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Propuestas para la UE del siglo XXI

La Fundaci¨®n Alternativas propone relanzar la Europa social y apuesta por el modelo de distintas velocidades en su informe sobre el estado de la uni¨®n

El ¨²ltimo a?o que ha vivido la Uni¨®n Europea (UE) se podr¨ªa calificar como el "annus horribilis" desde su fundaci¨®n hace 60 a?os. As¨ª comienza el ¨²ltimo informe de la Fundaci¨®n Alternativas y la Friedrich-Ebert-Stiftung sobre el Estado de la Uni¨®n Europea, presentado este jueves en Madrid. El triunfo del Brexit ha supuesto un giro de 180 grados en la historia de la UE, convirtiendo a Reino Unido en el primer Estado miembro en abandonar la instituci¨®n. El bloque afronta ahora el arduo reto de negociar la desconexi¨®n del Reino Unido en medio de otros grandes desaf¨ªos estrat¨¦gicos, como la reformulaci¨®n de las relaciones con los Estados Unidos de Trump, la gesti¨®n de los flujos migratorios o la incesante crisis griega. ¡°No podemos perder dos a?os en negociaciones con Reino Unido¡±, ha advertido el vicepresidente de la fundaci¨®n, Nicol¨¢s Sartorious.

G. Maas, J. Toledo y N. Sartorius, durante el foro organizado este jueves en Madrid.
G. Maas, J. Toledo y N. Sartorius, durante el foro organizado este jueves en Madrid. Daniel Leguina (Fundaci¨®n Alternativa)

La victoria del centrista, liberal y europe¨ªsta Emmanuel Macron en Francia frente a la ultraderechista Marine Le Pen abre una nueva ventana de oportunidad para el proyecto europeo. Despu¨¦s de que candidatos filoeuropeos frenaran a sus adversarios nacionalistas tambi¨¦n en Austria y en Holanda, la UE disfruta ahora de vientos m¨¢s favorables, pero necesita un proyecto com¨²n renovado que aleje de forma m¨¢s s¨®lida el espectro de la desintegraci¨®n.

¡°La UE tiene que pasar de la austeridad a palo seco a la inversi¨®n¡±, afirma Diego L¨®pez Garrido, director del informe y ex secretario de Estado para la UE. El proyecto com¨²n que propone Fundaci¨®n Alternativas, un think tank con tendencia progresista, se centra en tres grandes desaf¨ªos: la gesti¨®n de la crisis econ¨®mica, la lucha contra desigualdad social y un incremento del margen de acci¨®n de las instituciones europeas, reforzando democr¨¢ticamente la capacidad de actuaci¨®n del Parlamento Europeo. ¡°No es posible que unos tengamos tantas deudas y otros tan pocas¡± ha dicho el exdiputado de IU Nicol¨¢s Sartorius durante la presentaci¨®n del informe este jueves en el Congreso de los Diputados. Para aumentar la inversi¨®n, la Fundaci¨®n propone una reforma fiscal y tributaria que incluya mayores impuestos a los que m¨¢s tienen y la lucha contra los para¨ªsos fiscales.

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Europa no ha recuperado ni la renta per c¨¢pita ni la tasa de paro desde que estallara Lehman Brothers hace ya casi diez a?os. En el informe, titulado Estado de la Uni¨®n Europea: Relanzar Europa?se propone un nuevo contrato social europeo. La crisis econ¨®mica ha provocado crisis presupuestarias estatales. El endeudamiento de los Estados, familias e instituciones ha hecho que el futuro pol¨ªtico de la UE se tambalee ya que la gesti¨®n econ¨®mica se haya dejado en mano de los Estados.

