Sebasti¨¢n Pi?era admite que Chile crecer¨¢ menos de lo esperado en 2019

¡°Este a?o nuestro pa¨ªs crecer¨¢ entre 3% y 3,5%¡±, reconoci¨® el s¨¢bado por la noche el mandatario de la coalici¨®n de derecha Chile Vamos, aunque a?adi¨® que con estas cifras su pa¨ªs seguir¨ªa liderando el crecimiento de Am¨¦rica Latina y superar¨ªa el promedio de crecimiento mundial.

Es la primera vez que su Administraci¨®n reconoce que Chile podr¨ªa no alcanzar la meta de 3,5% para 2019, un trago amargo para un Gobierno que lleg¨® al poder con la promesa de tiempos mejores, generando altas expectativas econ¨®micas en la poblaci¨®n, luego de cuatro a?os de crecimiento promedio de 1,8% en el mandato de la socialista Michelle Bachelet (2014-2018).

Pi?era indic¨® en su cuenta anual ante el Parlamento que ¡°este 2019 ser¨¢, sin duda, m¨¢s dif¨ªcil¡± en el plano econ¨®mico y enumer¨® las razones: ¡°El debilitamiento de la econom¨ªa mundial y de Am¨¦rica Latina, la recesi¨®n o estancamiento en pa¨ªses como Argentina y Brasil, la guerra comercial y tecnol¨®gica desatada entre EEUU y China¡­¡±. Agreg¨® que en este escenario ha influido ¡°el deterioro de los t¨¦rminos de intercambio, con la ca¨ªda del precio del cobre y alza del precio del petr¨®leo¡± y ¡°la falta de colaboraci¨®n de algunos sectores¡± de la oposici¨®n chilena. ¡°Han obstaculizado la aprobaci¨®n de modernizaciones y reformas importantes, urgentes y necesarias para Chile¡±, a?adi¨® el mandatario, en un discurso en que reiteradamente realiz¨® llamados al di¨¢logo pol¨ªtico a sus opositores. ¡°Es tiempo de dejar atr¨¢s el obstruccionismo¡±, se?al¨® el gobernante.

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El presidente chileno, cuya coalici¨®n no logr¨® la mayor¨ªa en el Congreso en las elecciones legislativas de 2017, necesita de la oposici¨®n para sacar adelante su programa de Gobierno, que contempla una reforma tributaria, laboral y de pensiones, entre otras iniciativas. ¡°Pero Pi?era tiene un panorama legislativo tormentoso¡±, describe el columnista Ascanio Cavallo. ¡°Tiene minor¨ªa en el Parlamento, pero adicionalmente tiene una mayor¨ªa opositora que es muy estridente, que le gusta amenazar, gritar y que considera que negociar es una traici¨®n¡±, a?ade el analista sobre la oposici¨®n chilena, donde se encuentran fuerzas tan diferentes como la Democracia Cristiana, el Partido Socialista y el Frente Amplio, que no conforman una alianza ni comparten un proyecto com¨²n.

En un pa¨ªs donde no se observa un escenario de conflictividad ¨C¡°no hay movilizaciones, no hay paros¡±, describe Cavallo¨C la mayor parte de los 14 meses de mandato de Pi?era ha estado marcada por la confrontaci¨®n de las fuerzas pol¨ªticas. ¡°Tanto el oficialismo como la oposici¨®n disputan la propiedad de la mayor¨ªa. Cu¨¢l es m¨¢s leg¨ªtima, m¨¢s amplia, si la del Gobierno o la del Congreso¡±, se?ala el columnista. Pese a las dificultades de la Administraci¨®n de Pi?era, sin embargo, Cavallo indica que la probabilidad de que haya un nuevo Gobierno de derecha es alta. ¡°Si las elecciones fueran en un mes, la derecha volver¨ªa a ganar. En parte, porque la oposici¨®n chilena est¨¢ cada vez peor¡±.

