La aplicaci¨®n del IVA a la cesta de la compra levanta una tormenta pol¨ªtica en Colombia
El proyecto del Gobierno de Duque se enfrenta a una oposici¨®n casi un¨¢nime, incluso de su propio partido
La reforma de los impuestos al consumo en Colombia amenaza con poner contra las cuerdas al presidente Iv¨¢n Duque. Su Gobierno present¨® la semana pasada un proyecto de ley de financiamiento que contempla una ampliaci¨®n de la cobertura del IVA -actualmente fijado en un 19% para la mayor¨ªa de productos- hasta suponer el 80% de la cesta de la compra. Al previsible rechaz¨® de la oposici¨®n y de los sectores productivos se sum¨® tambi¨¦n el del Centro Democr¨¢tico, el partido fundado por el exmandatario ?lvaro Uribe y que aup¨® a Duque. El Ejecutivo busca recaudar cerca de 4.500 millones de d¨®lares para programas sociales, infraestructuras e implementaci¨®n de los acuerdos de paz.
Los colombianos, si el Congreso aprueba finalmente la reforma, pagar¨¢n el IVA por productos b¨¢sicos como arroz, leche, carne, huevos, frutas y verduras. Las rentas m¨¢s bajas con ingresos por debajo de 789.000 pesos -unos 250 d¨®lares-, es decir, alrededor del 30% de la poblaci¨®n, podr¨¢n acogerse a un sistema de compensaci¨®n. El Gobierno propone una reducci¨®n gradual la tarifa del IVA hasta el 17%. No obstante, el incremento inmediato de la carga, que afecta sobre todo a las clases medias, ha levantado una tormenta pol¨ªtica que enfrenta al presidente con todo el mundo, incluso con sectores importantes de su propio partido.
Las nuevas prioridades del pa¨ªs
Los primeros obst¨¢culos al que se enfrenta el Gobierno del presidente Iv¨¢n Duque en Colombia han demostrado que el pa¨ªs ya ha emprendido una transici¨®n hacia la normalidad. A pesar de los graves problemas relacionados con el narcotr¨¢fico y la violencia, sobre todo en las zonas rurales, la sociedad ha dejado atr¨¢s, en buena medida, el fantasma de m¨¢s de medio siglo de conflicto armado con las FARC. Los principales escollos pol¨ªticos del Ejecutivo, cr¨ªtico con el proceso de paz impulsado por el exmandatario Juan Manuel Santos, no han tenido que ver con la guerra. Han sido un pulso de la comunidad educativa que demanda un incremento del presupuesto y una reforma tributaria que afecta a las clases medias.
¡°La propuesta de gravar con IVA art¨ªculos b¨¢sicos de la canasta familiar ha creado una justificada preocupaci¨®n ciudadana, que si bien podr¨ªa compensarse con la devoluci¨®n a los compatriotas m¨¢s pobres, persistir¨ªa la afectaci¨®n a compatriotas de ingresos medios. Por lo tanto, respetuosamente solicitamos buscar alternativas diferentes a este gravamen a la canasta familiar. Algunos compa?eros expresan que es imperativo que los alimentos b¨¢sicos sean excluidos¡±, solicita el Centro Democr¨¢tico en un comunicado.
Este pronunciamiento, que se produce cuando el Ejecutivo cumple tres meses en el cargo, oblig¨® a la formaci¨®n, de la que el mandatario representa el sector m¨¢s moderado, a hacer equilibrios y aclarar: ¡°Reiteramos nuestro apoyo al presidente, Iv¨¢n Duque, y a todo su Gobierno. Estamos confiados en que con su talento y patriotismo encontrar¨¢ las mejores alternativas¡±.
De hecho, Duque gan¨® las elecciones a la Casa de Nari?o con un programa centrado en el crecimiento econ¨®mico, en la bajada de impuestos y en la mejora de la remuneraci¨®n. Sin embargo, ahora su gabinete ve necesario mejorar los ingresos para poner en marcha o mantener algunos proyectos sociales de alimentaci¨®n escolar, construcci¨®n de infraestructuras, cr¨¦ditos educativos, inversi¨®n en el sector agr¨ªcola, los subsidios en los servicios p¨²blicos y la reinserci¨®n de los antiguos combatientes de la subversi¨®n. ¡°Colombia requiere generar una gran transformaci¨®n para la equidad, crear muchos empleos, tener un crecimiento econ¨®mico m¨¢s robusto y atender y reforzar los prioritarios programas sociales con los que se benefician millones de ciudadanos. Hacia all¨¢ apunta esta ley¡±, manifest¨® el ministro de Hacienda, Alberto Carrasquilla.?
Prueba de fuego
La prueba de fuego de la fortaleza del Gobierno, por tanto, ser¨¢ la tramitaci¨®n de la ley de financiamiento en el Congreso. Adem¨¢s de las exigencias del Centro Democr¨¢tico, Duque y Carrasquilla tendr¨¢n que lidiar con los socios que apoyan a la Ejecutivo y con la oposici¨®n. El antiguo vicepresidente de Juan Manuel Santos y excandidato presidencial, Germ¨¢n Vargas Lleras, considera que se trata de un ¡°proyecto inequitativo, facilista y que en su af¨¢n recaudador impedir¨¢, una vez m¨¢s, que la pol¨ªtica fiscal se ponga al servicio de la competitividad del pa¨ªs y de la generaci¨®n de empleo productivo¡±. ¡°Mala propuesta tambi¨¦n que a las personas naturales se les sigan limitando los beneficios en el impuesto sobre la renta¡±, lanz¨® a trav¨¦s de Twitter.
El senador Gustavo Petro, que compiti¨® con Duque en segunda vuelta, propuso dos alternativas a la aplicaci¨®n del IVA a la canasta b¨¢sica. En primer lugar, ¡°reformar el sistema de pensiones para que los asalariados con hasta cuatro salarios m¨ªnimos coticen¡±. En segundo lugar, gravar a los ¡°poseedores de tierra f¨¦rtil no productivos, a dividendos, a utilidades financieras, y al carbono en las importaciones¡±.
Las valoraciones de Sergio Fajardo, el exalcalde de Medell¨ªn y tambi¨¦n aspirante a la presidencia en los ¨²ltimos comicios, ofrecen una fotograf¨ªa bastante fiel del momento pol¨ªtico, ¡°Muy dif¨ªcil indisponer a tantas personas en tan corto tiempo. El Gobierno Nacional lo logr¨® con la reforma tributaria¡±, se?al¨®. ¡°Promesas falsas (populismo electoral), proyecto sin rumbo, incapacidad para explicar y dirigir. Destrucci¨®n de confianza. Miren nuestra propuesta en la campa?a. Seriedad¡±, escribi¨® en la misma red social.
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