La pugna de M¨¦xico para recuperar sus playas ¡®privadas¡¯

Unos 44 kil¨®metros al norte de Puerto Vallarta, en el occidente de M¨¦xico, la carretera federal se transforma, sin previo aviso, en privada. El camino choca contra unos muros de concreto y unas vallas con seguridad privada que resguardan la pen¨ªnsula de Punta de Mita, en el municipio de Bah¨ªa de Banderas (Estado de Nayarit). Detr¨¢s del hormig¨®n, se asientan 700 hect¨¢reas y 14 kil¨®metros de playas de muy dif¨ªcil acceso para los locales. ¡°La ¨²nica entrada para nosotros es a trav¨¦s del agua¡±, dice Roc¨ªo Mart¨ªnez, activista de la zona. ¡°Y en cuanto pones un pie te caen los guardias de seguridad¡±.

En Punta de Mita, la segregaci¨®n muestra su cara m¨¢s brutal. A un lado del muro, uno de los complejos tur¨ªsticos m¨¢s opulentos del pa¨ªs con campos de golf, lujosas suites y piscinas privadas. Uno de los destinos tur¨ªsticos favoritos del expresidente Enrique Pe?a Nieto. Del otro lado, una peque?a aldea que ha quedado relegada a la pobreza y a un servicio de agua corriente que solo funciona tres veces a la semana. Un poblado pesquero que ha sido empujado a utilizar una peque?a parte de la costa. ¡°Dicen que es muy lindo de aquel lado, a todos nos gustar¨ªa poder entrar¡±, se lamenta Ernesto, un trabajador de la regi¨®n.

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A pesar de que la ley en M¨¦xico establece que todas las playas del pa¨ªs son p¨²blicas, la realidad que gobierna es otra. Nayarit no es el ¨²nico caso donde la costa ha sido privatizada. No se puede acceder a muchas de las zonas costeras en los 17 Estados del litoral. A lo largo de la ribera, se repiten las advertencias: ¡°propiedad privada¡±, ¡°prohibido pasar¡±, ¡°acceso restringido¡±, ¡°camino cerrado¡±. Acompa?adas muchas veces de guardias de seguridad, vallas o alambradas.

La legislaci¨®n mexicana establece que los 20 metros de playa adentro desde la l¨ªnea del mar son un bien federal. Una empresa o una persona puede adquirir derechos sobre esa parte, pero no puede limitar el acceso. Del total de las costas mexicanas, la Secretar¨ªa de Medio Ambiente y Recursos Naturales (Semarnat), a cargo de concesionar la Zona Federal Mar¨ªtimo Terrestre - un nombre t¨¦cnico-, ha puesto en manos privadas unos 153 kil¨®metros cuadrados, seg¨²n ha podido saber EL PA?S a trav¨¦s de una solicitud de informaci¨®n. Un 32,2% del total nacional.

¡°?Ves esto? Esto no puede estar aqu¨ª¡±, dice el activista Javier Ch¨¢vez al se?alar una alambrada enterrada en la zona federal. Un letrero alerta: ¡°Propiedad privada. Prohibido el paso¡±. ?l, junto a varios colectivos de la regi¨®n, lleva luchando hace a?os por mantener abiertos los accesos a la ribera. El pulso por mantener un paso p¨²blico a la playa La Lancha, a pocos kil¨®metros de Punta de Mita, lo llev¨® en 2018 a enfrentarse f¨ªsica y judicialmente con una empresa privada. El conflicto m¨¢s grande no es el cierre de la playa, explica, si no los caminos para ingresar a ella. ¡°La gente no conoce sus derechos, entonces ve estos letreros o muros, cree que no puede entrar y deja de venir. Con el tiempo, ellos terminan teniendo una playa casi privada¡±.

Concesiones en el pa¨ªs

Arturo Ram¨ªrez, director de Delimitaci¨®n de Semarnat, explica a este peri¨®dico que a pesar de que el Gobierno es el encargado de las concesiones, desconoce cu¨¢nta Zona Federal Mar¨ªtimo Terrestre realmente hay. Nunca se ha medido y el ¨²nico proyecto para calcularlo se paraliz¨® con el cambio de Administraci¨®n en diciembre.

