Los derechos humanos y la reforma del Ej¨¦rcito tensan la relaci¨®n con los militares en Uruguay
El presidente Tabar¨¦ V¨¢zquez pide disculpas a las familias de dos desaparecidos de origen argentino
El esclarecimiento de un caso de desaparici¨®n forzada durante la dictadura uruguaya (1973-1985) y un plan de reforma del Ej¨¦rcito que afecta a los estamentos militares est¨¢n arrojando nuevos elementos sobre una inesperada crisis desatada por la destituci¨®n del comandante el jefe de la instituci¨®n, Guido Manini R¨ªos, por parte del presidente Tabar¨¦ V¨¢zquez. En pleno a?o electoral, el episodio sirve tambi¨¦n para revelar algunos detalles complejos de la relaci¨®n civil y militar en democracia y, particularmente, durante los gobiernos del izquierdista Frente Amplio (FA).
Poco despu¨¦s del cese del n¨²mero uno del Ej¨¦rcito uruguayo por criticar a la justicia, la prensa local revel¨® que V¨¢zquez hab¨ªa mandado una carta pidiendo perd¨®n a las familias de dos desaparecidos argentinos que fueron llevados desde Uruguay a Paraguay, donde finalmente fueron hallados sus restos. La petici¨®n oficial de perd¨®n a las familias de la pareja formada por Rafaela Filipazzi y Agust¨ªn Potenza (militantes socialistas) fue el fruto de una iniciativa del presidente que, mediante un grupo de trabajo, busca esclarecer cr¨ªmenes, recuperar archivos y digitalizarlos.
Felipe Michelini, integrante del llamado Grupo para la Verdad y Justica explica que ¡°se logr¨® entrar a los archivos del Centro de Fusileros Navales (uruguayos) y, contrastando documentaci¨®n, se pudo reconstruir el recorrido de la pareja desaparecida desde que son detenidos en Uruguay hasta que son trasladados a Paraguay, donde los matan. As¨ª pudimos demostrar la existencia del Plan C¨®ndor¡±, que sirvi¨® para coordinar a los ej¨¦rcitos de los distintos pa¨ªses latinoamericanos con dictadura en los a?os 70 y 80.
V¨¢zquez cre¨® el grupo de trabajo en 2015, una organizaci¨®n dotada de unas 40 personas, entre historiadores, forenses y archivistas, que ha tenido t¨ªmidos y lentos resultados. ¡°Nos faltan recursos humanos, encontrar informaci¨®n sobre los 196 desaparecidos uruguayos es a veces como buscar una aguja en un pajar. Pero nuestro principal problema es el paso del tiempo, durante 20 a?os en democracia no se hizo nada y muchos datos se han perdido¡±, explica Michelini. Mientras que Michelini (hijo del legislador Zelmar, asesinado en Argentina en 1976) asegura que est¨¢ teniendo acceso a todos los archivos existentes, Ignacio Errandonea, miembro de la organizaci¨®n Madres y Familiares de Desaparecidos, denuncia que los militares siguen bloqueando la labor de investigaci¨®n y que muchos archivos han sido escondidos o destruidos.
Una ambiciosa reforma del Ej¨¦rcito
El Frente Amplio (FA) se encamina ahora a intensificar el trabajo de b¨²squeda de la verdad sobre las violaciones de los derechos humanos y, de paso, a reformar el Ej¨¦rcito para cambiar su doctrina con una profunda restructuraci¨®n. La propuesta forma parte del debate program¨¢tico interno con el que la compleja coalici¨®n de izquierdas quiere presentarse este a?o a las elecciones presidenciales de octubre. En dos plebiscitos, la izquierda y el FA fracasaron en su intento de eliminar las leyes que proteg¨ªan a los militares de la dictadura, lo que no impidi¨® que varios casos llegaran a la justicia (y terminaran con fuertes condenas), pero dej¨® pendiente el esclarecimiento de 196 o 200 casos de desaparecidos (la cantidad var¨ªa seg¨²n las fuentes).
