Las v¨ªctimas critican el retraso en la ley sobre desaparecidos
La norma est¨¢ atorada en el Senado desde septiembre de 2015, mientras que el n¨²mero de desaparecidos supera los 30.000
M¨¦xico arrastra una crisis en materia de derechos humanos que se agrav¨® durante la guerra contra el narco, pero no cuenta con una ley de desaparici¨®n de personas que garantice las b¨²squedas. Los colectivos de familias que buscan a los suyos y organizaciones de la sociedad civil critican que la norma no se ha aprobado en el Congreso de la Uni¨®n porque no es una prioridad para los legisladores ni para el Gobierno mexicano. ¡°Hemos ido a las mesas de trabajo en el Senado a exponer nuestra lucha, nos han escuchado, pero nos enga?an porque no se contempla lo que nosotros pedimos y se va retardando todo¡±, dice Mario Vergara, miembro de Los Otros Desaparecidos de Iguala. La ley tambi¨¦n busca crear un registro nacional de desaparecidos que depure el actual que sit¨²a en cerca de 31.000 las personas ausentes en este pa¨ªs.
En febrero de 2015 el Comit¨¦ contra la Desaparici¨®n Forzada de la ONU mostr¨® su preocupaci¨®n por lo ocurrido en M¨¦xico en materia de derechos humanos al se?alar que las desapariciones forzadas ¡ªdonde intervienen servidores p¨²blicos¡ª son generalizadas en el pa¨ªs. En septiembre de ese a?o varios colectivos entregaron al Senado una propuesta de ley que buscaba prevenir esta violaci¨®n, facilitar la localizaci¨®n de personas desaparecidas y garantizar la reparaci¨®n integral a las v¨ªctimas.
La presi¨®n internacional por la desaparici¨®n de los 43 normalistas de Ayotzinapa ocurrida en Guerrero en septiembre de 2014 y las observaciones de la ONU llevaron a que el presidente Enrique Pe?a Nieto tambi¨¦n enviara una propuesta en materia de desaparici¨®n de personas a finales de 2015. Desde entonces cuatro comisiones del Senado han trabajado con estas iniciativas y con otras que se hab¨ªan presentado previamente a fin de elaborar un dictamen en la materia, el cual no ha podido ser desahogado.
La senadora Ang¨¦lica de la Pe?a, presidenta de la Comisi¨®n de Derechos Humanos en la C¨¢mara alta, asegura que la discusi¨®n y an¨¢lisis del dictamen ha tardado tanto tiempo debido a que ser¨¢ la ley m¨¢s importante que apruebe la actual legislatura. ¡°Es una ley muy ambiciosa que seguramente ser¨¢ ¨²nica en todo el mundo, de tal manera que la estamos construyendo con organizaciones de familias de personas desaparecidas y tenemos que trabajar con todas ellas. Necesitamos que el dictamen tenga su anuencia¡±, afirma la senadora que ha entablado negociaciones con los diversos colectivos.
Uno de los ejes torales de la ley es la creaci¨®n de una comisi¨®n nacional de b¨²squeda que coordinar¨¢ a las instancias de los tres niveles de Gobierno cuando se registre una desaparici¨®n. La instancia ha sido uno de los puntos m¨¢s discutidos, dice Diana Iris Garc¨ªa, integrante de Fuerzas Unidas por Nuestros Desaparecidos en Coahuila (Fundec). ¡°Creemos que la comisi¨®n debe ser el coraz¨®n de la ley, pero nos dec¨ªan que no era necesario instalar otra instituci¨®n si ya hab¨ªa suficientes para atender la tragedia¡±, expone.
Otra de las peticiones de los familiares es participar en las b¨²squedas que encabece la comisi¨®n ante la corrupci¨®n y la impunidad que impera en las instancias de procuraci¨®n de justicia, asegura Iris Garc¨ªa. ¡°Las familias tenemos mucha desconfianza y hasta que no se vea que esto ha cambiado queremos estar presentes en todos los procesos para supervisar que se haga correctamente¡±, se?ala. Sin embargo, el borrador de dictamen no contempla la participaci¨®n de las familias en las b¨²squedas, dice la legisladora de la Pe?a, ya que estas son una responsabilidad del Estado. ¡°No creo que participen de manera directa. Eso no puede ser porque encontrar restos humanos es algo que provoca un choque en las familias y si una familia forma parte de la comisi¨®n de b¨²squeda es algo muy impactante¡±, manifiesta.
Michael W. Chamberlin, coordinador de estrategia jur¨ªdica del centro de derechos humanos Fray Juan de Larios, expresa que hay preocupaci¨®n por parte de las familias y colectivos porque el periodo de sesiones acaba a finales de abril y a¨²n no se cuenta con el dictamen. ¡°Estamos en una lentitud terrible y con mucha preocupaci¨®n porque vemos que otra vez se acaba el periodo y no sale la ley¡±. El representante jur¨ªdico menciona que buscaron discutir la propuesta con el Ejecutivo, pero ha mostrado desinter¨¦s. ¡°El Ejecutivo est¨¢ en otra cosa, no le da la prioridad a este tema¡±, acota.
Los diversos colectivos tambi¨¦n han pedido un programa nacional de exhumaciones e identificaci¨®n de restos. Actualmente los familiares que buscan a sus seres queridos han tenido que rastrear con sus propios medios y en la mayor¨ªa de los casos sin seguridad en terrenos inh¨®spitos que estuvieron bajo el control del crimen organizado. Silvia Ortiz, del grupo Vida, menciona que es importante contar con un registro de fosas comunes y clandestinas a fin de hacer un correcto resguardo de restos y lograr la identificaci¨®n de cuerpos y fragmentos ¨®seos.
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