Espa?a urge la integraci¨®n militar de la UE frente a las nuevas amenazas

Europa vive rodeada de crisis exteriores que ning¨²n pa¨ªs puede afrontar en solitario. Y las nuevas amenazas (los ciberataques o el terrorismo global) cuestionan el modelo de Un Estado, un ej¨¦rcito. Espa?a ha presentado a Bruselas un crudo an¨¢lisis sobre la capacidad militar europea, con un llamamiento a la coordinaci¨®n y, en ¨²ltima instancia, a la integraci¨®n en defensa. ¡°Ser¨ªa pol¨ªticamente irresponsable no afrontar la incapacidad de la Uni¨®n para actuar estrat¨¦gicamente frente a sus propias necesidades e intereses¡±, alerta un documento oficial espa?ol.

Espa?a hizo llegar su contribuci¨®n al debate sobre la defensa del bloque comunitario la semana pasada, poco antes de que recalara en Bruselas el presidente de Estados Unidos, Donald Trump. La contribuci¨®n cobra a¨²n m¨¢s sentido al conocer los resultados de esa visita, que se sald¨® con una llamada ¡ªpoco diplom¨¢tica¡ª a que los aliados europeos de la OTAN gasten m¨¢s en su propia defensa y una omisi¨®n deliberada del compromiso estadounidense con la defensa colectiva. Aunque la reflexi¨®n de la canciller alemana fue posterior, la iniciativa espa?ola casa con la advertencia que lanz¨® p¨²blicamente el pasado domingo Angela Merkel: ¡°Los europeos tenemos que tomar el destino en nuestras manos¡±.

El documento, de apenas cuatro p¨¢ginas, no oculta la precaria situaci¨®n de partida: ¡°La UE carece de la capacidad militar para influir decisivamente en el curso de la guerra [siria]. Esa situaci¨®n debe cambiar. La UE no se puede permitir que, en conflictos que le afectan seriamente, Rusia y otros actores sean los ¨²nicos con influencia real¡±.

Aunque el bloque comunitario queda lejos del 2% del PIB que los pa¨ªses de la OTAN acordaron gastar en defensa a largo plazo ¡ªla media est¨¢ en el 1,4%¡ª, los 28 Estados destinan juntos unos 200.000 millones de euros anuales a sus presupuestos militares. La mera comparaci¨®n de cifras colocar¨ªa a la UE como segundo gigante de la defensa, despu¨¦s de Estados Unidos. ¡°Debe invertirse muy mal esa enorme cantidad de dinero si al final se considera a la UE irrelevante desde el punto de vista militar¡±, admite el Gobierno espa?ol. La falta de coordinaci¨®n debilita ese flanco.

Para remediarlo, Espa?a propone acelerar todas las medidas que Bruselas est¨¢ impulsando en sus planes de defensa. Una de las principales, que cuenta con un decidido apoyo francoalem¨¢n, es la cooperaci¨®n estructurada permanente, el llamado Schengen de la defensa, que reunir¨¢ a finales de a?o a los pa¨ªses que quieran avanzar m¨¢s en este terreno. Espa?a pide que responda a ¡°criterios ambiciosos¡±, la postura que defiende tambi¨¦n Francia. Alemania, en cambio, percibe el instrumento m¨¢s como un veh¨ªculo para impulsar la creaci¨®n de capacidades militares comunes que como herramienta de actuaci¨®n conjunta. Berl¨ªn presentar¨¢ su propia aportaci¨®n al debate de la defensa en los pr¨®ximos d¨ªas, seg¨²n confirman fuentes diplom¨¢ticas. Tambi¨¦n otros pa¨ªses est¨¢n enviando ideas a la Comisi¨®n, que har¨¢ p¨²blica una reflexi¨®n final y un plan para crear un fondo europeo de la defensa la pr¨®xima semana.

Seguridad interior y exterior

La Uni¨®n Europea cree haber encontrado en el refuerzo de las capacidades militares una v¨ªa segura para avanzar en la integraci¨®n europea. Pero se necesitar¨¢ pedagog¨ªa para convencer al ciudadano de que es una necesidad perentoria.

Consciente de ese punto d¨¦bil, el Gobierno espa?ol destaca que las diferencias entre seguridad interior y exterior han desaparecido y aboga por reforzar ambas a la vez. ¡°Una pol¨ªtica m¨¢s s¨®lida en seguridad y defensa, capaz de proteger mejor a los ciudadanos europeos, ser¨¢ percibida como un paso enorme en la UE, en la direcci¨®n que ha establecido el pueblo europeo¡±, concluye el texto.

Para cargarse de razones y ganar influencia en el debate, Espa?a esgrime su contribuci¨®n a todas las misiones militares comunitarias. Es el segundo pa¨ªs de la UE que m¨¢s participa.