Lo m¨¢s cercano a una medici¨®n oficial es el estudio Diferenciaci¨®n del espacio costero de M¨¦xico: un inventario regional, reconoce Ram¨ªrez. El informe, realizado por la Universidad Nacional Aut¨®noma de M¨¦xico, establece que el pa¨ªs norteamericano tiene 23.688 kil¨®metros de costa (sin contar las bocas de los r¨ªos), 14.738 en el oc¨¦ano Pac¨ªfico y 8.977 entre el Atl¨¢ntico y el golfo de M¨¦xico. La parte concesionada por Semarnat, que incluye permisos que van desde el turismo hasta la pesca o la protecci¨®n del territorio, representa un 32,2% de ese total.

La cantidad en manos privadas se dispara en la costa pac¨ªfica. Mientras el litoral oriental est¨¢ un 14,5% concesionado, el occidental alcanza el 43%. Los niveles m¨¢s importantes se registran en los Estados de Nayarit, Sinaloa, Sonora, Baja California y Baja California Sur, zona donde se registra el porcentaje m¨¢s alto del pa¨ªs con un 52%. En estas entidades se localizan sitios tur¨ªsticos, pero tambi¨¦n se encuentran varios puntos de pesca de especies mar¨ªtimas como el camar¨®n.

Falta de control de las concesiones

"El problema no son las concesiones", dice Roc¨ªo Mart¨ªnez, sino la falta de control. En los ¨²ltimos a?os, el turismo ha arrasado la regi¨®n conocida como Riviera Nayarit. De 34 entradas a la playa que exist¨ªan en el plan de desarrollo urbano de Bah¨ªa de Banderas, solo quedan abiertas unas 6, calcula. En algunos puntos del municipio, la expansi¨®n hotelera se ha engullido por completo los accesos, como en el caso del poblado Flamingos.

La disputa alcanz¨® tal dimensi¨®n que el exsubsecretario de Turismo mexicano, Sim¨®n Levy, reconoci¨® en una visita al lugar la necesidad de ¡°aplicar la ley¡± y asegur¨® que la nueva Administraci¨®n revisar¨¢ cada uno de los permisos. Ya no habr¨¢ playas privadas en M¨¦xico, prometi¨®. Sin embargo, Levy dimiti¨® a su cargo el pasado 12 de abril.

No es la primera vez que el Movimiento de Regeneraci¨®n Nacional (Morena) pone el ojo en este tema. El partido de Andr¨¦s Manuel L¨®pez Obrador present¨® en el Congreso el pasado noviembre un proyecto de ley para multar con hasta 20 millones de pesos (un mill¨®n de d¨®lares) a aquellos que restrinjan el paso a la costa. ¡°No importa que tengas una playa concesionada, no puedes cerrarla¡±, enfatiza la diputada oficialista por el Estado de Nayarit, Carmina Regalado Mardue?o, autora del proyecto.

Las concesiones otorgadas est¨¢n plagadas de irregularidades, admite la legisladora. ¡°La informaci¨®n que tiene el Estado no coincide con la que yo conozco, que soy de ah¨ª¡±. Adem¨¢s de regularizar la situaci¨®n, Regalado Mardue?o reconoce que el Gobierno enfrenta a futuro dos desaf¨ªos: calcular los metros cuadrados de playa y limitar la cantidad de zona concesionada, algo que no est¨¢ regulado hoy. ¡°Lo vamos a ordenar¡±, asegura.

El M¨¦xico de L¨®pez Obrador deber¨¢ luchar no solo contra el muro que quiere levantar Donald Trump en la frontera norte, sino contra los que levantan los propios mexicanos, dice el activista Librado Consuedra. En sus manos sostiene fotograf¨ªas de las vallas y los espacios p¨²blicos cerrados que tom¨® durante los 12 a?os que lleva luchando en Bah¨ªa de Banderas. ¡°Aqu¨ª tenemos nuestros propios muros que derribar¡±.