Ortega profundiza su aislamiento internacional al no asistir a la Cumbre Iberoamericana
La ausencia del presidente de Nicaragua y de Nicol¨¢s Maduro evidencia la p¨¦rdida de peso del eje bolivariano en una cumbre descafeinada, sin l¨ªderes de la regi¨®n de peso
Todas las miradas estaban puestas en ¨¦l. Daniel Ortega hab¨ªa confirmado su asistencia la Cumbre Iberoamericana de La Antigua (Guatemala) en un intento de lavar su imagen tras la represi¨®n emprendida en abril contra sus opositores, que ha dejado m¨¢s de 300 muertos y 400 encarcelados. Una muestra de que no ten¨ªa nada que ocultar. De dar una sensaci¨®n de normalidad en su pa¨ªs que no es tal. Era el primer encuentro multilateral al que el presidente de Nicaragua iba a asistir desde que se iniciaran las protestas, despu¨¦s de declinar su participaci¨®n en la Asamblea General de la ONU. En el ¨²ltimo momento, Ortega cancel¨® su viaje y profundiza el aislamiento internacional del pa¨ªs centroamericano.
Todo estaba listo para recibir al l¨ªder sandinista. La Canciller¨ªa de Guatemala hab¨ªa informado que la llegada de Ortega estaba prevista para el jueves a las siete de la ma?ana. Despu¨¦s, que se pospon¨ªa 24 horas, aunque para entonces diversas delegaciones ya daban por hecho que lo m¨¢s probable es que no fuese a acudir. ¡°Aqu¨ª estamos¡±, asegur¨® a este diario el viernes por la ma?ana la vicepresidenta y esposa de Ortega, Rosario Murillo, en un escueto correo electr¨®nico. ¡°Ha sido y es un buen evento, Nicaragua est¨¢ presente con una fuerte delegaci¨®n ministerial¡±, respondi¨® Murillo cuando se le pregunt¨® por los motivos de la ausencia de Ortega. Diversas fuentes diplom¨¢ticas aseguraron que el l¨ªder sandinista declin¨® acudir ante la posici¨®n hostil de varios jefes de Estado y la imposibilidad de tener reuniones bilaterales de peso.
El Gobierno de Nicaragua, en un primer momento, asegur¨® a la organizaci¨®n que la delegaci¨®n la encabezar¨ªa Siddharta Mar¨ªn, ministro asesor del presidente. Despu¨¦s, que ser¨ªa el canciller, Denis Moncada, quien hablar¨ªa en representaci¨®n del l¨ªder sandinista.
Tuvo que pasar m¨¢s de una hora desde el inicio de la Cumbre para escuchar la primera referencia a la crisis nicarag¨¹ense. Vino de uno de los pa¨ªses m¨¢s afectados, la vecina Costa Rica, que sufre el ¨¦xodo de decenas de miles de nicarag¨¹enses en los ¨²ltimos meses. El presidente, Carlos Alvarado, admiti¨® que el di¨¢logo ha quedado opacado, por lo que inst¨® a los l¨ªderes iberoamericanos a poner en marcha la maquinaria diplom¨¢tica para tratar de llegar a una salida a la crisis.
La espantada de Ortega se produce d¨ªas despu¨¦s de que el Gobierno de Nicaragua presentase un plan de reconciliaci¨®n y unidad, en el que exhorta a los opositores al r¨¦gimen a hacer una suerte de borr¨®n y cuenta nueva para poder superar la crisis que azota al pa¨ªs centroamericano desde mayo. El t¨¢ndem Ortega-Murillo insta a retomar ¡°procesos de trabajo desde diferentes sectores en la b¨²squeda de mejorar la convivencia en las familias, las comunidades y fortalecer la seguridad ciudadana desde una cultura de paz¡±.
La propuesta del Gobierno de Nicaragua ha sido rechazada por el grupo de expertos independientes que participaban en el intento de negociaci¨®n entre el Ejecutivo, la OEA y la CIDH, tras los sucesos de abril. ¡°El reto est¨¢ en fortalecer el estado de derecho y el sistema democr¨¢tico. Es necesario antes que todo, implementar procesos de verdad, lograr el reconocimiento de responsabilidades, que la justicia sancione a los responsables, se repare a las v¨ªctimas y se produzcan las reformas institucionales que sean necesarias para restituir la confianza de la ciudadan¨ªa en las instituciones del Estado¡±, replic¨® este grupo a la propuesta del Gobierno.
