Merkel da la espalda a May y dice que el Brexit ¡°no es la prioridad¡± de la UE

Nuevo rev¨¦s para Londres. La canciller alemana, Angela Merkel, dio este jueves la en¨¦sima muestra de que las negociaciones sobre el divorcio entre la UE y el Reino Unido van a ser cualquier cosa menos f¨¢ciles. ¡°El futuro de la Uni¨®n a Veintisiete es la prioridad, no el Brexit¡±, espet¨® Merkel en la cumbre europea. El Gobierno brit¨¢nico ha aceptado esta semana todas las condiciones de negociaci¨®n de Bruselas. La debilitada primera ministra brit¨¢nica, Theresa May, dio el jueves por la noche una prueba m¨¢s de cesi¨®n al exponer los primeros detalles de su propuesta para garantizar los derechos de los europeos que viven en las islas. May ofreci¨® ¡ªcon matices¡ª otorgar el derecho a quedarse en Reino Unido a todo ciudadano europeo llegado antes del Brexit.

Merkel solo tiene ojos para el presidente franc¨¦s, Emmanuel Macron. La canciller alemana dict¨® en 2010 una cura de austeridad para Europa y desde entonces se ha negado a hacer concesiones. Hasta que lleg¨® Macron: Merkel rechaz¨® en 2015 un presupuesto de la eurozona, pero ahora est¨¢ dispuesta a aceptar esa idea (siempre que Macron haga reformas en Francia). Todo lo dem¨¢s es secundario. Incluso el primer divorcio en los 60 a?os de historia de la Uni¨®n: los Veintisiete dieron ayer una nueva muestra de unidad y declararon que sus esfuerzos se centran en otras agendas.

Merkel y Macron quieren reforzar el euro. Pretenden tener el esqueleto de una pol¨ªtica de seguridad y defensa en tres meses. Y apuntan las claves de la pol¨ªtica comercial en la era Trump.

Derechos de los residentes

Adem¨¢s, en la primera cumbre de Macron, dejaron claro que May y su Brexit son, de momento, segundo plato. La primera ministra brit¨¢nica present¨® un esbozo de su propuesta sobre los derechos de los europeos que habitan en Reino Unido. Los detalles revelan que May ha abandonado la dureza inicial en este cap¨ªtulo ¡ªempez¨® sugiriendo que los europeos se atuvieran a las reglas ordinarias de inmigraci¨®n¡ª para conceder un estatus especial a los ciudadanos comunitarios. Reino Unido reconocer¨¢ autom¨¢ticamente el derecho a quedarse a todos aquellos ciudadanos que lleven cinco a?os de residencia en la fecha de corte que se establezca para el Brexit, seg¨²n inform¨® un alto cargo brit¨¢nico. Y aquellos que no sumen esos cinco a?os en dicho momento, tendr¨¢n derecho a permanecer hasta que puedan acreditarlos y garantizarse as¨ª un estatus de residencia permanente. El texto completo se presentar¨¢ el pr¨®ximo lunes.

El diablo, pese a todo, est¨¢ en los detalles (y el Consejo Europeo se muestra prudente hasta conocer la letra peque?a de la iniciativa). May solo ofreci¨® las grandes l¨ªneas, que dejan dos grandes zonas de sombra. En primer lugar, acepta fijar la fecha de corte en alg¨²n punto entre el momento en que Reino Unido notific¨® el deseo de salir de la UE (el 29 de marzo de 2017) y la salida efectiva (previsiblemente, el 30 de marzo de 2019). La postura de los 27 no admite otra fecha que la salida real porque hasta entonces Londres seguir¨¢ siendo una capital de pleno derecho de la UE. Pero incluso la propuesta de May deja la puerta abierta a que acabe siendo ese d¨ªa y garantiza que nadie llegado antes de la fecha de salida se enfrentar¨¢ al precipicio.

La segunda duda es cu¨¢nto tiempo se aplicar¨¢n las normas europeas a esos ciudadanos afectados por el Brexit. La oferta de May las garantiza hasta la salida de Reino Unido, mientras que Bruselas exige que puedan reclamarse toda la vida.

Tras exponer su propuesta, May abandon¨® la sala. Nadie hizo el m¨¢s m¨ªnimo comentario en su presencia, explican fuentes europeas, lo que revela que, de momento, los Veintisiete se atienen al guion: no hay negociaci¨®n entre bambalinas; todo el proceso lo pilota el jefe negociador de la UE, Michel Barnier, presente en la cumbre. Ya sin la dirigente brit¨¢nica, los Veintisiete discutieron los criterios para repartirse las dos agencias ¡ªla Autoridad Bancaria Europea y la Agencia del Medicamento, a la que opta Barcelona¡ª que volver¨¢n al continente por el Brexit.

Fuentes diplom¨¢ticas aseguran que el Gobierno de May ha consultado a los sectores m¨¢s afectados, entre ellos a los 300.000 brit¨¢nicos que viven de manera permanente en Espa?a. Y conf¨ªan en que el anuncio de May haya calmado las aguas: la primera ministra es consciente de que una propuesta muy restrictiva podr¨ªa restarle a¨²n m¨¢s popularidad entre sus propios ciudadanos. Los presidentes Donald Tusk y Jean-Claude Juncker se permitieron incluso elucubrar sobre una posible marcha atr¨¢s del Brexit. ¡°Soy un so?ador, pero soy realista¡±, resumi¨® Tusk.

Nuevo impulso para Europa

M¨¢s all¨¢ del Brexit, Macron protagoniz¨® un cambio de registro en las cumbres despu¨¦s de mucho, mucho tiempo. Un descontento sin partido recorre Europa: la sucesi¨®n de crisis que empez¨® en 2008 ha cristalizado en un engranaje narrativo plagado de lugares comunes del pesimismo cl¨¢sico.

El presidente franc¨¦s, flanqueado por Merkel, ensay¨® ayer un nuevo relato, un nuevo impulso para la UE basado en el regreso del eje franco-alem¨¢n. Con un discurso rabiosamente europeo ¡ªpero seriamente tocado por cuatro dimisiones en un Gobierno que apenas empieza a andar¡ª, reiter¨® su apuesta por el ¡°renacimiento¡± europeo en ¨¢reas como la defensa, el comercio y la necesidad de reforzar el euro de cara a la pr¨®xima crisis.