La UE acelera los planes de emergencia ante el riesgo de un Brexit sin acuerdo

Las negociaciones del Brexit encallaron el pasado domingo por las dificultades para resolver el problema de la frontera en Irlanda. Bruselas todav¨ªa espera alcanzar un acuerdo pero, por si acaso, ha anunciado que ¡°intensifica¡± los planes de emergencia ante el riesgo de desastre.

El patinazo en las negociaciones ha complicado el calendario previsto para cerrar un acuerdo y acerca un poco m¨¢s a las dos partes al precipicio de un Brexit brutal. ¡°Debemos prepararnos para un escenario sin acuerdo, que ahora es m¨¢s probable que nunca¡±, advirti¨® este lunes el presidente del Consejo Europeo, Donald Tusk, en la carta de invitaci¨®n a los l¨ªderes europeos para la cumbre de esta semana en Bruselas.

El ministro espa?ol de Exteriores, Josep Borrell, considera impensable que descarrile la negociaci¨®n a la vista del tremendo impacto que tendr¨ªa en Reino Unido y en la UE. Espa?a, uno de los pa¨ªses potencialmente m¨¢s afectados por un Brexit sin acuerdo, ha pedido calma y asegura que a¨²n hay tiempo de sobra para alcanzar un pacto con Londres. Francia, que milita entre los socios m¨¢s duros en la negociaci¨®n con Londres, tambi¨¦n considera que todav¨ªa es posible el acuerdo.

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Pero la Comisi¨®n reconoci¨® este lunes que las luces de alarma han empezado a parpadear de manera m¨¢s intensa ante la dificultad del Gobierno de Theresa May de sacar adelante un pacto que evite una frontera f¨ªsica entre las dos partes de Irlanda y que satisfaga a los intereses contradictorios de su Gobierno y del Parlamento brit¨¢nico.

¡°Seguimos trabajando duro por un acuerdo, pero nuestros planes de adaptaci¨®n y contingencia est¨¢n en marcha y se han intensificado¡±, se?al¨® el portavoz de la Comisi¨®n Europea a 48 horas de que los 27 l¨ªderes de la Uni¨®n decidan si merece la pena seguir adelante con la negociaci¨®n. Todos los indicios apuntan a que el veredicto ser¨¢ positivo y se optar¨¢ por prolongar el regateo con Londres hasta noviembre e, incluso, seg¨²n fuentes diplom¨¢ticas, hasta final de a?o.

Pero las mismas fuentes reconocen que apurar tanto los plazos aumenta el riesgo de que cualquier tropiezo pol¨ªtico, legal o parlamentario impida que el Tratado de salida pueda estar listo el 29 de marzo de 2019, ¨²ltimo d¨ªa de pertenencia del Reino Unido a la UE. Y ante esa tesitura, Bruselas prepara su dram¨¢tico plan b, del que la Comisi¨®n informar¨¢ a los l¨ªderes en la cumbre europea.

Los planes de emergencia ideados por la Comisi¨®n aspiran a preservar la estabilidad en las numerosas actividades econ¨®micas que se ver¨ªan afectadas por un Brexit sin acuerdo, desde el sector a¨¦reo al de la distribuci¨®n o la transmisi¨®n de datos personales. Fuentes europeas aseguran que algunos pa¨ªses, como Alemania, son partidarios de publicar los planes de contingencia para que las diferentes industrias sepan a qu¨¦ atenerse. Pero fuentes de la Comisi¨®n se resisten, de momento, por temor a desestabilizar a¨²n m¨¢s la situaci¨®n pol¨ªtica en Londres.

El Banco Central Europeo y el Banco de Inglaterra tambi¨¦n mantienen desde hace meses una coordinaci¨®n estrecha ante el riesgo de inestabilidad financiera en las fechas pr¨®ximas al 29 de marzo. El trabajo de esos grupos t¨¦cnicos alcanzar¨ªa otra dimensi¨®n si la hip¨®tesis de un Brexit brutal sube enteros.

Frente a la alarma de Bruselas, Borrell abog¨® por desdramatizar la situaci¨®n. ¡°Hace tres o cuatro d¨ªas parec¨ªa que habr¨ªa acuerdo esta semana y ahora parece que no ser¨¢ posible. Pero esta semana no es el final del plazo¡±, se?al¨® en Luxemburgo, donde asist¨ªa a una reuni¨®n del consejo de ministros de Exteriores de la UE. Borrell asegur¨® que "tenemos tiempo, tenemos un mes" y record¨® que "en Europa nunca se llega a un acuerdo antes del plazo l¨ªmite". El ministro espa?ol no da cr¨¦dito a la posibilidad de una ruptura brutal. "Continuaremos negociando y mes cuesta creer que no seremos capaces de alcanzar un acuerdo porque ser¨ªa demasiado duro para las dos partes", apost¨® Borrell.

Espa?a es uno de los pa¨ªses potencialmente m¨¢s afectados por un descarrilamiento del Brexit. Muchas de las principales compa?¨ªas del IBEX 35 (Santander, Telef¨®nica, Ferrovial...) tienen una presencia importante en el mercado brit¨¢nico y, precisamente, en actividades, en las que el impacto de la falta de acuerdo podr¨ªa ser mayor.

Reino Unido es el segundo destino de la inversi¨®n de Espa?a en el exterior (con 77.000 millones de euros, seg¨²n datos de ICEX), solo por detr¨¢s de EE UU. Tambi¨¦n es el tercer socio comercial de Espa?a, pero las exportaciones de bienes al mercado brit¨¢nico ya han acusado una ralentizaci¨®n desde el refer¨¦ndum del Brexit en 2016.

Los turistas brit¨¢nicos son tambi¨¦n la primera fuente de ingresos de la industria tur¨ªstica espa?ola, con una aportaci¨®n de 18.500 millones de euros e 2017. Y a las decenas de miles de espa?oles que viven y trabajan en Reino Unido se unen los miles de espa?oles que cada d¨ªa entran a trabajar en Gibraltar. Tanto las empresas como los trabajadores quedar¨ªan en una delicada situaci¨®n si Reino Unido saliera de la UE sin ning¨²n tipo de pacto.