Un estudio del Parlamento europeo otorga al grupo liberal la llave de la UE tras el 26-M
Los populares y los socialistas pierden terreno a dos meses de las elecciones, seg¨²n una media de sondeos, mientras suben los grupos populistas
La erosi¨®n de populares y socialistas en las elecciones europeas del 26 de mayo convertir¨¢ al futuro grupo parlamentario liberal (ALDE), en el que se espera la integraci¨®n de los eurodiputados de Emmanuel Macron, en la pieza casi imprescindible para el reparto de poder en Bruselas, seg¨²n la primera proyecci¨®n de voto a nivel continental ¡ªbasada en sondeos nacionales¡ª publicada este lunes por el Parlamento Europeo. Los Verdes tambi¨¦n aspiran a ese preciado papel de bisagra, aunque a dos meses de los comicios parece que est¨¢n lejos de conseguirlo.
PROYECCI?N DE ESCA?OS
Estimaci¨®n elaborada por el Parlamento con media de sondeos
La Euroc¨¢mara insiste en que no se trata de un sondeo (la instituci¨®n no hace encuestas propias), sino de una proyecci¨®n basada en los sondeos recogidos y publicados en medios de comunicaci¨®n en los 27 Estados miembros de la UE, tanto los que miden la intenci¨®n de voto nacional como europea (se ha excluido a Reino Unido, que no participar¨¢ en las elecciones si el Brexit se consuma el 29 de marzo). Pero recuerda tambi¨¦n que en 2014 este modelo de recopilaci¨®n de datos arroj¨® unas cifras muy pr¨®ximas a los resultados finales salidos de las urnas. El Parlamento actualizar¨¢ la proyecci¨®n cada dos semanas hasta abril. Y semanalmente en mayo.
Los populares (PPE), seg¨²n la primera proyecci¨®n, mantendr¨ªan el liderazgo de la C¨¢mara, pero caer¨ªan de 217 a 183 eurodiputados. Los socialistas (S&D) se desplomar¨ªan de los 186 esca?os actuales a 135, y pasar¨ªan de ser el 24,8% del Parlamento al 19,1%. Su ca¨ªda es considerable porque el grupo pierde a los laboristas brit¨¢nicos, mientras que los tories no estaban integrados en el grupo popular.?Alemania, Francia e Italia, los tres mayores socios de la UE, figuran entre los pa¨ªses donde se pronostican las mayores ca¨ªdas para el PPE y S&D, lo que incrementar¨ªa la p¨¦rdida de influencia de las dos familias pol¨ªticas que han liderado y protagonizado el proyecto de integraci¨®n europea desde el final de la Segunda Guerra Mundial.
Al grupo liberal (ALDE) se le augura un ascenso de siete esca?os, hasta 75, y podr¨ªa aproximarse al centenar con los 18 pronosticados a Macron. El tercer grupo de la C¨¢mara nunca ha pasado de 88 esca?os, cota alcanzada por los liberales en 2004.
La proyecci¨®n tambi¨¦n apunta el ascenso de los grupos populistas, de derecha e izquierda, con los partidos de Marine Le Pen (RN) y Matteo Salvini (Lega) como fuerzas con mayor intenci¨®n de voto en Francia e Italia, respectivamente. La extrema derecha pasar¨ªa en Alemania (AfD) de un eurodiputado a 12. E irrumpir¨ªa en Espa?a, con seis esca?os para Vox y casi el 10% de los votos. Esos grupos, sin embargo, seguir¨ªan todav¨ªa lejos de sumar el 33% de los esca?os, un umbral temido por los grupos tradicionales porque podr¨ªa provocar el bloqueo de la capacidad de decisi¨®n de Bruselas. Solo una pinza que agrupase desde la extrema derecha eur¨®foba hasta las formaciones como Izquierda Unitaria (donde se sienta Podemos) podr¨ªa rozar los 235 esca?os necesarios, seg¨²n fuentes comunitarias, para poner en serias dificultades la maquinaria legislativa europea. Una alianza que, de momento, parece muy poco factible.
Pero el reparto de esca?os previsto por esta primera proyecci¨®n s¨ª que indica que el dominio de populares (PPE) y socialistas (S&D) en el Parlamento Europeo toca a su fin. Por primera vez en 40 a?os, los dos grandes partidos no sumar¨ªan m¨¢s del 50%. Los datos sugieren una posible ca¨ªda de casi nueve puntos porcentuales entre los dos, lo que les dejar¨ªa con 318 esca?os en total o un 45% de eurodiputados en un hemiciclo reducido a 705 esca?os por el Brexit (frente a los 751 de la actualidad).
El PSOE rebasa al PP de Casado
La primera proyecci¨®n del Parlamento Europeo sobre reparto de esca?os apunta que en Espa?a el PSOE arrebatar¨ªa al PP el primer puesto que obtuvo en las elecciones europeas de 2014. Los socialistas de Pedro S¨¢nchez pasar¨ªan de 14 a 16 esca?os, mientras que la formaci¨®n de Pablo Casado caer¨ªa de 17 a 15. El tercer lugar ser¨ªa para Ciudadanos con 12 y el cuarto para Podemos con 9.
