La justicia obliga a May a pasar por el Parlamento para activar el ¡®Brexit¡¯
El hist¨®rico fallo en segunda instancia entrega a los diputados la posibilidad de corregir, a base de enmiendas, los planes del Gobierno de una ruptura radical con la UE
En una resoluci¨®n hist¨®rica, que puede complicar las cosas al Gobierno de Theresa May, el Tribunal Supremo brit¨¢nico ha fallado este martes por la ma?ana que el Parlamento deber¨¢ aprobar la activaci¨®n de las negociaciones de salida de la Uni¨®n Europea. El fallo -aprobado con el voto en contra de solo tres de los 11 magistrados y le¨ªdo por el presidente de la sala a las 9.30, hora de Londres-? entrega a los diputados la posibilidad de enmendar y entorpecer los planes de la primera ministra de conseguir un Brexit limpio y duro, que saque completamente a Reino Unido del mercado ¨²nico para recuperar el control total sobre la inmigraci¨®n.
El Gobierno reclamaba su derecho a utilizar la prerrogativa real -que permite al Ejecutivo tomar determinadas decisiones en nombre de la Corona sin consultar al Parlamento- para activar el art¨ªculo 50 del Tratado de Lisboa, que abre el plazo de dos a?os de divorcio de la UE. Pero una serie de ciudadanos, encabezados por la ejecutiva de la City Gina Miller, a los que se ha sumado en segunda instancia el Gobierno aut¨®nomo escoc¨¦s, defienden que la negociaci¨®n del Brexit requiere la aprobaci¨®n parlamentaria, ya que la salida de la UE sustraer¨¢ a los brit¨¢nicos derechos que les han sido garantizados por el propio Parlamento. As¨ª lo ha confimrado el Supremo, que reconoce en su fallo la vigencia de la prerrogativa real pero advierte de que no puede utilizarse para cambiar leyes, algo para lo que solo el Parlamento es soberano.
El tribunal, sin embargo, rechaza que el Gobierno deba contar con el consentimiento de las c¨¢maras legislativas de Escocia, Gales e Irlanda del Norte para invocar el art¨ªculo 50. "Las relaciones con la UE y otros asuntos de pol¨ªtica internacional est¨¢n reservados al Parlamento y al Gobierno, y no a las instituciones aut¨®nomas", dice el fallo. Dicha posibilidad amenazaba con poner a¨²n m¨¢s obst¨¢culos en el camino, sobre todo despu¨¦s de la crisis institucional en que se encuentra Irlanda del Norte, tras la dimisi¨®n de su vice inistro principal, Martin McGuinness.
A las puertas de la sala, el fiscal general, Jeremy Wright, ha reconocido que el Gobierno se encuentra "decepcionado" por el fallo del tribunal. "Pero vivimos en un pa¨ªs en el que todos, incluido el Gobierno, estamos bajo el imperio de la ley", ha defendido, y ha a?adido que el Ejecutivo "cumplir¨¢" la sentencia. Pero la Justicia, ha advertido Wright, no se ha pronunciado sobre la salida de Reino Unido de la UE, algo que "los ciudadanos ya decidieron en refer¨¦ndum".
"El pueblo brit¨¢nico vot¨® por abandonar la UE y el Gobierno cumplir¨¢ ese veredicto activando el art¨ªculo 50 antes del final de marzo, tal y como estaba planeado. El fallo de hoy no cambia eso en ninguna medida", explica una portavoz de Downing Street. "Es importante recordar que el Parlamento apoy¨® el refer¨¦ndum por un margen de seis a uno y que ya ha indicado su apoyo a continuar con el proceso de salida con el calendario que hemos establecido. Respetamos la decisi¨®n del Tribunal Supremo y presentaremos nuestros pr¨®ximos pasos en el Parlamento en breve", a?ade.
"Solo el Parlamento puede garantizar derechos a los brit¨¢nicos y solo el Parlamento ouede quit¨¢rselos", ha resumido la demandante Gina Miller tras conocer el fallo. "No hay duda de que el Brexit es el asunto m¨¢s divisorio de esta generaci¨®n, pero este proceso es de car¨¢cter legal y no pol¨ªtico", ha a?adido Miller, que ya el a?o pasado denunci¨® que hab¨ªa recibido amenazas de muerte y abusos online como consecuencia de su iniciativa. "Me asombra el nivel de abusos personales que he recibido solo por plantear una pregunta leg¨ªtima", ha denunciado esta ma?ana, tras conocer que la Justicia volv¨¬a a darle la raz¨®n.
