La justicia europea condena a Polonia por no luchar contra la contaminaci¨®n

El Tribunal de Justicia de la Uni¨®n Europea ha condenado este jueves a Polonia por no cumplir la normativa comunitaria de calidad del aire. Esa norma impone unos l¨ªmites de part¨ªculas contaminantes PM10 ¨Cllamadas as¨ª por su di¨¢metro, inferior a 10 micras¨C que Polonia lleva desde la d¨¦cada pasada sin respetar. "Polonia no cumple los valores l¨ªmite diarios y anuales aplicables a las concentraciones de PM10 en varias zonas y aglomeraciones", ha se?alado el tribunal, ubicado en Luxemburgo. Adem¨¢s, los planes que tiene Polonia para luchar contra este problema establecen que las zonas afectadas no cumplir¨¢n con los l¨ªmites de la normativa europea hasta la pr¨®xima d¨¦cada, en concreto, al periodo comprendido entre 2020 y 2024.?

Esta condena no acarrea de momento una multa. Ahora, la Comisi¨®n Europea (si persisten los incumplimientos de Polonia) deber¨¢ llevar de nuevo el caso al Tribunal de Justicia de la UE con una petici¨®n de sanci¨®n. Y los jueces tendr¨¢n que establecer la multa.

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La Uni¨®n Europea cuenta desde 2008 con una directiva en la que se marca los l¨ªmites de part¨ªculas y de di¨®xido de nitr¨®geno que no se pueden superar. La entrada en vigor de todas las disposiciones de esta norma de calidad del aire se fij¨® para 2010. Y en casi todos los Estados de la UE hay n¨²cleos de poblaci¨®n en la que se incumplen los l¨ªmites de part¨ªculas, de di¨®xido de nitr¨®geno o de ambos a la vez.

Cuando se producen los incumplimientos, los pa¨ªses de la UE est¨¢n obligados a elaborar planes de mejora de la calidad del aire. En el caso de Polonia, donde se superan de forma regular los l¨ªmites diarios de PM10 en 35 ¨¢reas y los valores l¨ªmite anuales en nueve, el Gobierno aprob¨® sus planes de mejora. Pero el tribunal resalta en su sentencia que "los planes adoptados" por Polonia sit¨²an el fin de las superaciones entre 2020 y 2024. Es decir, "entre diez y 14 a?os despu¨¦s de la fecha en la que se comprobaron dichos rebasamientos".

Polonia aleg¨® ante el tribunal que ese plazo tan amplio se debe a la "magnitud de las transformaciones estructurales necesarias para poner fin a las superaciones de los valores l¨ªmite" y al "reto socioecon¨®mico y presupuestario que suponen las inversiones t¨¦cnicas de gran envergadura que han de realizarse". Sin embargo, el tribunal considera que estas dificultades que alega Polonia no son suficientes para tardar tanto tiempo en cumplir. Sobre todo, cuando "una gran parte de las medidas previstas est¨¢n destinadas a la sustituci¨®n de calderas individuales y colectivas por instalaciones m¨¢s eficaces". Y por eso condena a Polonia.

En abril del pasado a?o, el Tribunal de Justicia de la UE conden¨® tambi¨¦n a Bulgaria por el mismo motivo. Pero estos dos Estados no son los ¨²nicos que incumplen la directiva de calidad del aire.

El comisario de Medio Ambiente, Karmenu Vella, se reuni¨® a finales de enero con los representantes de nueves pa¨ªses que incumplidores: Rep¨²blica Checa, Alemania, Francia, Italia, Hungr¨ªa, Rumania, Eslovaquia, Reino Unido y, tambi¨¦n, Espa?a. El comisario les inst¨® a presentar planes de calidad del aire para cumplir con la directiva. Y se?al¨® que el siguiente paso que dar¨¢ la Comisi¨®n (si esos planes no convencen a Bruselas) ser¨¢ llevar a todos esos pa¨ªses ante el Tribunal de Justicia, como ha hecho ya con Bulgaria y Polonia.?

En el caso de Espa?a los problemas est¨¢n centrados en Madrid y Barcelona y con el di¨®xido de nitr¨®geno, un contaminante procedente, en gran medida, del tr¨¢fico. Ambas ciudades cuentan con planes para cumplir con la normativa europea. En el de Madrid, la fecha establecida para que la ciudad no supere los l¨ªmites establecidos en la directiva es 2020. En Barcelona, las medidas m¨¢s estrictas de reducci¨®n de la circulaci¨®n de los veh¨ªculos m¨¢s contaminantes no est¨¢ previsto que se apliquen hasta 2020. Ahora, la Comisar¨ªa de Medio Ambiente deber¨¢ decidir si esos plazos son suficientes o si decide, como en el caso de Polonia, llevar a Espa?a ante el Tribunal de Justicia de la UE. La decisi¨®n, previsiblemente, se tomar¨¢ en marzo.