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La oposici¨®n siria vuelve a negociar con el r¨¦gimen tras la derrota de Alepo

Rusia ordena detener los bombardeos y marca el paso del di¨¢logo ante la inhibici¨®n de Estados Unidos

Nasr al-Hariri y Bassma Kodmani, de la coalici¨®n nacional siria que se opone a El Asad, este jueves en Ginebra.Foto: reuters_live | V¨ªdeo: FABRICE COFFRINI (AFP)
Juan Carlos Sanz

La oposici¨®n siria regresa este jueves al Palacio de las Naciones de Ginebra para intentar negociar con el Gobierno del presidente Bachar el Asad el fin de un conflicto que cumplir¨¢ seis a?os el mes que viene. Las armas apenas han callado en el pa¨ªs ¨¢rabe desde que la ¨²ltima ronda de conversaciones entre las partes estall¨® en pedazos en abril del a?o pasado. Despu¨¦s de ser derrotados en Alepo en diciembre, los representantes pol¨ªticos y militares de una insurgencia que apenas controla ya un 13% del territorio acuden a la sede europea de la ONU mucho m¨¢s debilitados que entonces. El r¨¦gimen se ha afianzado mientras tanto en la llamada Siria ¨²til, la costa mediterr¨¢nea y casi todas las principales ciudades.

No hay razones de peso para sostener que el di¨¢logo vaya a avanzar ahora con paso firme. Tras el fracaso de la primera serie de negociaciones en Ginebra ¡ªimpulsadas por el ex secretario general de la ONU Kofi Annan en 2012¡ª y de la segunda ronda ¡ªque trat¨® de encauzar sin ¨¦xito el exdiplom¨¢tico argelino Lajdar Brahimi en 2014¡ª, el actual mediador de Naciones Unidas, Staffan de Mistura, logr¨® hilvanar tres tandas de conversaciones desde febrero de 2016 hasta que las continuas violaciones del cese de hostilidades arruinaron la tregua que hab¨ªan impuesto Estados Unidos y Rusia.

M¨¢s informaci¨®n
La vida resurge poco a poco en las calles de Siria
Alepo tambi¨¦n perdi¨® su pasado

Poco despu¨¦s de la llegada de las delegaciones de los contendientes a la ciudad suiza, el propio De Mistura reconoc¨ªa el mi¨¦rcoles que no esperaba que se produjeran ¡°avances inmediatos¡±. Cauteloso, el veterano diplom¨¢tico italo-sueco que suele hacer gala de paciencia sin l¨ªmites, se daba por satisfecho con ganar un ¡°impulso positivo¡± para lograr un acuerdo a trav¨¦s de ¡°una nueva serie de rondas de negociaciones¡±.

En el sangriento juego de la oca de Siria, la oposici¨®n vuelve a la casilla de salida de Ginebra mientras el r¨¦gimen consolida ante el mundo la ventaja que le han brindado la masiva intervenci¨®n militar de Rusia y los combatientes de Ir¨¢n y sus sat¨¦lites chi¨ªes. Y ante una Administraci¨®n estadounidense desorientada e inhibida en Oriente Pr¨®ximo tras la llegada del republicano Donald Trump a la Casa Blanca, Mosc¨² est¨¢ llevando la voz cantante en la reanudaci¨®n las negociaciones.

De la mano de Ir¨¢n y Turqu¨ªa, el Kremlin convoc¨® primero en Astan¨¢, la capital de Kazajst¨¢n, a las partes en liza para sostener un alto el fuego que, con altibajos, rige desde hace dos meses en los frentes de siria. La tregua no ha afectado ni a los yihadistas del Estado Isl¨¢mico ni a los del Frente de la Conquista de Siria y el Levante, el antiguo Frente Al Nusra afiliado a Al Qaeda.