La Corte Superior brit¨¢nica dio la raz¨®n a los demandantes en primera instancia, el pasado 4 de noviembre, y el Gobierno recurri¨® al Supremo, la m¨¢s alta instancia del pa¨ªs, que hoy le ha vuelto a quitar la raz¨®n, esta vez en sentencia firme. Las reacciones al fallo en primera instancia revelaron la crudeza de la fractura que divide al pa¨ªs desde que el pasado 23 de junio los brit¨¢nicos decidieran abandonar la UE, por un 52% contra un 48%. ¡°Enemigos del pueblo¡±, titulaba al d¨ªa siguiente en su portada el Daily Mail, tabloide que encarna la voz m¨¢s dura del Brexit, se?alando a los magistrados firmantes del fallo. "Una vez m¨¢s la ¨¦lite muestra su desprecio por los votantes del Brexit", insist¨ªa esta ma?ana el Mail en su edici¨®n digital.
Pero no cabe duda de que el fallo del Supremo, aunque el Gobierno pr¨¢cticamente daba por hecho que ser¨ªa contrario a sus intereses, constituye una importante derrota para May. La primera ministra debe ahora presentar un proyecto de ley que se someter¨¢ a escrutinio parlamentario. Est¨¢ previsto que el ministro del Brexit, David Davis, intervenga este mismo mediod¨ªa en la C¨¢mara de los Comunes para anunciar los planes del Gobierno que, seg¨²n diversas fuentes, pasan por publicar el proyecto de ley a finales de esta semana.
La intenci¨®n del Gobierno, seg¨²n han publicado medios brit¨¢nicos, es redactar un texto lo m¨¢s corto e inocuo posible para evitar que los diputados puedan llenar de enmiendas el proceso legislativo y poder as¨ª ajustarse al calendario de May, que ha prometido activar el art¨ªculo 50 antes del final de marzo. Pero, seg¨²n publica The Guardian esta ma?ana, abogados dentro del Gobierno han desaconsejado a la primera ministra una redacci¨®n excesivamente escueta que abra la puerta a m¨¢s desaf¨ªos legales en el futuro. De hecho, el origen de esta batalla legal, como ha reconocido la propia Miller, est¨¢ en la pobre redacci¨®n del proyecto de ley original del refer¨¦ndum.
El fallo del Supremo se conoce menos de una semana despu¨¦s de que la primera ministra presentara en Londres las l¨ªneas maestras de su visi¨®n de la ruptura con la UE. May dej¨® claro que persigue una ruptura radical que deje al pa¨ªs completamente fuera del mercado ¨²nico, el mayor bloque de libre comercio del mundo, como ¨²nica manera de recuperar el control sobre las fronteras y de salir de la jurisdicci¨®n del Tribunal Europeo de Justicia. El del Brexit fue sobre todo, en la interpretaci¨®n de la primera ministra, un voto por recuperar el control de la inmigraci¨®n, y ese ser¨¢ el objetivo que gu¨ªe al Gobierno en sus negociaciones de salida.
A pesar de que la mayor¨ªa de los diputados se opone a la l¨ªnea dura en la ruptura con la UE defendida por May, nadie espera que utilicen el poder que hoy les ha confirmado el Supremo para bloquear completamente el Brexit, traicionando el deseo de los brit¨¢nicos expresado en el refer¨¦ndum. Pero s¨ª que a trav¨¦s del escrutinio parlamentario traten de empujar al Gobierno hacia una salida menos dram¨¢tica. El l¨ªder laborista, Jeremy Corbyn, ha confirmado que el principal partido de la oposici¨®n "no frustrar¨¢ la invocaci¨®n del art¨ªculo 50 pero introducir¨¢ enmiendas". Pero algunos de sus diputados, incluidos miembros de su Gabinete en la sombra, planean desafiar sus ¨®rdenes, lo que desatar¨ªa la en¨¦sima batalla en el seno de un laborismo que no acaba de encontrarse c¨®modo en un debate crucial para el pa¨ªs.
La libra esterlina alcanz¨® ayer su m¨¢ximo anual respecto al d¨®lar, en parte anticipando un fallo del Supremo como el que se ha conocido esta ma?ana. Cualquier movimiento que se aleje de un Brexit duro tiende a estimular a los mercados. Los analistas no descartan m¨¢s subidas, aunque parte del efecto de un fallo que se daba pr¨¢cticamente por hecho se haya ya asimilado.
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