Transici¨®n y migraci¨®n mexicana
Hasta ahora M¨¦xico se ha dedicado a reaccionar a lo que Trump marca en la agenda
Ante la actual y at¨ªpica transici¨®n mexicana, en lo relacionado con la pol¨ªtica exterior y en particular con nuestro vecino del norte, el presidente electo -Andr¨¦s Manuel L¨®pez Obrador- ha prometido colocar a la comunidad migrante al centro de la relaci¨®n bilateral, convertir en defensor¨ªas los cincuenta consulados, una zona libre en la frontera norte, la puesta en marcha de un fondo entre Estados Unidos, M¨¦xico y Centroam¨¦rica y regiones especiales de desarrollo econ¨®mico para evitar la necesidad de migrar, entre otros. Por su parte el pr¨®ximo canciller ha abonado en algunos de estos temas y relaci¨®n con otras regiones del mundo y temas comerciales, pero poco se ha hablado de los migrantes.
Ante el aumento del 43% en las detenciones, el hecho de que solo el 20% de los connacionales cuenta con un abogado a la hora de enfrentar un proceso y las violaciones a los derechos humanos de la era Trump, la defensa legal es prioritaria. Sin embargo, la tarea consular va m¨¢s all¨¢, con tareas como la relaci¨®n pol¨ªtica, documentaci¨®n, protecci¨®n y atenci¨®n a comunidades. Lo m¨¢s eficaz para la defensa legal es considerar recursos e implementarlos a trav¨¦s de alianzas y de redes de abogados que ya se dedican a ello.
Informar por todas las v¨ªas y a trav¨¦s de campa?as y proyectos conjuntos con la sociedad civil y organizaciones promigrante a nuestra comunidad, especialmente a los indocumentados, es tambi¨¦n fundamental. Una diplomacia m¨¢s cercana y de a pie al tiempo que se fortalecen estrategias para vincular, insertar y empoderar a nuestros mexicanos, v¨ªa la ciudadan¨ªa, la educaci¨®n, la construcci¨®n de capacidades y la formaci¨®n de cuadros para ocupar espacios clave en lo p¨²blico, en lo privado y en lo social del otro lado de la frontera, debe ser parte del nuevo plan.
De este lado, m¨¢s all¨¢ de generar las condiciones econ¨®micas y sociales para que la gente no migre, se deben considerar las diferentes facetas del fen¨®meno. Desde hace una d¨¦cada el fen¨®meno de expulsi¨®n de nuestro pa¨ªs hac¨ªa EE UU se ha reducido mientras que el de retorno y refugio han aumentado. Considerar el enfoque de desarrollo econ¨®mico y social en aquellos lugares a los que nuestros connacionales retornan y en los que migrantes centroamericanos antes transitaban y ahora se quedan (580% de aumento en peticiones de refugio durante 2017) ante las amenazas de Trump debe ser parte de las nuevas pol¨ªticas. Tambi¨¦n es importante ahondar en los diversos factores que motivan la migraci¨®n. En los ¨²ltimos a?os la violencia y el riesgo a perder la vida son las principales razones para migrar de varios pa¨ªses de Centroam¨¦rica. Por ello, adem¨¢s de zonas de reactivaci¨®n y dinamismo econ¨®mico, se requieren estrategias de seguridad y prevenci¨®n adecuadas. Asimismo, la visi¨®n policiaca que ha prevalecido en el Instituto Nacional de Migraci¨®n debe cambiar. Urgen presupuestos, perfiles y visi¨®n m¨¢s integral para la renovaci¨®n emp¨¢tica y humana de nuestra pol¨ªtica e instituciones encargadas del tema migratorio.
El enfoque integral en la relaci¨®n bilateral mencionado por el equipo de L¨®pez Obrador es positivo, pero no olvidemos que en alg¨²n momento Enrique Pe?a Nieto tambi¨¦n lo prometi¨® y nunca sucedi¨®: el ¨²nico rubro al que se le dio prioridad fue al econ¨®mico. Poner sobre la mesa temas de inter¨¦s binacional mutuo es menester. Considerar y condicionar la cooperaci¨®n que en materia de seguridad tenemos a cambio de un trato digno a nuestros migrantes debe ser una opci¨®n. Finalmente, debemos aprovechar las diversas dimensiones de la relaci¨®n y no dejar todo el peso en la parte federal que seguir¨¢ siendo compleja. El ¨¢mbito legislativo, gobiernos locales, sector privado, academia y sociedad civil son actores clave en el contrapeso y debemos procurarlos. Retomar el liderazgo e ir en bloque con Centroam¨¦rica en diversos temas tambi¨¦n es deseable.
A pesar de la in¨¦dita reuni¨®n de una nutrida delegaci¨®n del mandatario norteamericano con L¨®pez Obrador, del intercambio de misivas, tuits y coqueteo entre el pr¨®ximo presidente mexicano y el inquilino de la Casa Blanca, Trump nunca ser¨¢ un interlocutor confiable. Contar con un plan que establezca prioridades mexicanas con respecto a la relaci¨®n bilateral es urgente. Hasta ahora M¨¦xico se ha dedicado a reaccionar a lo que Trump marca en la agenda e incluso se ha filtrado el inter¨¦s de cerrar con broche de oro el sexenio aceptando lo inaceptable como convertirnos en tercer pa¨ªs seguro para recibir a todos aquellos migrantes que el Gobierno norteamericano no quiera refugiar.
Eunice Rend¨®n es experta en migraci¨®n y seguridad.
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