Ahora Rusia ha dado un zapatazo en la mesa al ordenar al r¨¦gimen de El Asad que suspenda los bombardeos a¨¦reos que ha lanzado los ¨²ltimos d¨ªa contra posiciones rebeldes en las provincias de Damasco y Homs, al menos mientras se celebran las negociaciones. El principal temor en Ginebra sigue siendo que las provocaciones sobre el terreno pongan en peligro el cese de hostilidades y dinamiten las negociaciones antes incluso de que empiecen a fraguar.

De Mistura se mostr¨® reservado el mi¨¦rcoles ante la prensa tanto sobre el contenido como sobre el formato de la nueva tanda de di¨¢logo. El mediador de a ONU insiste en que el objetivo es alcanzar un acuerdo pol¨ªtico, una soluci¨®n pactada que ponga definitivamente fin a la guerra. En contra del discurso que manejaban hace un a?o en los pasillos del Palacio de las Naciones, sus colaboradores han dejado de hacer hincapi¨¦ en el proceso de transici¨®n hacia un gobierno de unidad nacional y elecciones libres para centrarse en buscar una ¡°soluci¨®n de gobernanza¡± con una nueva Constituci¨®n.

El papel que debe reservarse al presidente el Asad durante el periodo de transici¨®n pol¨ªtica ¡ªsu exclusi¨®n o su participaci¨®n, en suma¨C ha sido el principal escollo con el que se han topado los mediadores en Ginebra. De Mistura tambi¨¦n parece a aspirar a que las partes se sienten a una misma mesa y dialoguen directamente frente al modelo de anterior de negociaciones de proximidad, con las delegaciones reunidas en salas separadas mientras el enviado de la ONU actuaba como mensajero.

Por el momento est¨¢n convocados en Ginebra los representantes del Gobierno, encabezados por el embajador sirio ante la ONU, Bachar al Yafari, y los del Alto Comit¨¦ para las Negociaciones (HNC, en sus siglas en ingl¨¦s) la plataforma mayoritaria de la oposici¨®n apadrinada por Arabia Saud¨ª y Turqu¨ªa a la que se han sumado de las conferencias de Astan¨¢ jefes militares rebeldes por primera vez. El HNC, que estar¨¢ liderado en Ginebra por el m¨¦dico Nasser al Hariri, ha anunciado que su grupo defiende avanzar con m¨¢s rapidez en el proceso de transici¨®n pol¨ªtica a trav¨¦s de contactos directos, adem¨¢s de negociar la liberaci¨®n de detenidos y el levantamiento del asedio de los feudos rebeldes.

Rusia tambi¨¦n pretende que participen en las conversaciones miembros de los llamados grupos de oposici¨®n de Mosc¨² y de El Cairo, minoritarios y considerados por Damasco menos radicales que las milicias islamistas, as¨ª como las fuerzas pol¨ªticas y militares kurdas de Siria, que han sido vetadas por Ankara a pesar de contar con el apoyo Estados Unidos como punta de lanza en la lucha contra el ISIS en el noreste del pa¨ªs.

Decenas de ONG internacionales, con Human Rights Watch al frente se han dirigido a las partes en la v¨ªspera del inicio de las negociaciones en Ginebra para que pongan fin a las violaciones de los derechos humanos en una contienda que se ha cobrado m¨¢s de 300.000 muertos y ha desplazado sus hogares, tanto dentro como fuera de Siria, a la mitad de la poblaci¨®n. Para que terminen de un vez con un conflicto que arranc¨® como una protesta popular y ha desembocado en una prolongada guerra de implicaciones internacionales.

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Sobre la firma

Juan Carlos Sanz
Es el corresponsal para el Magreb. Antes lo fue en Jerusal¨¦n durante siete a?os y, previamente, ejerci¨® como jefe de Internacional. En 20 a?os como enviado de EL PA?S ha cubierto conflictos en los Balcanes, Irak y Turqu¨ªa, entre otros destinos. Es licenciado en Derecho por la Universidad de Zaragoza y m¨¢ster en Periodismo por la Aut¨®noma de Madrid.

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