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El Parlamento brit¨¢nico tendr¨¢ que avalar el acuerdo del Brexit

El Gobierno cede a las presiones de los proeuropeos y anuncia que permitir¨¢ a los diputados y lores debatir y votar los t¨¦rminos del divorcio acordados con Bruselas

Pablo Guim¨®n

El Parlamento brit¨¢nico podr¨¢ escudri?ar y votar el acuerdo final del Brexit antes de que Reino Unido abandone la UE. As¨ª lo ha anunciado este lunes el ministro del Brexit, David Davis, en una importante concesi¨®n para los diputados proeuropeos. Los t¨¦rminos de la salida, incluidos los acuerdos sobre un periodo transitorio, sobre los derechos de los ciudadanos o sobre la factura del divorcio, ser¨¢n recogidos en una ley, ha explicado Davis, ofreciendo a los diputados la posibilidad de rechazarla o enmendarla. ¡°El acuerdo solo regir¨¢ si el Parlamento lo aprueba¡±, ha concluido.

David Davis a su llegada a Downing Street, Londres, este lunes
David Davis a su llegada a Downing Street, Londres, este lunesPETER NICHOLLS (REUTERS)

El anuncio se ha producido la v¨ªspera de que vuelva el martes al Parlamento para su tramitaci¨®n una pieza legislativa clave, la gran ley de salida de la UE, que convertir¨¢ el acervo comunitario en legislaci¨®n nacional brit¨¢nica. El Gobierno se enfrentaba a una posible derrota ante la oposici¨®n y un grupo de conservadores rebeldes. Nueve de esos diputados tories, liderados por el ex fiscal general Dominic Grieve, que hab¨ªa calificado la ley de ¡°monstruosidad¡±, introdujeron una enmienda que persigue que el acuerdo final sea tramitado como una ley, para permitir que el Parlamento tenga la ¨²ltima palabra sobre lo que acuerde el Gobierno.

¡°La ley saldr¨¢ adelante porque, despu¨¦s de todo, estamos obligados a crear un sistema legal que nos saque de la UE¡±, explicaba hace unas semanas a EL PA?S Dominic Grieve, sobre la gran pieza legislativa que empieza a debatirse hoy. ¡°Pero creo que es justo decir que deber¨¢n aceptarse enmiendas sustanciales a esa ley. Es una monstruosidad, porque es monstruoso que se sustraiga el poder del Parlamento de esta manera sin precedentes¡±.

Con su anuncio de este lunes Davis acepta de hecho la enmienda de Grieve. Queda por aclarar qu¨¦ suceder¨ªa exactamente si los diputados votan finalmente en contra de la ley que recoja el acuerdo. Pero Davis ha querido recordar que, aunque el acuerdo ¡°solo regir¨¢ si lo aprueban los diputados¡±, pase lo que pase Reino Unido va a abandonar la UE el 29 de marzo de 2019. Lo que parece indicar que, si los legisladores lo rechazan, habr¨¢ un Brexit sin acuerdo o, en otras palabras, un aut¨¦ntico salto al vac¨ªo.

El Gobierno ya hab¨ªa accedido a permitir a los diputados pronunciarse sobre el acuerdo final, pero ahora ha ido m¨¢s all¨¢ al anunciar que ser¨¢ tramitado como una pieza de legislaci¨®n primaria. ¡°Esto quiere decir que el Parlamento podr¨¢ escudri?ar, debatir y votar el acuerdo que finalmente alcancemos con la UE¡±, ha asegurado Davis, en una comparecencia en la que ha dado cuenta a los diputados de los escasos avances en la sexta ronda de negociaciones con los Veintisiete, que concluy¨® la semana pasada en Bruselas.

El portavoz del Brexit en la oposici¨®n laborista, Keir Starmer, ha celebrado lo que ha calificado de ¡°una significativa marcha atr¨¢s de un Gobierno d¨¦bil al borde de la derrota¡±. Pero ha advertido de que ¡°el diablo estar¨¢ ahora en los detalles¡±. Otros diputados, de uno y otro signo, han criticado la oferta de Davis porque no contempla ning¨²n papel del Parlamento en el caso, nada descartable seg¨²n los m¨¢s pesimistas, de que Reino Unido acabe abandonando la UE sin acuerdo alguno.