Los partidos tradicionales han llevado a cabo recortes sociales que han menoscabado de forma significativa su popularidad. El socialismo europeo pasa por una seria crisis. El PS franc¨¦s se enfrenta al abismo. Este mi¨¦rcoles Manuel Valls afirm¨® que su partido, en el que perdi¨® las primarias hace solo unos meses, est¨¢ muerto. Los conservadores franceses tambi¨¦n quedaron descalificados en la primera vuelta de la carrera al El¨ªseo. Esto ha llevado a un 34% de los franceses a abrazarse al populismo del Frente Nacional. Pero para Europa no todo est¨¢ perdido. ¡°Cuando los partidos conservadores y socialistas caen, el europe¨ªsmo encuentra sus v¨ªas¡±, ha dicho L¨®pez Garrido en referencia a la victoria de Macron, el ¨²nico candidato abiertamente europe¨ªsta de las elecciones presidenciales en Francia.

La pol¨ªtica econ¨®mica de la eurozona es heterog¨¦nea, por lo que existe una brecha cada vez mayor en los d¨¦ficits y super¨¢vits de los Estados miembros. L¨®pez Garrido define la pol¨ªtica monetaria del Banco Central Europeo (BCE) como "oscura e inadecuada" y el pacto fiscal como un coste que no aporta ning¨²n beneficio. Para Sartorius la soluci¨®n de una Europa a distintas velocidades recogida en el Libro Blanco, es una buena opci¨®n. ¡°No creo que podamos avanzar los 27 a la vez y a la misma velocidad. No se trata de una Europa a la carta¡±, ha afirmado.

La Europa social se ha doblegado a los intereses liberales detr¨¢s de los procesos de flexibilizaci¨®n que se iniciaron desde el comienzo de la crisis econ¨®mica. Por ello se ha debilitado el sistema del bienestar de los Estados, los salarios se han reducido y, por consecuencia, ha aumentado el malestar social.

Ante todos estos retos, el think thank propone m¨¢s Europa y m¨¢s democracia. El paisaje de la UE se est¨¢ transformando a base de miedo. La crisis de los refugiados ha provocado una expansi¨®n de los movimientos populistas como el Frente Nacional en Francia o los Gobiernos de extrema derecha en Hungr¨ªa y Polonia que basan sus propuestas pol¨ªticas en una vuelta al pasado, a los Estados-naci¨®n y al proteccionismo. Esto sumado a los ataques yihadistas que se han sucedido en las grandes ciudades europeas -Par¨ªs, Londres, Berl¨ªn, Estocolmo¡ª ha hecho crecer al populismo. Una parte de la poblaci¨®n ha dejado de creer en los partidos tradicionales y busca en los extremismos una soluci¨®n m¨¢gica que no va a llegar. La Fundaci¨®n Alternativas se?ala la necesidad de recuperar las instituciones nacionales y europeas de democracia representativa.

Con la publicaci¨®n del ¡®Libro Blanco sobre el futuro de la UE¡¯ a principios de marzo la instituci¨®n hizo un ejercicio de autocr¨ªtica profunda por primera vez en su historia. La activaci¨®n del art¨ªculo 50 del tratado de Lisboa para el comienzo del divorcio de Reino Unido con la UE, dej¨® cinco posibles escenarios para el futuro de la Uni¨®n.

¡°Reino Unido era un obst¨¢culo para la UE. No me gusta que se vayan pero ahora podemos avanzar m¨¢s¡±, ha afirmado Sartorius. Seg¨²n el think tank, tanto el Brexit como el freno que le ha puesto al populismo, primero en Holanda y ahora Francia, son oportunidades no para reinventar la UE sino para relanzarla. Ese relanzamiento consiste en conservar lo que se ha hecho bien, como el espacio Schengen y el tratado de libre circulaci¨®n pero reformando la pol¨ªtica fiscal, social y de asilo. Pese a la crisis econ¨®mica, la de refugiados y la salida de Reino Unido, no todo se ha terminado para Europa. Sartorius concluye: ¡°Cumplir 60 a?os no est¨¢ mal para la vida de una persona pero no es suficiente para un continente¡±.

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