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An¨¢lisis
Exposici¨®n did¨¢ctica de ideas, conjeturas o hip¨®tesis, a partir de unos hechos de actualidad comprobados ¡ªno necesariamente del d¨ªa¡ª que se reflejan en el propio texto. Excluye los juicios de valor y se aproxima m¨¢s al g¨¦nero de opini¨®n, pero se diferencia de ¨¦l en que no juzga ni pronostica, sino que s¨®lo formula hip¨®tesis, ofrece explicaciones argumentadas y pone en relaci¨®n datos dispersos

Qui¨¦n gana y qui¨¦n pierde con el nuevo Congreso colombiano

La izquierda y los partidos no tradicionales aumentan su presencia en las c¨¢maras

Jorge Galindo
El Congreso de Colombia, tras aprobar la convocatoria del plebiscito en 2016.
El Congreso de Colombia, tras aprobar la convocatoria del plebiscito en 2016.EFE

Con la mira puesta en las pr¨®ximas elecciones presidenciales, a veces es f¨¢cil olvidarse de que el domingo no s¨®lo se vot¨® una especie de previa a la primera vuelta del 27 de mayo, sino que, al elegir un nuevo Congreso de la Rep¨²blica, se obtuvo una radiograf¨ªa precisa del estado de ¨¢nimo pol¨ªtico de la naci¨®n. Superponiendo los resultados actuales con los de 2014, se observan algunas conclusiones interesantes.

Para empezar, si hay un vencedor claro en comparaci¨®n con su situaci¨®n pasada, est¨¢ en el centro regeneracionista y en la izquierda. La Lista de la Decencia entr¨® sin restarle votos al Polo Democr¨¢tico Alternativo, produciendo una suma neta de votos progresistas a la que se a?ade la duplicaci¨®n de esca?os por parte de la Alianza Verde. Todo esto se produce en un contexto definido por la fortaleza en las encuestas (y tambi¨¦n en la consulta interpartidista del domingo) de la candidatura de Gustavo Petro a la presidencia. Fortaleza que ha desembocado en una lucha por definir qui¨¦n lidera el voto progresista, disfrazada de ofertas cruzadas de alianzas entre el propio Petro, Sergio Fajardo (candidato verde y del PDA), y el liberal Humberto de la Calle. Ser¨¢ interesante ver c¨®mo se traduce esta din¨¢mica a un Senado en el que, aunque no tenga mayor¨ªa, el espectro de centro e izquierda es que m¨¢s peso espec¨ªfico ha ganado.

Le acompa?a en la victoria la plataforma cristiana. A pesar de estar en magnitudes menores, casi triplica su voto. MIRA consigui¨® as¨ª superar el umbral del 3%, y CJL se qued¨® a escasos 0.2 puntos de hacer lo propio. S¨ª lo logr¨® en la C¨¢mara de Representantes. Es probable que, dado el ruido generado en torno al m¨ªtico voto reaccionario por el ¡®No¡¯ en el plebiscito, las expectativas de muchos fuesen mayores para este tipo de plataformas. Pero si se comparan con lo que fueron m¨¢s que con lo que podr¨ªan haber sido, los que entrelazan pol¨ªtica y religi¨®n tienen motivos para estar contentos.

Los resultados de la C¨¢mara confirman estas dos tendencias. Al mismo tiempo que certifican el trasvase de poder de la U hacia Cambio Radical en lo que podr¨ªamos definir como ¡®bloque liberal¡¯, o m¨¢s propiamente gubernamental-santista (pues forma hasta ahora la coalici¨®n de soporte para Santos), formado por el propio PL, sus escisiones, y OC (considerado por muchos como un mero veh¨ªculo para la introducci¨®n del paramilitarismo en la pol¨ªtica institucional). Un trasvase que, eso s¨ª, no alcanza para llenar este caudal hasta el mismo nivel de antes. Tampoco es suficiente para mantener la fuerza de que disfrutaba este centro-derecha flexible nutrido con m¨¢s maquinaria territorial que opini¨®n.

Sin embargo, donde C¨¢mara y Senado dan mensajes aparentemente contradictorios es a la derecha del espectro. El bloque netamente conservador estar¨ªa formado por el propio PC y por el CD, la nueva formaci¨®n puntera de la derecha colombiana en la ¨²ltima media d¨¦cada. En el Senado, tanto cada partido por separado como ambos en conjunto restan votos y esca?os. En la C¨¢mara, por el contrario, la plataforma del expresidente Uribe suma 13 nuevos representantes y se convierte en la segunda m¨¢s votada y poderosa. La diferencia se debe probablemente a la diferencia en la territorializaci¨®n del voto: las candidaturas por regiones del CD han sido m¨¢s efectivas para la C¨¢mara que su lista nacional para el Senado. Si a esto le sumamos como votos de derecha ideol¨®gica no tradicional los del MIRA y CJL, nos resulta en un ligero repunte de esca?os. Lo que s¨ª es consistente entre Senado y C¨¢mara es un claro movimiento desde formaciones m¨¢s flexibles y basadas en la maquinaria (OC, PC) hacia el CD , que representa una derecha de corte m¨¢s s¨®lido, menos voluble, y, en definitiva, m¨¢s ideol¨®gica.

De hecho, la pregunta que estos resultados dejan en ¨²ltima instancia es: ?estamos ante un Congreso m¨¢s ideol¨®gico, m¨¢s basado en la opini¨®n y no en las maquinarias, que en el pasado? Es muy dif¨ªcil, si no imposible, responder a esta cuesti¨®n de manera fehaciente. La frontera entre opini¨®n y maquinaria es mucho m¨¢s difusa de lo que la mayor¨ªa de relatos period¨ªsticos apresurados pretenden. E incluso aceptando el trazo grueso y asociando ciertos partidos con maquinaria (CR, U, OC, los tradicionales) y otros con opini¨®n (Decentes, PDA, AV, CD) el mensaje ser¨ªa poco claro: sube CR al mismo tiempo que bajan la U, OC y tradicionales; la AV avanza pero el CD s¨®lo logra mejorar posiciones en la C¨¢mara, mas no en el Senado. No sabemos, en definitiva, si en su nueva radiograf¨ªa Colombia nos aparece como m¨¢s ideol¨®gica. Lo que s¨ª est¨¢ claro es que nos resulta m¨¢s fragmentada, pues hay m¨¢s partidos con presencia parlamentaria, y menos diferencias entre ellos. O m¨¢s representativa: seg¨²n se mire.

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Sobre la firma

Jorge Galindo
Es analista colaborador en EL PA?S, doctor en sociolog¨ªa por la Universidad de Ginebra con un doble master en Pol¨ªticas P¨²blicas por la Central European University y la Erasmus University de Rotterdam. Es coautor de los libros ¡®El muro invisible¡¯ (2017) y ¡®La urna rota¡¯ (2014), y forma parte de EsadeEcPol (Esade Center for Economic Policy).

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