Para Harald Beyer, columnista y rector de la Universidad Adolfo Ib¨¢?ez, el Gobierno de Pi?era se encontr¨® con tres sorpresas en el camino desde que arranc¨® en marzo de 2018. ¡°En primer lugar, una oposici¨®n m¨¢s dura de lo que anticipaba. Por otro lado, el caso Catrillanca [el asesinato de un dirigente mapuche por parte de Carabineros], que desdibuj¨® uno de los proyectos centrales de esta Administraci¨®n, el Plan Araucan¨ªa. Y un tercer elemento, que no es tan grave como los anteriores, pero que ha afectado en su relaci¨®n con la oposici¨®n: que la econom¨ªa se ha ido ralentizando¡±, se?ala el economista. Para Bayer, sin embargo, ninguna de estas circunstancias deber¨ªa empujar al Ejecutivo a abandonar la b¨²squeda de grandes acuerdos, uno de sus prop¨®sitos centrales en el arranque del per¨ªodo, que se desdibuj¨® con el paso de los meses, seg¨²n el rector. ¡°En gobiernos cortos como los chilenos [de cuatro a?os] no resulta conveniente cambiar el libreto, a menos que ocurra algo realmente desestabilizador¡±.

La ciudadan¨ªa ha castigado tambi¨¦n a La Moneda por el clima de confrontaci¨®n pol¨ªtica. ¡°En un r¨¦gimen tan presidencialista como el nuestro, siempre el Gobierno termina siendo responsable de estas situaciones¡±, indica Beyer. La popularidad del presidente ha ca¨ªdo consecutivamente. De acuerdo a la encuesta CADEM, de una popularidad de un 60% en abril de 2018, un mes despu¨¦s de regresar al Gobierno, su respaldo baj¨® a un 33% en la actualidad. ¡°La tendencia natural es que su popularidad disminuyera, porque no es un presidente que genere cercan¨ªa, no es emp¨¢tico. Pero con una estrategia pol¨ªtica cuidadosa se podr¨ªa haber evitado¡±, indica el economista. Un presidente impopular tiene mayores dificultades en el Congreso para aprobar sus leyes y, seg¨²n se?ala Beyer, el 33% de respaldo ¡°no resulta nada c¨®modo para el Gobierno¡±. ¡°Pero La Moneda tiene una ventaja con respecto al primer mandato de Pi?era [2010-2014]: la oposici¨®n no tiene propuestas ni grandes liderazgos¡±.

Para la presidenta de la fundaci¨®n Chile 21, Gloria de la Fuente, ¡°esta Administraci¨®n parti¨® con expectativas muy altas y ha tenido gran dificultad en cumplirlas, tanto por errores propios como por la falta de mayor¨ªa¡±. ¡°Es una cuesti¨®n que debi¨® ponderar a la hora de enfrentar sus promesas¡±, a?ade la cientista pol¨ªtica. Sobre la necesidad del alcanzar grandes acuerdos, indica que ¡°el camino del di¨¢logo pol¨ªtico es el camino, pero respetando las diferencias y teniendo en el norte que lo que est¨¢ en juego o lo que debe estar al centro es la calidad de vida y la fortaleza de las instituciones en nuestro pa¨ªs¡±.

Con un escenario complejo por lo econ¨®mico, la relaci¨®n tirante con la oposici¨®n y la baja popularidad del presidente, el Gobierno adicionalmente ha anotado varios autogoles, como la pol¨¦mica por la presencia de dos de los hijos del mandatario en una reciente gira oficial a China, donde participaron de reuniones de negocios oficiales. ¡°La idea del abuso de poder est¨¢ directamente relacionada a la mala administraci¨®n de los conflictos de inter¨¦s, con la ventaja inmerecida que tienen algunos y que rompe un principio fundamental de la democracia que es la igualdad¡±, analiza De la Fuente. ¡°Creo que eso explica el impacto que han tenido distintos episodios que ha enfrentado este Gobierno. Es importante hacerse cargo de la situaci¨®n desde las pr¨¢cticas, sobre todo considerado que el tel¨®n de fondo de esta discusi¨®n es el descr¨¦dito general de las instituciones¡±, a?ade la columnista.