El gran aliado de Ortega en la regi¨®n, el presidente de Venezuela, Nicol¨¢s Maduro, tampoco acudi¨® a la cita de Cartagena. El canciller, Jorge Arreaza, acudi¨® en representaci¨®n del pa¨ªs caribe?o, pese a que en un primer momento se hab¨ªa dicho que la delegaci¨®n la encabezar¨ªa Delcy Rodr¨ªguez, presidenta de la Asamblea Constituyente, estar¨ªa en Guatemala.
Si la crisis de Venezuela acapar¨® la atenci¨®n en la ¨²ltima cumbre, celebrada hace dos a?os en Cartagena de Indias, sorprende que, en esta ocasi¨®n, apenas hubo referencias concretas al futuro de Venezuela. Para cuando hab¨ªan hablado la mitad de los mandatarios, apenas Len¨ªn Moreno, el presidente de Ecuador, pa¨ªs afectado, se refiri¨® al ¨¦xodo migratorio. M¨¢s de dos millones de venezolanos han abandonado el pa¨ªs caribe?o en los ¨²ltimos a?os, provocando un colapso en los fronterizos.
Las ausencias de Ortega y Maduro, las idas y venidas de los nombres que encabezar¨ªan sus delegaciones, son un reflejo del peso que ha perdido el eje bolivariano en los ¨²ltimos a?os en Am¨¦rica Latina. Un bloque que no cuenta con los espacios en los que anta?o se sintieron m¨¢s c¨®modos, organismos multilaterales como Unasur, CELAC o el ALBA. Evo Morales, presidente de Bolivia, es el ¨²nico mandatario del grupo de dirigentes que integraba el llamado socialismo del siglo XXi que ha acudido a la cita de La Antigua. El viraje ideol¨®gico hacia el conservadurismo que vive Am¨¦rica Latina y la deriva autoritaria de Nicaragua y Venezuela a¨ªslan cada vez m¨¢s a estos pa¨ªses, que solo se sienten c¨®modos en encuentros donde acuden los pa¨ªses caribe?os, que les brindan su apoyo porque su dependencia del petr¨®leo venezolano.
Ortega y Maduro no fueron los ¨²nicos ausentes. Los presidentes de Argentina, Mauricio Macri; Chile, Sebasti¨¢n Pi?era y Colombia, Iv¨¢n Duque, tampoco acudieron a Guatemala. El hecho, adem¨¢s, de que los dirigentes de M¨¦xico, Enrique Pe?a Nieto y de Brasil, Michel Temer, est¨¦n de salida ¨Cuno dejar¨¢ el cargo el 1 de diciembre; Temer, un mes despu¨¦s-, descafeinaron una Cumbre que ten¨ªa ante s¨ª la posibilidad de cubrir un espacio pol¨ªtico en un momento en que la regi¨®n requiere de soluciones consensuadas.
El enconamiento progresivo de la regi¨®n ha desgastado la mayor¨ªa de instituciones, desde UNASUR, varios de cuyos miembros son parte de la Alianza del Pac¨ªfico, y de Mercosur, creaciones las dos de talante m¨¢s econ¨®mico, pasando por la CELAC, ALBA, impulsados en su momento por Hugo Ch¨¢vez y Lula da Silva. Tampoco la Organizaci¨®n de Estados Americanos (OEA), el ¨²nico organismo multilateral de la regi¨®n en el que participa Estados Unidos, tiene ahora mismo la capacidad de dar respuesta a los problemas latinoamericanos, como ha quedado en evidencia en el caso de Venezuela, que siempre ha logrado frenar cualquier bloqueo o Nicaragua, que ha menospreciado las resoluciones, que se evaporan entre las grandilocuentes declaraciones diplom¨¢ticas. La Secretar¨ªa General Iberoamericana (SEGIB), ante el auge de otros organismos, decidi¨® celebrar la cumbre cada dos a?os desde 2014 para impulsarla. Ni M¨¦xico entonces ni Colombia, dos a?os despu¨¦s, lo lograron. La falta de compromiso de los l¨ªderes pol¨ªticos de peso con la cita de Guatemala ha puesto en entredicho estos espacios. La pr¨®xima oportunidad, en 2020, ser¨¢ en Andorra.
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