La Gran Coalici¨®n alemana desgrana en 177 p¨¢ginas su programa de Gobierno

El acuerdo pactado por el bloque conservador que lidera la canciller Angela Merkel (CDU y CVSU de Baviera) con el partido Socialdem¨®crata llena 177 p¨¢ginas, est¨¢ dividido en 14 cap¨ªtulos y lleva como titulo Un nuevo comienzo para Europa, una nueva din¨¢mica para Alemania y mayor cohesi¨®n para nuestro pa¨ªs. En el pre¨¢mbulo, los tres partidos prometen que la meta principal del nuevo Gobierno ser¨¢ alcanzar el pleno empleo (no dicen cuando), renovar el pa¨ªs, invertir en el futuro y promover la inversi¨®n para poder mantener y ampliar la prosperidad. Estos son algunos de sus principales puntos.

Pol¨ªtica migratoria. Los tres futuros socios de Gobierno ¡ªla CDU, la CSU de Baviera y el SPD¡ª se?alan que el derecho fundamental al asilo es intocable pero fijan un l¨ªmite para las llegadas de los solicitantes de asilo de entre 180.000 y 220.000 personas al a?o, un punto favorable para los conservadores. La idea es evitar que se repita una situaci¨®n similar a la de 2015, cuando llegaron al pa¨ªs m¨¢s de 800.000 demandantes de refugio; lo que ha contribu¨ªdo a un aumento de la extrema derecha y ha fragilizado a Merkel. A cambio, el bloque conservador aprob¨® el derecho a la reagrupaci¨®n familiar para las personas que cuentan con alg¨²n tipo de protecci¨®n. La medida, que se hab¨ªa suspendido a principios de 2016, se reactivara a partir de agosto, aunque limitada a 1.000 personas al mes.

Finanzas. El impuesto de solidaridad se reducir¨¢ en forma escalonada, no habr¨¢ aumento de impuestos y los tres partidos se comprometen a defender un presupuesto sin necesidad de contraer nuevas deudas y habr¨¢ una iniciativa para buscar un marco com¨²n para los impuestos corporativos en Europa. Acordaron tambi¨¦n?regular el aumento de las contribuciones a las pensiones hasta el a?o 2025. Adem¨¢s, deslizan que quiere que las grandes empresas paguen m¨¢s impuestos. "Apoyamos la imposici¨®n justa de las grandes empresas, en particular las de Internet como Google, Apple, Facebook y Amazon".

Seguridad. Los aparatos de seguridad de la Federaci¨®n y los Estados federados podr¨¢n crear 15.000 nuevos puestos de trabajo y otros 2.000 en la judicatura. Para hacer frente al peligro terrorista se unificar¨¢n los m¨¦todos de trabajo y se reforzar¨¢ la llamada ¡°video vigilancia¡±.

Defensa. Los futuros socios reafirman el compromiso de Alemania con la OTAN, la OSCE y las relaciones transatl¨¢nticas y se?alan que se aumentar¨¢ el presupuesto del Ejercito para mejorar la formaci¨®n y modernizar su armamento. Pero el acuerdo no menciona la posibilidad de aumentar el presupuesto de defensa hasta el 2% del PIB como tope en 2024 como era el deseo de Merkel. Alemania reforzar¨¢ sus misiones militares en Afganist¨¢n y Mali y reducir¨¢ su participaci¨®n en la lucha contra el Estado Isl¨¢mico (ISIS por sus siglas en ingl¨¦s).

Europa. Alemania quiere ser m¨¢s activa en el debate para fortalecer a la Uni¨®n Europea y las tres formaciones se comprometen a trabajar junto con Francia para reformar la Eurozona. Otra de las metas es buscar una ¡°divisi¨®n solidaria de la responsabilidad de la UE" en la pol¨ªtica de refugiados. El presupuesto tambi¨¦n afirma que Alemania est¨¢ dispuesta a contribuir m¨¢s al presupuesto de la Uni¨®n.

Democracia. El futuro Gobierno desea ampliar los programas contra los extremismos. Y mencionan espec¨ªficamente los de derecha e izquierda, as¨ª como el antisemitismo, el islamismo y el salafismo. Adem¨¢s, seg¨²n el documento, una comisi¨®n deber¨¢ formular sugerencias para a?adir posibles elementos destinados a reforzar la democracia directa.

Educaci¨®n. Los futuros socios prometen introducir una reforma en la Ley Fundamental para hacer posible que el Gobierno federal pueda financiar directamente a los institutos de ense?anza. Hasta la fecha, las subvenciones federales solo est¨¢n permitidas para los municipios financieramente d¨¦biles. Tambi¨¦n se comprometen a invertir hasta 2.000 millones de euros para la expansi¨®n de escuelas; 1.000 millones en pr¨¦stamos estudiantiles; 600 millones para la mejora de equipos en las universidades y 5.000 millones para poner en marcha el llamado ¡°pacto digital¡± dise?ado para las escuelas y se?alan que destinar¨¢n el 3,5% del PIB para la investigaci¨®n y el desarrollo hasta 2025.

Familia. La prestaci¨®n para los hijos ¨Cactualmente de 194 euros por el primer y segundo hijo¡ª aumentar¨¢ en 25 euros mensuales y el derecho de los ni?os quedar¨¢ anclado en la Ley Fundamental. El documento tambi¨¦n asegura que habr¨¢ mas dinero para la guarder¨ªas y se buscar¨¢n los medios para garantizar el derecho a la atenci¨®n a tiempo completo en las escuelas primarias hasta 2025.

Clima y Energ¨ªa. Una comisi¨®n deber¨¢ desarrollar un programa de acci¨®n para la protecci¨®n del clima hasta fines de 2018. Cada ¨¢rea, incluido el transporte y la agricultura, debe alcanzar sus propios objetivos clim¨¢ticos en el futuro. Adem¨¢s, habr¨¢ un plan para la reducci¨®n gradual y el cese de la generaci¨®n de energ¨ªa a partir del carb¨®n y se promover¨¢ la fabricaci¨®n de coches el¨¦ctricos. La energ¨ªa renovable deber¨¢ cubrir el 65% del consumo de electricidad hasta 2030.

Vivienda. El Gobierno se compromete a invertir 2.000 millones de euros para financiar la construcci¨®n de viviendas sociales. Otros 2.000 millones de euros se gastar¨¢n en subsidios impositivos. Tambi¨¦n se pondr¨¢ en marcha un plan para fomentar la propiedad privada que incluye el pago de 1200 euros por ni?o y a?o, una iniciativa destinada a ayudar a las familias j¨®venes.

Mercado Laboral. ¡°Queremos alcanzar el pleno empleo y la reducci¨®n del desempleo de larga duraci¨®n¡±, se?ala el texto del acuerdo, que promete una inversi¨®n de 4.000 millones de euros para financiar nuevas oportunidades en un mercado laboral social para desempleados de larga duraci¨®n. Con respecto a los contratos de trabajo de duraci¨®n limitada, el acuerdo no prev¨¦ una prohibici¨®n general como era el deseo del SPD, pero las partes se comprometen a buscar mecanismos para reducirlos.