de manera inmediata. La otra amnist¨ªa es para los casos en que exista duda de si se puede amnistiar o no. Ellos ir¨¢n a una sala especial donde se analizar¨¢n individualmente [el narcotr¨¢fico es uno de los delitos cuya conexi¨®n pol¨ªtica se determinar¨¢ en cada caso].

P. ?Cu¨¢ntas personas podr¨ªan salir de la c¨¢rcel beneficiadas por la ley?

R. De los guerrilleros de las FARC hay alrededor de unos 4.000 en la c¨¢rcel, pero se estima que sean cerca de 14.000 los beneficiarios de todo este proceso, incluyendo a los que no est¨¢n dentro de las c¨¢rceles. Estamos esperando los listados para saber con exactitud cu¨¢ntos son.

P. ?Qui¨¦n se encarga de hacer esa lista y c¨®mo aplica la normativa para los agentes del Estado?

R. Los listados los hacen las FARC, pero tienen la revisi¨®n del Alto Comisionado de Paz. En el caso de los miembros de las fuerzas armadas que se beneficiar¨¢n, se habla de que sean cerca de 5.000. En ellos no aplicar¨¢ la amnist¨ªa sino que habr¨¢ una renuncia a su persecuci¨®n penal [siempre y cuando los casos sean derivados del ejercicio de la funci¨®n militar].

P. ?Cu¨¢ndo empezar¨¢n a salir los primeros guerrilleros de las c¨¢rceles?

R. Una vez se sancione la ley, el Gobierno tiene 10 d¨ªas para entregar la amnist¨ªa, se debe comunicar a los jueces y empezar¨¢n a salir. Otros deber¨¢n esperar que sean juzgados por el tribunal especial de paz, que impondr¨¢ penas restaurativas.

P. El temor a la impunidad fue uno de los impulsos para que el no ganara en el plebiscito. ?C¨®mo se va a garantizar que este proceso sea justo?

R. Nuestro pa¨ªs necesita construir un nuevo imaginario colectivo y eso no lo vamos a lograr si no sabemos la verdad de lo que pas¨®. Este sistema lo que busca es reparar a las v¨ªctimas y eso no se logra con mandar gente [a las FARC] a la c¨¢rcel sino con la verdad y la reparaci¨®n. Los delitos que no son amnistiables, no lo ser¨¢n. El proceso ser¨¢ exitoso en la medida en que implementemos r¨¢pidamente.

P. ?Qu¨¦ significado tiene para el sistema carcelario la salida de miles de guerrilleros?

R. Aunque eso no es lo principal en la ley, esta tiene efectos en t¨¦rminos econ¨®micos. A nosotros cada recluso nos cuesta alrededor de 7.000 d¨®lares por a?o. Si en el proceso se benefician al menos 8.000 personas, habr¨ªa un dinero que se podr¨ªa destinar a otra causa.

P. ?C¨®mo va a ser la revisi¨®n para no haya quienes se quieran aprovechar de la ley?

R. Este es un proceso que tienen muchos filtros. La Fiscal¨ªa, el alto Gobierno, el ministerio de Justicia... Es dif¨ªcil que eso pueda suceder.

P. Despu¨¦s de lograr que las FARC llegaran a un acuerdo con el Gobierno, ?qu¨¦ es lo m¨¢s dif¨ªcil que queda?

R. Lo m¨¢s dif¨ªcil es ahora y de ah¨ª la importancia de que se implemente r¨¢pidamente. Sobre todo el tema legal. El reto tambi¨¦n est¨¢ en poder lograr que la ciudadan¨ªa entienda que este acuerdo es beneficioso y que a partir de ¨¦l se puede construir un mejor futuro.

P. ?Qu¨¦ papel juegan las v¨ªctimas en el cap¨ªtulo de la justicia?

R. Son cruciales en todo el proceso. En este sistema integral habr¨¢ una comisi¨®n de la verdad y las v¨ªctimas estar¨¢n presentes. Adem¨¢s, cuentan con la ley de v¨ªctimas y de tierras, que tambi¨¦n es un icono porque nunca se hab¨ªa dado algo as¨ª antes de la terminaci¨®n del conflicto. La ley, que entr¨® en vigencia en el 2011, ya ha reparado muchas v¨ªctimas.

P. ?Cu¨¢l es el reto en materia de justicia en el acuerdo de paz?

R. En los pasados procesos de paz hubo perd¨®n y olvido, en este hay adem¨¢s verdad. En el caso de las Autodefensas Unidas de Colombia (grupo de derecha desmovilizado en el 2006) se dej¨® mucha gente en la c¨¢rcel, pero el pa¨ªs nunca supo la verdad.