Trump planea abolir el derecho a la nacionalidad por nacer en Estados Unidos
El presidente intensifica su mensaje antinmigraci¨®n a una semana de las elecciones legislativas de medio mandato
El presidente Donald Trump planea acabar unilateralmente, a trav¨¦s de una orden ejecutiva, con el derecho a adquirir la nacionalidad estadounidense a los hijos de padres extranjeros por el hecho de nacer en el pa¨ªs. La nueva maniobra en su ofensiva generalizada contra la inmigraci¨®n ilegal, anunciada en una entrevista con la web de noticias Axios, plantear¨ªa un encendido debate constitucional. Y llega justo una semana antes de unas elecciones legislativas en las que el republicano ha convertido la lucha contra inmigraci¨®n en la baza para movilizar a sus bases y evitar el pronosticado auge de los dem¨®cratas.
La Constituci¨®n estadounidense reconoce desde hace 150 a?os el derecho a la ciudadan¨ªa por el hecho de nacer en suelo estadounidense. Negar ese derecho a los hijos de padres que no residen legalmente en el pa¨ªs es una idea que Trump ya hab¨ªa formulado con anterioridad en su carrera pol¨ªtica. Pero, debido a que chocar¨ªa con el enunciado de la 14? enmienda, ser¨ªa dif¨ªcil llevar a cabo la medida unilateralmente, e intentarlo desencadenar¨ªa, cuando menos, un intenso debate constitucional.¡°Somos el ¨²nico pa¨ªs del mundo donde una persona viene y tiene un beb¨¦, y ese beb¨¦ es esencialmente ciudadano de los Estados Unidos durante 85 a?os, con todos los beneficios. Es rid¨ªculo. Es rid¨ªculo. Y tiene que acabar¡±, ha dicho el presidente, seg¨²n extractos adelantados de la entrevista. El anuncio de Trump ha llegado acompa?ado de la raci¨®n habitual de tergiversaci¨®n de la realidad: no es cierto que sea "el ¨²nico pa¨ªs". Lo cierto es que m¨¢s de 30 pa¨ªses reconocen el ius soli, seg¨²n un informe del Centro para Estudios de Inmigraci¨®n, un organismo, a menudo citado por el entorno de Trump, que defiende el control de las fronteras. Entre los pa¨ªses que reconocen ese derecho est¨¢n Canad¨¢ y M¨¦xico. Ninguno de los pa¨ªses de la UE, en cambio, contempla ese derecho de manera autom¨¢tica.
La 14? enmienda a la Constituci¨®n establece que ¡°toda persona nacida o naturalizada en los Estados Unidos, y sujeta a su jurisdicci¨®n, es ciudadana de los Estados Unidos y del Estado en que resida¡±. Reformar una enmienda a la Constituci¨®n es algo que no se puede hacer mediante una acci¨®n unilateral del presidente: requiere mayor¨ªas cualificadas en el Congreso. Eso, explica Trump en la entrevista, es lo que inicialmente le hab¨ªan indicado los expertos. ¡°Siempre me dijeron que hac¨ªa falta enmendar la Constituci¨®n. ?Pero sabe qu¨¦? No hace falta. Ahora me dicen que puedo hacerlo solo con una orden ejecutiva¡±, dice el presidente en la entrevista, en la que no ofrece un calendario para llevar a cabo la medida.
La opini¨®n de algunos juristas conservadores es que la enmienda en cuesti¨®n est¨¢ pensada para aplicarse solo a ciudadanos o residentes permanentes en el pa¨ªs. Ahora Trump y sus aliados parecen estar dispuestos a emprender el desaf¨ªo constitucional que podr¨ªa llegar al Tribunal Supremo, donde desde el reciente nombramiento del juez Kavanaugh los conservadores cuentan con una mayor¨ªa m¨¢s c¨®moda.
La batalla legal estar¨ªa centrada en el significado de la expresi¨®n ¡°sujeta a su jurisdicci¨®n¡±. ¡°Todos valoramos el lenguaje de la 14? enmienda, pero el Tribunal Supremo de Estados Unidos nunca se ha pronunciado sobre si esa expresi¨®n de ¡®sujeta a su jurisdicci¨®n¡¯ se aplica espec¨ªficamente a las personas que est¨¢n legalmente en el pa¨ªs¡±, ha dicho el vicepresidente, Mike Pence, en una entrevista con la web de noticias Politico, horas despu¨¦s de que se publicaran los adelantos de la entrevista.
Sentencia del Tribunal Supremo
Existe una sentencia del Supremo de 1898 que reconoci¨® la nacionalidad a un ni?o nacido en San Francisco de padres chinos, por haber nacido en suelo estadounidense. Pero los aliados de Trump consideran que, debido a que sus padres eran residentes legales, la sentencia no deber¨ªa interpretarse como el reconocimiento de la nacionalidad de los hijos de inmigrantes ilegales nacidos en el territorio.
El anuncio de Trump ha sido recibido con cr¨ªticas en diversos sectores, incluso dentro de las filas de su partido, en un anticipo de la compleja batalla legal que desencadenar¨ªa el presidente si realmente decide proceder de manera unilateral. El presidente de la C¨¢mara de Representantes (tercera autoridad del pa¨ªs), el republicano Paul Ryan, ha segurado en una entrevista radiof¨®nica que el tenor de la 14? enmienda es claro. ¡°No se puede poner fin a la ciudadan¨ªa por nacimiento en suelo estadounidense mediante una orden ejecutiva¡±, ha dicho, y ha recordado lo poco que les gust¨® a los republicanos que el expresidente Barack Obama decidiera cambiar leyes migratorias por v¨ªa unilateral.
Trump ha sacado este nuevo conejo de la chistera al d¨ªa siguiente de comunicar que va a enviar m¨¢s de 5.000 soldados a la frontera sur del pa¨ªs para detener el paso a la caravana de buscadores de asilo que recorre M¨¦xico en direcci¨®n a la frontera con EE UU. El presidente Trump, que lleg¨® a referirse a los comicios del pr¨®ximo martes como ¡°las elecciones de la caravana¡±, ha llevado el tema de la inmigraci¨®n al centro de la campa?a, confiando en que movilice a sus bases para que impidan en las urnas que los republicanos pierdan el control del Congreso.
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