Las ocho rondas de sanciones en 11 a?os que no han frenado a Corea del Norte

Del petr¨®leo al marisco, y de las armas a los productos de lujo. Las sanciones del Consejo de Seguridad de la ONU vetan la actividad comercial con Corea del Norte sobre una amplia gama de productos. A medida que este pa¨ªs sigue adelante con sus ensayos at¨®micos, la lista sigue creciendo. El ¨®rgano multilateral aprob¨® este lunes en Nueva York una nueva ronda de prohibiciones en represalia por la sexta prueba nuclear del r¨¦gimen de la familia Kim, uno de los m¨¢s sancionados del mundo. Pero, pese a la dura presi¨®n exterior, Pyongyang no da visos de ceder en su determinaci¨®n a dotarse de un programa de armamento que le permita hacer estallar una bomba de hidr¨®geno en suelo estadounidense.

?Qu¨¦ proh¨ªbe esta nueva ronda de sanciones?

Ataja las ventas norcoreanas de textil, la segunda mayor fuente de exportaciones para Corea del Norte, y el env¨ªo de gas natural a ese pa¨ªs. Tambi¨¦n restringe a¨²n m¨¢s el suministro de petr¨®leo y productos refinados, ya atajados en resoluciones previas, y requiere las inspecciones de los barcos norcoreanos.

Asimismo veta a los pa¨ªses que acepten nuevos trabajadores norcoreanos, m¨¢s all¨¢ de los cerca de 93.000 que Pyongyang ya ha enviado como mano de obra al exterior y que generan con sus empleos otra fuente de ingresos bienvenida por el r¨¦gimen.

En agosto, la ONU ya aprob¨® la prohibici¨®n a partir de este mes de las exportaciones norcoreanas de marisco, carb¨®n (su principal fuente de divisas y cuyo principal mercado es China) y plomo.

?Son efectivas las sanciones?

Pese a las presiones internacionales, Corea del Norte ha continuado adelante a marchas forzadas con su programa de misiles bal¨ªsticos y de armamento nuclear. Su econom¨ªa, aunque no existen cifras oficiales, tambi¨¦n ha crecido lenta pero gradualmente a lo largo de la ¨²ltima d¨¦cada. Las sanciones contienen excepciones y vaguedades que permiten escapatorias: no existe un consenso entre los pa¨ªses, por ejemplo, acerca de qu¨¦ constituye un art¨ªculo de lujo, o cu¨¢l es la cantidad que debe considerarse apropiada para la supervivencia de la poblaci¨®n, como ha sido el caso durante a?os en el caso del carb¨®n. Y, por supuesto, existe el contrabando.

?Qu¨¦ papel juega China?

Como principal socio comercial de su vecino, su participaci¨®n es b¨¢sica. Aunque hasta este a?o ha sido renuente en aplicar las prohibiciones internacionales, en febrero sorprendi¨® con el anuncio de un embargo de sus compras de carb¨®n a Corea del Norte para el resto del a?o. Y, molesta con el nuevo ensayo nuclear de su vecino este mes, ha dado su visto bueno a la ronda de sanciones de este lunes; aunque, para conseguir la luz verde de Pek¨ªn, Estados Unidos ha tenido que rebajar la dureza de los castigos que preve¨ªa inicialmente.

?C¨®mo ha reaccionado Corea del Norte a las nuevas sanciones?

Ha prometido venganza contra Estados Unidos. En la primera reacci¨®n p¨²blica del r¨¦gimen contra la nueva resoluci¨®n, el embajador norcoreano en Ginebra, Han Tae-song, declar¨® a la Conferencia de la ONU sobre Desarme que su pa¨ªs ¡°har¨¢ padecer a Estados Unidos el mayor dolor que haya sufrido en toda su historia¡±, informa France Presse.

?Cu¨¢ndo comenzaron las sanciones?

En 2006, cuando Corea del Norte, entonces regida a¨²n por Kim Jong-il, el padre del actual l¨ªder supremo Kim Jong-un, llev¨® a cabo su primera prueba nuclear. Entonces, la resoluci¨®n 1.718 del Consejo de Seguridad prohibi¨® las exportaciones de suministros militares y bienes de lujo. Esa norma exige tambi¨¦n la congelaci¨®n de los activos financieros norcoreanos. Desde entonces, se han impuesto ocho rondas de prohibiciones.

?Qui¨¦nes son los principales clientes comerciales de Corea del Norte?

El gran socio comercial de Pyongyang es China, que concentra el 90% de las exportaciones de su vecino. A gran distancia se encuentran pa¨ªses como India y Pakist¨¢n.

?Qu¨¦ otros productos o servicios est¨¢n vetados?

La resoluci¨®n 1.874, aprobada tras la segunda prueba nuclear norcoreana, en 2009, aumenta el embargo de armas y exhorta a los pa¨ªses miembros de la ONU a inspeccionar los barcos sospechosos de transportar hacia Corea del Norte cargamentos prohibidos y a destruirlos, en caso de localizarlos. Esta provisi¨®n fue ampliada en 2013, despu¨¦s de que el r¨¦gimen de Kim Jong-un pusiera en ¨®rbita un sat¨¦lite.

Despu¨¦s de la tercera prueba nuclear, la ONU impuso sanciones a las transferencias de fondos relacionados con el pa¨ªs. Tras la cuarta, prohibi¨® las exportaciones de oro, vanadio, titanio y metales raros. Se le sumaba una prohibici¨®n inicial al comercio con carb¨®n y hierro, aunque solo aquellas cantidades que no se consideraran necesarias para la supervivencia de la poblaci¨®n.

En noviembre de 2016 se endurecieron las provisiones contra la exportaci¨®n de carb¨®n y se prohibi¨® el comercio con cobre, n¨ªquel, plata y cinc.

?Solo la ONU impone sanciones a Corea del Norte?

No. Algunos pa¨ªses o grupos de Estados imponen tambi¨¦n sus propias prohibiciones. Estados Unidos veta la entrada en su territorio de determinados integrantes del r¨¦gimen; tambi¨¦n aplica sanciones contra determinados individuos o entidades chinas y rusas que colaboren con Pyongyang.

La Uni¨®n Europea mantiene tambi¨¦n su embargo de armas o de venta de combustible para aviones, entre otras medidas. Corea del Sur prohibi¨® el intercambio comercial con su vecino en 2010, a ra¨ªz del hundimiento de su buque militar Cheoson, y complet¨® ese veto en 2016 tras la cuarta prueba nuclear norcoreana. Jap¨®n, otro de los pa¨ªses pr¨®ximos, impide el env¨ªo de remesas superiores a los 100.000 yenes (casi 800.000 euros) o la presencia de barcos norcoreanos en sus aguas.