En lo que casi todos coinciden es en que la jugada es una muestra m¨¢s de la debilidad de Theresa May, que parece navegar en un barco a la deriva, al que cada vez se le abren nuevas v¨ªas de agua, desde que en junio perdi¨® la mayor¨ªa absoluta. La situaci¨®n se ha agravado hasta el l¨ªmite en los ¨²ltimos d¨ªas. May se ha visto obligada a forzar la dimisi¨®n de dos ministros en tan solo una semana: el primero, Michael Fallon, por un esc¨¢ndalo de acoso sexual que tambi¨¦n salpica al n¨²mero dos de la primera ministra, objeto de una investigaci¨®n interna del partido; la segunda, Priti Patel, tras conocerse que mantuvo una serie de reuniones con oficiales israel¨ªes sin informar a May ni al titular del Foreign Office, Boris Johnson. Este, por su parte, se encuentra tambi¨¦n en el ojo del hurac¨¢n, por una serie de torpezas que le revelan como poco id¨®neo para liderar la diplomacia brit¨¢nica, y nadie duda de que no seguir¨ªa en su puesto si May estuviera m¨¢s segura en el suyo.

Un anuncio como el que ha hecho este lunes Davis, en la v¨ªspera de que el proyecto de la gran ley del Brexit vuelva a la c¨¢mara, entra?a un reconocimiento de que la primera ministra no iba a ser capaz de asegurarse que sus propios diputados cerraran filas con el Gobierno.

Las elecciones de junio debilitaron al Gobierno y fortalecieron a los diputados, y el crucial proceso legislativo que arranca el martes ser¨¢ la oportunidad de los segundos para tratar de arrancar concesiones al primero. ¡°No tenemos ninguna intenci¨®n de que el papel del Parlamento se limite al de mero espectador, somos un participante clave en este proceso¡±, ha dicho el laborista Hilary Benn, que preside el comit¨¦ parlamentario de Brexit.

La rebeli¨®n de los 40

Un total de 40 diputados conservadores han firmado una carta en la que expresan su deseo de que Theresa May dimita, seg¨²n publicaba este fin de semana The Sunday Times. Con solo ocho m¨¢s, el n¨²mero ser¨ªa suficiente, seg¨²n las normas del partido, para forzar una batalla por el liderazgo. En un art¨ªculo en el mismo peri¨®dico, el l¨ªder de la oposici¨®n, el laborista Jeremy Corbyn, redoblaba la presi¨®n al asegurar que la primera ministra ¡°ofrece todos los signos de estar en su cargo pero no en el poder¡± y le urg¨ªa a que ¡°gobierne o se marche¡±.

Seg¨²n el rotativo conservador, habr¨ªa un n¨²mero creciente de diputados tories que consideran que Theresa May se ha convertido en una carga para los intereses brit¨¢nicos en el proceso del Brexit. Incluso habr¨ªa quienes hablan de un final de ciclo y opinan que al partido le podr¨ªa venir bien un tiempo en la oposici¨®n para recomponerse.

La rebeli¨®n interna es solo uno de los tres frentes que tiene abiertos May. El segundo se libra en el Gobierno, con dos ministros dimitidos en una semana y dos m¨¢s en la cuerda floja. Y el tercer frente est¨¢ en Europa, donde se habla ya de que las negociaciones han entrado en crisis y de que es altamente improbable que en la cumbre de diciembre se decida que ha habido el ¡°suficiente progreso¡± en los t¨¦rminos del divorcio para empezar a hablar del futuro.

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Sobre la firma

Pablo Guim¨®n
Es el redactor jefe de la secci¨®n de Sociedad. Ha sido corresponsal en Washington y en Londres, plazas en las que cubri¨® los ¨²ltimos a?os de la presidencia de Trump, as¨ª como el refer¨¦ndum y la sacudida del Brexit. Antes estuvo al frente de la secci¨®n de Madrid, de El Pa¨ªs Semanal, y fue jefe de secci¨®n de Cultura y del suplemento Tentaciones.

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