Las grandes obsesiones de Pe?a Nieto
El presidente saliente de M¨¦xico gast¨® 20 millones de d¨®lares en casi 100.000 cuestionarios para saber la opini¨®n de sus ciudadanos, que pocas veces escuch¨®
En abril de 2017 la oficina de la Presidencia de M¨¦xico pidi¨® a la empresa Buend¨ªa & Laredo que realizara una encuesta a nivel nacional para preguntar si ser¨ªa ben¨¦fico o perjudicial para la imagen de Enrique Pe?a Nieto detener a los exgobernadores pr¨®fugos acusados de corrupci¨®n y si ¨¦ste deb¨ªa hacer cambios en su partido, el PRI, envuelto en una profunda crisis por la p¨¦rdida de poder territorial. Tambi¨¦n se buscaba saber qu¨¦ tanto hab¨ªa afectado a la imagen presidencial el desempe?o de los gobiernos priistas, el trabajo del gabinete y las reformas estructurales aprobadas al inicio del sexenio. Ese sondeo fue tan solo uno de los 975.000 cuestionarios que mand¨® aplicar Pe?a Nieto para consultar temas tan diversos como la corrupci¨®n, la inseguridad, las elecciones presidenciales, la detenci¨®n de capos, la imagen de L¨®pez Obrador, la legalizaci¨®n de la marihuana y el mundial de futbol, entre muchos otros.
Este diario solicit¨® a Presidencia las encuestas aplicadas durante la actual gesti¨®n, pero s¨®lo consigui¨® los cuestionarios aplicados. La oficina del Ejecutivo clasific¨® como reservados los resultados de los sondeos hasta finales de 2018 ¡ªuna vez que Pe?a Nieto deje el Gobierno¡ª porque darlos a conocer antes podr¨ªa afectar las pol¨ªticas p¨²blicas o decisiones de gobierno. La reserva fue avalada por el Instituto Nacional de Transparencia, el ¨®rgano que determina los alcances del acceso a la informaci¨®n en el pa¨ªs. De la informaci¨®n entregada se desprende que el Gobierno contrat¨® a 14 empresas para realizar los estudios de opini¨®n con un costo de 345 millones de pesos (unos 19 millones de d¨®lares). Entre las compa?¨ªas figuran firmas como Consulta, Ulises Beltr¨¢n y Asociados, de la Riva Investigaci¨®n Estrat¨¦gica, y Buend¨ªa y Laredo.
En una revisi¨®n hecha a los cuestionarios sobresalen las preguntas enfocadas a la corrupci¨®n. Por ejemplo: se cuestion¨® a los entrevistados si estaban enterados de que el exgobernador de Veracruz, Javier Duarte, estaba acusado de un desv¨ªo multimillonario de recursos; si la detenci¨®n del exgobernador de Quintana Roo, Roberto Borge, fue m¨¦rito del Gobierno mexicano o de Panam¨¢ y si deb¨ªa ser extraditado; y si sab¨ªan que el exmandatario de Chihuahua, C¨¦sar Duarte, se encontraba pr¨®fugo de la justicia. ¡°?Usted cree que C¨¦sar Duarte es inocente o culpable?¡±, se consult¨®. Tambi¨¦n se pregunt¨® si la corrupci¨®n era la causa o la consecuencia de todos los problemas que hab¨ªa en el pa¨ªs.
Para Francisco Abundis, director de Parametr¨ªa, una empresa dedicada a la medici¨®n de opini¨®n p¨²blica, Pe?a Nieto nunca hizo caso a los resultados de sus propios estudios. ¡°Este Gobierno ignor¨® a la opini¨®n p¨²blica, no gobern¨® con ella y basta ver c¨®mo est¨¢n los niveles de aprobaci¨®n presidencial¡±, afirma. En temas como Ayotzinapa, la Casa Blanca o las reformas estructurales eran incomprensibles las decisiones de comunicaci¨®n del presidente. A diferencia de sus antecesores Felipe Calder¨®n y Vicente Fox, que muchas decisiones las adaptaban a los resultados de las encuestas, Pe?a Nieto parece que siente cierto orgullo de haber tomado decisiones que representaron un alto costo. ¡°No deja de sorprenderme esta indolencia e indiferencia con los temas de opini¨®n¡±, expres¨®.
Seis a?os de encuestas
Una de las primeras preguntas que realizaron los encuestadores contratados por Presidencia fue para saber si el Gobierno deb¨ªa darle mayor prioridad a generar empleos o a disminuir la inseguridad. A ese tema le siguieron preguntas sobre el Pacto por M¨¦xico, que en esos meses catapultaba la imagen de Pe?a Nieto. La Presidencia quer¨ªa saber si el acuerdo era visto como un logro individual de Pe?a Nieto o un trabajo conjunto de los partidos pol¨ªticos. Pronto llegar¨ªan a los cuestionarios temas como la reforma educativa, energ¨¦tica, hacendaria y de telecomunicaciones. ¡°?Usted cree que se debe abrir por completo el sector energ¨¦tico a la inversi¨®n privada para que se modernice, s¨®lo se debe permitir la inversi¨®n en algunos proyectos o no se debe permitir?¡±, se cuestion¨®.