En esta legislatura Espa?a contar¨¢ con cinco esca?os m¨¢s (59), tras el reparto de los esca?os antiguamente atribuidos al Reino Unido que tiene previsto salir de la UE dos meses antes de las elecciones.
La proyecci¨®n se cerr¨® con datos de sondeos hasta el 6 de febrero (dos encuestas de intenci¨®n de voto nacional elaboradas por NC Report y GAD3, publicadas el 28 de enero), es decir, antes de la tormenta pol¨ªtica en torno al relator en la mesa de partidos catalanes, el rechazo de los Presupuestos Generales del Estado y la convocatoria de nuevas elecciones para el 28 de abril.
El nuevo escenario obligar¨¢ a contar con una tercera formaci¨®n?para pasar el primer trago de la legislatura: el nombramiento del presidente de la Comisi¨®n Europea, que requiere el voto de 353 eurodiputados. Y el grupo liberal (ALDE) se perfila como la pieza ideal para el engranaje, con la posible aportaci¨®n de La Republique en Marche (LRM) de Macron.
Si la alianza se confirma, como parece muy probable, la delegaci¨®n francesa ser¨ªa la mayor de ALDE, lo que permitir¨ªa al presidente franc¨¦s sumar la influencia en el Parlamento Europeo a su peso en el Consejo Europeo, las dos instituciones que en los pr¨®ximos meses marcar¨¢n el nombramiento del presidente de la Comisi¨®n, al alto representante de Pol¨ªtica Exterior o el presidente del Banco Central Europeo (BCE). Pero si la jugada de Macron le sale mal, el peso de los europarlamentarios franceses podr¨ªa perder mucha fuerza dentro del Parlamento Europeo, porque, seg¨²n la proyecci¨®n, pasar¨ªa a ser la quinta delegaci¨®n en el PPE y la d¨¦cima entre los socialistas.
Populares y socialistas ya han designado a sus respectivos aspirantes a la presidencia de la Comisi¨®n, con el alem¨¢n Manfred Weber y el holand¨¦s Frans Timmermans, respectivamente. Y ambos grupos insisten en que solo votar¨¢n a un candidato que se haya postulado para la presidencia durante las elecciones al Parlamento, un modelo conocido con el t¨¦rmino alem¨¢n spitzenkandidaat.
Pero el presidente franc¨¦s ha rechazado ese procedimiento, impulsado en 2014 por las dos grandes familias europeas. Los liberales europeos secundaron la idea hace cinco a?os, pero ahora se han desmarcado y, a rebufo de Macron, se reservan la posibilidad de elegir a un tercero. Una v¨ªa que abre el camino para tapados como la liberal danesa Margrethe Vestager, actual comisaria de Competencia, o el liberal holand¨¦s Mark Rutte. La suma de populares, socialistas y verdes permitir¨ªa esquivar a los liberales, seg¨²n la proyecci¨®n. Pero de momento parece m¨¢s improbable.
Un ejercicio aproximado pero ¨²til
Todas las encuestas son un ejercicio de aproximaci¨®n, pero esta predicci¨®n del Parlamento europeo lo es especialmente.
No se trata de una encuesta al uso. La instituci¨®n europea no ha preguntado a miles de personas por su voto en las pr¨®ximas elecciones europeas, sino que usa datos de sondeos publicados en cada pa¨ªs para producir una estimaci¨®n de esca?os a partir de ellos. Su metodolog¨ªa es razonable, pero tiene m¨¢s fuentes de error que un sondeo convencional.
La primera fuente de imprecisiones es que hay pa¨ªses donde no existen encuestas que pregunten por las elecciones europeas. En esos pa¨ªses la proyecci¨®n utiliza sondeos de elecciones nacionales, que aunque son un sustituto ¨²til ¡ªporque mucha gente votar¨¢ igual en los dos comicios¡ª, no dejan de ser una aproximaci¨®n.
Tambi¨¦n se echan en falta m¨¢s encuestas. Para algunos pa¨ªses solo han considerado un ¨²nico sondeo. En Espa?a usan dos, de NC Report y GAD3, pero hubiese sido mejor agregar media docena para mejorar su precisi¨®n. Por ¨²ltimo, hay otras simplificaciones en la conversi¨®n de votos en esca?os ¡ªla proyecci¨®n no tiene en cuenta que en Italia, Irlanda y Polonia los diputados se reparten por circunscripciones; y en Irlanda y Malta se ignora el voto ¨²nico transferible¡ª, pero estos detalles no deber¨ªan afectar demasiado a los resultados.
Dicho esto, creo que no tenemos a nuestro alcance un pron¨®stico mejor que el que ofrecen proyecciones como est¨¢ del Parlamento europeo. Porque no es la ¨²nica: dos webs han hecho estimaciones con m¨¦todos similares, Europe Elects y Poll of Polls, y sus resultados se refuerzan porque coinciden en lo esencial. Las tres proyecciones otorgan entre 172 y 183 diputados al grupo de los populares europeos, entre 130 y 135 a los socialdem¨®cratas, y si incluimos en ALDE al partido de Emmanuel Macron, entre 93 y 100 para los liberales.
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