Bruselas busca v¨ªas de suplir los 11.000 millones brit¨¢nicos que pierde por el Brexit

El Brexit deja un agujero dif¨ªcil de cubrir en las cuentas de la UE. La Comisi¨®n Europea ha cuantificado este mi¨¦rcoles la dimensi¨®n de esa brecha. El presupuesto europeo, que financia desde la pol¨ªtica agraria hasta las becas Erasmus, perder¨¢ entre 10.000 y 11.000 millones de euros netos cada a?o (descontado el coste del famoso cheque brit¨¢nico de compensaci¨®n) por la salida de Reino Unido, uno de sus principales contribuyentes. ¡°No podemos hacer como si no ocurriera nada. Habr¨¢ que aplicar recortes, pero solo con recortes no se cubre la laguna¡±, ha advertido el comisario europeo a cargo del presupuesto comunitario, G¨¹nther Oettinger.

Europa afronta un c¨ªrculo dif¨ªcil de cuadrar. Por una parte, va a perder un 16% bruto de ingresos presupuestarios porque Londres dejar¨¢ de contribuir. Por otra, los desaf¨ªos crecen y las cuentas de la UE deben adaptarse para gastar m¨¢s en partidas como la migraci¨®n y la defensa. Con estos retos en mente, el Ejecutivo comunitario ha elaborado un documento de reflexi¨®n para que los Estados aporten soluciones. Porque hasta 2020 el actual marco financiero europeo a¨²n percibir¨¢ las aportaciones que Londres comprometi¨® antes del refer¨¦ndum (la cuant¨ªa exacta ser¨¢ objeto de negociaci¨®n en el Brexit). Pero a partir de 2021, el problema ser¨¢ insalvable y los Estados tendr¨¢n que acordar qui¨¦n pone m¨¢s y qui¨¦n recibe menos para equilibrar las cuentas.

Aunque el debate est¨¢ abierto, la Comisi¨®n deja clara su postura. ¡°Queremos disponer de m¨¢s recursos propios¡±, ha avanzado el comisario alem¨¢n. Como ejemplo de que la UE se maneja con poco dinero ¡ªapenas el 1% del producto interior bruto europeo, alrededor de un bill¨®n de euros para un periodo de siete a?os¡ª, Oettinger alude a la situaci¨®n en Estados Unidos. Si un contribuyente aporta al Estado 50 de cada 100 euros que percibe, las arcas nacionales se llevan en Europa 49 y las comunitarias, un euro. En Estados Unidos el Gobierno federal percibe 30 de esos 50 euros, seg¨²n una estimaci¨®n de Bruselas. ¡°Eso no va a nuestro favor¡±, sentencia Oettinger.

Impuestos medioambientales

Bruselas lanza algunas propuestas en ese documento de reflexi¨®n, adelantado por EL PA?S. Entre ellas aumentar los recursos actuales (contribuci¨®n directa de los Estados en funci¨®n de su riqueza nacional, as¨ª como porcentajes del IVA y de derechos de aduanas). Tambi¨¦n a?adir otros, como la tasa sobre las transacciones financieras que no acaba de llegar o impuestos de corte medioambiental (sobre la electricidad, los carburantes o el CO2). Nadia Calvi?o, directora general en el departamento de Presupuesto de la Comisi¨®n, anima a aprovechar los cambios que necesita el presupuesto europeo por la salida de Reino Unido para aplicar reformas de m¨¢s calado. ¡°Es evidente que de cara al futuro no se puede cubrir todo con recortes. ?Tenemos suficiente con un presupuesto que representa el 1% del PIB europeo? La salida de Reino Unido tambi¨¦n supone una oportunidad para reformarlo¡±, argumenta esta experta.

En esa reflexi¨®n endiablada sobre c¨®mo hacer m¨¢s con menos, Bruselas introduce un elemento controvertido. El documento presentado este mi¨¦rcoles dice hacerse eco del debate p¨²blico para ¡°establecer un v¨ªnculo entre la ca¨ªda de los fondos europeos y el respeto al Estado de derecho en los Estados miembros¡±. El texto alude, sin citarlo, a las quejas expresadas por algunos pa¨ªses (entre ellos Alemania, Austria e Italia) sobre la falta de solidaridad de los nuevos socios respecto a problemas comunes como la acogida de refugiados. Para evitar rencillas ¡ªy teniendo en cuenta que los presupuestos europeos se aprueban por unanimidad¡ª, Bruselas lo presenta m¨¢s como un incentivo positivo que negativo. Pero observar c¨®mo Polonia, Hungr¨ªa y Rep¨²blica Checa, tres de los principales receptores netos de fondos, se niegan a aplicar la pol¨ªtica de acogida de refugiados ha dejado una sensaci¨®n muy amarga en las instituciones comunitarias y en los pa¨ªses que m¨¢s aportan al presupuesto. ¡°La solidaridad debe ser rec¨ªproca¡±, ha admitido la comisaria europea de Pol¨ªtica Regional, Corina Cretu.