En septiembre de 2013 la seguridad y la situaci¨®n econ¨®mica eran los principales problemas del pa¨ªs, se expone en un estudio cualitativo. ¡°Dos terceras partes de la poblaci¨®n consideran que la situaci¨®n econ¨®mica, pol¨ªtica y de seguridad est¨¢n peor o igual de mal¡±, se resalta en el documento. La desaprobaci¨®n presidencial comenzaba inquietar a los asesores de Pe?a Nieto. El mandatario ten¨ªa en ese entonces una aprobaci¨®n del 57%, muy por debajo de la que goz¨® Salinas para el mismo periodo (70%) y de la que tuvieron los expresidentes panistas Vicente Fox (62%) y Felipe Calder¨®n (64%). A?os despu¨¦s la aprobaci¨®n toc¨® niveles m¨¢s bajos (15 puntos,) recuerda Abundis, tras el aumento en los precios de las gasolinas. ¡°Eso se llama crisis pol¨ªtica y en muchos pa¨ªses de la regi¨®n significaba casi la renuncia al cargo, pero aqu¨ª era un n¨²mero m¨¢s¡±, cuestiona.
Al cumplir el primer a?o de gobierno, a principios de diciembre de 2013, se pregunt¨® a los mexicanos qu¨¦ es lo que hab¨ªa hecho mejor como presidente Pe?a Nieto. En las opciones de respuesta se mencionaba: los pactos con otros partidos, la seguridad, las reformas estructurales, la detenci¨®n de la exlideresa magisterial Elba Esther Gordillo, mentir, gastar dinero, pasearse, equivocarse cuando habla, exhibirse en televisi¨®n, viajar y descuidar al pa¨ªs, no controlar a los maestros o vender Pemex. Cada a?o se cuestionaba si Pe?a Nieto ten¨ªa las riendas del pa¨ªs o si las cosas se le estaban saliendo de control.
Seguridad, la tarea pendiente
En un estudio cualitativo realizado a finales de 2013 se hac¨ªa ¨¦nfasis en que el 70% de la poblaci¨®n consideraba que la seguridad estaba peor o igual de mal que hace un a?o. Despu¨¦s de la captura del l¨ªder del cartel de Sinaloa, Joaqu¨ªn El Chapo Guzm¨¢n, la firma expone que las teor¨ªas del complot y la desconfianza hacia el gobierno eran mayores que el reconocimiento de acciones en materia de seguridad. En otra encuesta se pregunt¨® si la captura de D¨¢maso L¨®pez, considerado el sucesor de la organizaci¨®n de El Chapo, se deb¨ªa al trabajo de inteligencia de las autoridades mexicanas o a la colaboraci¨®n con el Gobierno de EE UU. ¡°El Licenciado cuenta con una orden de extradici¨®n a Estados Unidos por delitos contra la salud y lavado de dinero, ?usted cree que el Gobierno debe permitir que se lo llevan o debe ser juzgado en M¨¦xico?¡±.
El tema de seguridad ha estado presente en las consultas durante los casi seis a?os de esta administraci¨®n. ¡°En su opini¨®n, para resolver el problema de inseguridad en el pa¨ªs, ?a qu¨¦ debe darle prioridad el gobierno: al combate frontal contra el crimen organizado o acciones en materia de salud, educaci¨®n y empleo para prevenir el delito?¡±, se cuestion¨® en abril de 2017. Las firmas tambi¨¦n sondearon si consideraban que los carteles del narcotr¨¢fico hab¨ªan llegado ya a la Ciudad de M¨¦xico, qu¨¦ tanta presencia del crimen organizado hab¨ªa en las polic¨ªas locales, y si para reducir el narcotr¨¢fico hab¨ªa que legalizar el consumo de drogas o se ten¨ªa que combatir al crimen con los militares en las calles.
Una de las crisis m¨¢s fuertes del sexenio fue la desaparici¨®n de los 43 normalistas de Ayotzinapa y la cuestionada versi¨®n de la Fiscal¨ªa sobre su paradero. En los estudios aplicados se pregunt¨® a los mexicanos en 2015 si estaban enterados del caso, si sab¨ªan que un Grupo de Expertos Independientes visit¨® M¨¦xico para investigar la desaparici¨®n y si un a?o y medio de indagatorias por parte del GIEI era tiempo suficiente para tener conclusiones sobre el caso. ¡°Con lo que sabe o ha escuchado d¨ªgame, ?usted cree que los hallazgos del Grupo de Expertos ayudaron o no ayudaron para resolver el caso de los normalistas?¡±. El a?o pasado se volvi¨® a tocar el tema en los sondeos para consultar a los ciudadanos cu¨¢l segu¨ªa siendo el problema m¨¢s grave del pa¨ªs: si la corrupci¨®n, la seguridad, el desempleo, la desigualdad o el caso Ayotzinapa.
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