Gobierno y oposici¨®n cierran filas
A pesar del clima electoral, todos los dirigentes de la oposici¨®n respaldaron la decisi¨®n del presidente Tabar¨¦ V¨¢zquez de destituir al comandante en jefe del Ej¨¦rcito. Manini R¨ªos hab¨ªa criticado a la justicia, acus¨¢ndola de parcialidad por la condena a varios represores. El precandidato del principal partido de la oposici¨®n, el Partido Nacional (centro derecha), Luis Lacalle Pou, se?al¨® que ¡°la destituci¨®n del comandante en jefe es un resorte institucional del presidente¡±, sin a?adir m¨¢s comentario.
Jorge Larra?aga, tambi¨¦n precandidato del Partido Nacional, declar¨® que ¡°Manini R¨ªos cruz¨® una l¨ªnea que no debi¨®¡±, aunque critic¨® al Gobierno sobre c¨®mo manej¨® sus diferencias con el militar. El expresidente Julio Mar¨ªa Sanguinetti, precandidato del Partido Colorado, se?al¨®. ¡°El comandante Manini anunci¨® que llevar¨ªa al Presidente ciertos planteamientos. Evidentemente no se entendieron y el Presidente, en ejercicio de sus facultades, lo relev¨®. El episodio es eso; nada m¨¢s ni nada menos. Es de inter¨¦s que se conozcan los t¨¦rminos del diferendo.¡±
A este tema pendiente se ha sumado la importante carga financiera que supone el Ej¨¦rcito, como qued¨® patente en 2018 durante la reforma de las pensiones militares, y la actitud desafiante de la oficialidad. El mensaje de v¨ªdeo de despedida de Manini R¨ªos, publicado esta misma semana en redes sociales, mostr¨® un desaf¨ªo frontal al poder civil y la justicia, en medio de una ret¨®rica propia de los a?os 70, con una est¨¦tica del caudillismo del siglo XIX. El militar, apoyado por otros miembros de la instituci¨®n, podr¨ªa presentarse a las elecciones presidenciales este a?o al frente de una formaci¨®n ya registrada ante la Corte Electoral.
As¨ª, el programa del Frente Amplio (favorito de cara a las pr¨®ximas elecciones) incluir¨ªa disminuir el n¨²mero de oficiales, cambiar su sistema de formaci¨®n, limitar la participaci¨®n del Ej¨¦rcito en tareas civiles y feminizar las Fuerzas Armadas. Seg¨²n pudo saber el diario urugayo El Pa¨ªs, tambi¨¦n se plantea un dise?o del Ej¨¦rcito que tenga en cuenta la falta de amenazas militares para Uruguay en este periodo de la historia.
Dentro del FA no hay un consenso total sobre c¨®mo abordar el papel de las Fuerzas Armadas en democracia. El Movimiento de Participaci¨®n Popular (MPP), que lidera el expresidente Jos¨¦ Mujica, busca suavizar todas estas medidas. En estos d¨ªas de tensiones con el estamento militar, el polit¨®logo Juli¨¢n Gonz¨¢ez Guyer, especialista en la materia, record¨® en el programa de radio En Perspectiva que el dos veces ministro de Defensa e integrante del MPP, el fallecido Eleuterio Fern¨¢ndez Huidobro, fren¨® todas las reformas del Ej¨¦rcito, permitiendo que los oficiales sigan siendo formados por los propios oficiales, reproduciendo ¡°un viejo discurso¡±.
Otro destacado acad¨¦mico, el polit¨®logo Oscar Bottinelli, ha asegurado que las presiones del MPP y en particular de la vicepresidenta Luc¨ªa Topol¨¢nsky, hab¨ªan evitado que Manini R¨ªos fuese destituido mucho antes. Bottinelli, director de la encuestadora Factum, ve dif¨ªcil que la candidatura de Manini R¨ªos prospere y se?ala que los miembros del Ej¨¦rcito, especialmente en la tropa, tiene cifras altas de voto al MPP de Mujica.
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